Выборы 8 сентября пройдут почти во всех субъектах РФ. Граждане будут выбирать глав регионов, депутатов горсобраний, голосовать на довыборах в Госдуму. Регистрация кандидатов завершилась в июле.
На посты губернаторов претендуют 83 мужчины и в шесть раз меньше женщин — 12. Гендерный баланс на выборах в городские собрания посчитать сложнее: единых списков нет, а большинству независимых кандидатов и кандидаток под разными предлогами отказывают в участии. Женщины в политике сталкиваются со специфическими проблемами – их не воспринимают всерьез, доверие избирателей часто зависит от их внешнего вида и продвижения семейных ценностей в программе.
«7х7» и «Гласная» рассказывают, с какой повесткой женщины идут во власть в 2024 году и как им в этом мешают (а кому-то — наоборот).
Преодолеть безразличие: с чего начинается выдвижение
Студентка юридического института, 20-летняя Мария Чикулаева, гуляет по родному району Челябинска и записывает видео. Стоя на фоне надписи на стене «Я [замазано: без] Путина», она объясняет суть прогулки — разметить на карте места дорожных ям и отсутствие асфальта.
Это видео — часть предвыборной работы. Чикулаева захотела стать депутаткой гордумы. Еще в школе она придумала проект благоустройства вместе с одноклассниками. Став студенткой, девушка писала обращения о состоянии дорог и детских площадок, судилась с администрацией за расширение тротуара на одной из улиц. Она вступила в партию «Яблоко» и стала председательницей Гендерной фракции. А летом 2024 года стала выкладывать видео прогулок по городу, в которых рассказывала о местных проблемах.
Прежде она выходила на пикеты против ограничения абортов, читала лекции об основах феминизма, участвовала в коллективном обращении коллег из партии «Яблоко», которые добились закрытия борделя. Выступая за возвращение прямых выборов глав городов и муниципальных депутатов, она сняла документальный фильм о реформе самоуправления в Челябинске. В своих предвыборных постах она больше сосредоточилась на городских проблемах: в частности, говорила о ремонте дорог и благоустройстве района.
Чикулаева ведет канал в телеграме «Говорит Мария» (более 200 подписчиков на момент публикации). С его создания она писала о феминизме и женских акциях в Челябинске.
Как активистка Чикулаева часто сталкивалась с безразличием и даже противодействием: ее и других женщин пытались не пустить на общественные слушания о ликвидации районных советов депутатов. Когда она написала заявление в УМВД из-за того, что тренер в ее городе избил коньками свою бывшую ученицу Юлию Епифанову, полицию интересовало только то, кем Мария приходится пострадавшей. По дороге в университет девушка увидела акцию Национально-освободительного движения: один из активистов дал ей в руки агитационную газету в то время, как ее партии «Яблоко» власти не позволили провести акцию-чтение «Возвращение имен». А еще – сначала согласовали, а затем заставили убрать куб для сбора подписей за прямые выборы мэра. Когда она стала наблюдателем на выборах, ей запрещали фотографировать нарушения, но сотрудники Центра «Э» фотографировали ее саму.
В марте 2024 года Чикулаева начала собирать подписи в территориальную комиссию Советского района. К 4 июля она нашла 190 человек, поддержавших ее выдвижение. Но 28 июля узнала, что комиссия забраковала часть подписей так, чтобы оставшихся не хватило для регистрации. Из 20 самовыдвиженцев в гордуму Челябинска был зарегистрирован только один.
Чикулаева призвала сторонников не опускать руки — это «далеко не последние выборы». Но тактика властей не меняется годами.
«При малейшей же угрозе желаемым результатам власти искусственным образом ограничивают конкуренцию», – считают эксперты движения «Голос». Они уверены, что сбор подписей в качестве фильтра для кандидатов не выполняет своей функции: его с легкостью преодолевают согласованные сверху, но не известные избирателям кандидаты от «малых» партий, а для действительно сильных политиков от известных и работающих партий это становится непреодолимым барьером.
«Не нравлюсь Грефу, Бабаеву и другим олигархам»: как еще выдавливают из предвыборных гонок
Мария Чикулаева — не единственный независимый кандидат, кому отказали в регистрации на грядущие выборы.
29-летняя фотограф Александра Марчук выдвигалась в депутаты Горсовета Омска. В 2016 году она окончила факультет культуры и искусств в Омском государственном университете и занималась фотосъемкой. В рамках своей предвыборной кампании омичка оттирала стены от объявлений и тегов в своем районе, убирала мусор на пляже.
Марчук отказали в регистрации формально по той же причине, что и Чикулаевой, — не смогла собрать достаточно подписей избирателей. Но омичка планирует и дальше вести телеграм-канал и рассказывать о городских активностях.
Фото: Настя Покотинска
Есть и другие способы не допустить до выборов независимую или оппозиционную кандидатку. Например, признать ее «иноагентом».
38-летняя юристка Анна Каруличева из Санкт-Петербургского «Яблока» продвигала раздельный сбор отходов в своем округе и, как и сопартийцы, выходила на пикеты в поддержку Навального и против войны в Украине. Она выдвигалась в муниципальный совет Нарвского округа. До ноября 2020 года Анна состояла в нем, но ее лишили мандата якобы из-за ошибок в декларации.
В конце июня 2024 года Анна собрала подписи и подала документы на выдвижение в муниципальный совет. Но 12 июля, за три часа до заседания избирательной комиссии, Министерство юстиции включило ее в число «иностранных агентов», и она не смогла участвовать в выборах: «иноагенты» не могут быть депутатами. В ту пятницу ведомство опубликовало список на несколько часов раньше, чем обычно, заметили в «Яблоке», связав это с давлением на Каруличеву.
Но даже провластная позиция по войне в Украине не гарант регистрации на выборы. 38-летняя журналистка и правозащитница Елена Кутергина из Братска собирала гуманитарную помощь для российских военных, о чем говорила в своих предвыборных постах.
До 2019 года Кутергина была главным редактором газеты «Вечерний Братск». Ее уволили из-за критики мэра и оппозиционных взглядов. Как активистка Кутергина очищала от мусора берега Байкала, высаживала деревья, писала обращения о незаконных свалках, протестовала против постройки автомототрассы в микрорайоне Северный Артек в Братске (жители и журналисты добились, чтобы вместо трассы власти построили спортивный кластер). Вместе с командой правозащитников защищала горожан в судах.
В 2024 году Кутергина выдвинулась на выборы в мэры города от партии КПРФ. На этом посту она надеялась продвигать проекты благоустройства, помогать нуждающимся семьям и другим горожанам. Комиссия отказала ей в регистрации: она якобы неправильно оформила справку об отсутствии недвижимости за рубежом, допустила опечатку в одном слове. Против Кутергиной развернулась медиакампания: на телеканале «Братск» выступил капитан 1-го ранга Владимир Науменко, назвавший общественницу изменницей, которая якобы «приветствовала вооруженные силы Украины и политику президента Зеленского». Сама женщина не смогла выступить на телевидении — ей отказали. Так же, как и рекламные агентства, с которыми она договаривалась на размещение предвыборных баннеров.
Иркутское отделение КПРФ, от которого выдвинулась журналистка, пообещало не признавать результаты выборов. Полиция разнесла предупреждения активистам, чтобы они не выходили на улицу в знак протеста. Тогда Кутергина запустила сбор подписей за отставку главы города, к моменту публикации она собрала 5 тыс. подписей.
«Не нравлюсь Грефу, Бабаеву и другим олигархам», — написала про себя другая общественница и журналистка — 38-летняя Аруна Арна из Горно-Алтайска.
Арна занимается общественной деятельностью с 2012 года: она боролась против передачи природных территорий Алтая под застройку, выступала за отмену QR-кодов, защищала мобилизованных и участвовала в переговорах по возврату военнопленных.
В июне 2024 года Аруна объявила о выдвижении на пост главы республики, так как «большая политика и бизнес уже по-серьезному могут угрожать сохранности природы Алтая, правам коренного населения».
Сразу после этого Арна попала в реестр лиц, аффилированных с «иностранными агентами», что закрыло ей доступ к выборам. Активистка предположила, что в регистрации отказали всем самовыдвиженцам: регистрацию в регионе прошел один из 20.
«Зачищено все поле», – прокомментировала свой отказ в регистрации Аруна Арна. Она подсчитала, что 200 тыс. независимых депутатов и самовыдвиженцев не были допущены до выборов в России за последние 10 лет. Такую стратегию она назвала «заранее продуманным планом».
На женщин давят не только территориальные комиссии, а убеждать в своем профессионализме им приходится не только избирателей. Красноярская правозащитница, активистка «Мягкой силы» Ольга Суворова отмечает, что в Сибири список кандидатов проходит через фильтр финансово-промышленных групп: компаний-недропользователей, промышленников и транспортников.
«Они догматичны и консервативны и очень редко поддерживают женщин, и от парламентских партий выдвигаются мужчины», — поясняет она.
Почему кандидатки отказываются от партийной поддержки
Член Общественной палаты Забайкальского края, экс-замдиректора школы олимпийского резерва в Чите Наталья Кочергина выдвинулась на пост губернатора Забайкальского края без поддержки какой-либо партии. 49-летняя женщина заявила, что вряд ли сможет конкурировать «с мощными кандидатами», но хочет «прокачать себя». Само выдвижение она назвала одной из немногих возможностей привлечь внимание общественности к проблемам региона, но каким именно — не уточнила, и уже после регистрации сняла свою кандидатуру. О том, как она собирала подписи, Кочергина не рассказывала. Отсутствие избирательной кампании, регистрация, а затем снятие могут указывать на работу кандидата-спойлера (человека, у которого нет шансов одержать победу, но есть задача оттянуть голоса у "неугодного" кандидата).
Независимая кандидатка в гордуму из Ивановской области Анна Делло не снялась после регистрации. «Удостоверение выдали, все, но пасаран», — прокомментировала она.
За два года Делло — 26-летняя активистка и документалистка — получила несколько штрафов и 180 часов обязательных работ за «дискредитацию армии»: женщина выходила на одиночные пикеты, протестуя против войны в Украине.
Она стала кандидаткой в депутаты гордумы в городе Тейково, где родилась и прожила 14 лет. В соцсетях Делло критикует плохую работу очистных сооружений возле реки Вязьма, отсутствие дорог и светофоров, нехватку врачей в больнице. Эти проблемы она и собирается решать на посту.
Популярность самовыдвижения сопредседатель «Голоса» Станислав Андрейчук объясняет тем, что на местных выборах в таком случае нужно меньше финансовых затрат и документов, чем при выдвижении от партии, а соответственно, и ниже риск бюрократических ошибок.
— Бывает и такое, что партия с высоким антирейтингом тянет кандидата вниз, и он тогда идет самовыдвиженцем. А иногда не удается договориться с партией о выдвижении, — добавляет он.
Женское – это политическое: преодолеть недоверие избирателей
В процессе сбора подписей Делло заметила, что у избирателей мало доверия даже к самовыдвиженцам, и иногда само предложение поставить подпись некоторые воспринимали в штыки.
«Люди морщатся, как от крыжовника, при словах „кандидат в депутаты“, у себя в голове автоматически переносят тебя в папочку „м**ак“, — рассказала она в своем телеграм-канале. Она уверена: это оттого, что у власти и народа нет диалога.
Избиратели не доверяют не просто политикам, но и женщинам вообще, утверждает кандидатка в гордуму, самовыдвиженка и активистка женского общественно-политического движения «Мягкая сила» Юлия (она попросила не указывать ее фамилию и город из соображений безопасности).
В ее предвыборной программе — тезисы о благоустройстве округа, сохранении трамвайных маршрутов, прозрачности процедуры капитального ремонта, возвращении публичных слушаний и сохранении зеленых зон.
Юлия вспоминает, как на одной из встреч избиратель сказал ей: «Женщины нам не надо, она не удержит наш район». По ее словам, женщин-политиков не воспринимают серьезно — особенно пропутинский электорат. «Это печально, и мы работаем над этим. Женщины знают проблемы людей», — говорит она.
Политтехнолог и активистка «Мягкой Силы» Виктория (также попросила не указывать ее фамилию и город), напротив, считает, что на муниципальных выборах у женщин есть преимущество. Мундепы решают повседневные проблемы жителей: строят детские площадки, лавочки, ремонтируют ямы на дорогах, а кандидатками часто становятся активистки, которые и раньше этим занимались, — избиратели могут быть уверены, что и на официальном посту кандидатки продолжат работать «на земле».
Как и во многих профессиональных сферах, распределение мужчин и женщин на выборах непропорционально, замечает собеседница «7х7» и «Гласной». Но, по ее наблюдениям, за последние десять лет интерес женщин к политике возрос.
— Я сторонница теории малых дел и уверена, что любая женщина, которая пытается влиять на окружающую действительность, — будь то организация субботника во дворе с соседями или участие в обсуждениях в малых группах по интересам, — все это участие в политике, — уверена Виктория.
С ней согласна и красноярская правозащитница, активистка «Мягкой силы» Ольга Суворова. В 2023 году ее задержали после встречи инициативной группы в поддержку независимой кандидатки в президенты Екатерины Дунцовой, а затем возбудили уголовное дело о ложном доносе. Несмотря на давление, Суворова продолжает верить: политикессы могут добиться доверия избирателей благодаря конкретным предложениям и — особенно — социальной повестке.
— Женщины в своих электоральных обещаниях очень конкретны, — замечает она в беседе с «7×7» и «Гласной». — Они не настолько велеречивы и пафосны, как мужчины, но говорят о том, о чем думают многие: "Отпустите мужей", "Мы за мир". Власти считают их примитивными, но избиратели, наоборот, поддерживают.
Рассказ о криминальном прошлом, опечатки и бирюзовые сапоги: как кандидатки ведут кампании
Кандидатка в депутаты Оренбургской области Екатерина Калегина ведет предвыборную кампанию с помощью рилсов — видео в инстаграме*. В них она надевает резиновые сапоги, чтобы измерить глубину луж на городских дорогах, косит траву на заросших газонах в центре Оренбурга, чтобы привлечь внимание к городскому благоустройству, для рассказа о проблеме бездомных животных едет в собачий приют. Переход из «Справедливой России» к «Новым людям» Калегина отметила рилсом, в котором ее желтые сапоги стали бирюзовыми, а сама она заявила: «Я не переобулась!»
Полина Валентинова, руководительница digital-агентства VP Marketing и бизнес-клуба «Навстречу», баллотируется на должность губернатора Липецкой области. Она выбрала провокационный стиль взаимодействия с аудиторией: в интервью рассказывала о «криминальном прошлом» (краже в 15 лет) и победе над раком (в 2017 году она начала длительное лечение опухоли, в результате которого ей пришлось удалить надпочечники).
В начале июля Валентинова выступала перед депутатами, представителями партий и общественных организаций. Конкуренты высмеяли множество ошибок и опечаток в ее презентации. Та ответила, что ошибки были намеренными: чтобы больше людей узнали о ее планах поддерживать предпринимательство и развивать собственный бизнес-клуб. «Общий охват только в Telegram превысил 10 тысяч просмотров. Теперь я знаю, как доносить информацию до их сторонников)», — написала кандидатка в соцсетях.
«Маршрутизатор для социальных проблем»: как кандидатки выбирают стратегию и готовят программу
В общении с избирателями, в том числе настроенными сексистски, депутатка Юлия предпочитает рассказывать о собственных успешных кейсах, когда ей удалось решить проблемы горожан. По ее словам, системные кандидатки (от представленных в Госдуме партий «КПРФ», «ЛДПР» и «Справедливая Россия») чаще используют другую стратегию — рассказывают о собственной семье и о работе ее партии над поддержанием «традиционных ценностей».
Этот тезис верен, в частности, для кандидаток в губернаторы: из 12 претенденток на пост главы региона только четверо не выкладывали семейные фотографии и не призывали защищать детей и семьи.
Фото: Настя Покотинска
То же делают и кандидатки на выборы в Госдуму. Так, коммунистка Наталья Оськина, которая выдвинулась на довыборы в Алтайском крае, постит фотографии с семьей и анонсы экопикников, поздравляет сына с выпускным.
Член партии «ЛДПР» Ольга Дружинина из Курганской области, которая хочет стать губернатором, состоит в Лиге женщин ЛДПР, помогая детским домам.
Активистка Ольга Суворова называет кандидаток с семейной повесткой «маршрутизаторами для решения социальных проблем». По ее словам, своей работой они дублируют органы соцзащиты, отвечая на частные запросы горожан, тогда как депутаты должны заниматься более системной работой.
Политтехнолог Виктория рассуждает об идеальной и реальной стратегии. Если у кандидата много времени и сил, стоит изучить бюджет округа за несколько лет, понять, как он распределялся, узнать, какие появились новые статьи расходов, «которые идут не на благо общества, а оплачивают весьма специфичные интересы малой группы людей». Также можно проверить, какие предвыборные обещания депутатов прошлых лет не были выполнены, и использовать это в разговорах с избирателями.
Но в реальной ситуации, когда у кандидата мало денег и времени на подготовку, стоит больше всего ресурсов потратить на встречи с избирателями, выбрать посильные для решения проблемы и начать работать над ними.
Эксперты «Голоса» отмечают, что тренд сентябрьских выборов — это отсутствие проработанных программ у кандидатов.
— Программы на российских выборах давно не в почете. В них смысла нет: никто не читает. И даже если бы читали, то смысла тоже мало. Главный ресурс на российских выборах – административный: подписи собираются администрациями в течение первых одного-двух дней; а местные депутаты подвергаются давлению и запугиванию или просто обманываются, — утверждает сопредседатель «Голоса» Станислав Андрейчук. К такому выводу пришло движение, изучив итоги выдвижения и регистрации кандидатов.
Айса Баянова из Элисты, которая выдвигается на пост главы Калмыкии, как будто тоже не видит смысла в проработке собственной программы: не ведет соцсети, не публикует видео, не общается с журналистами. В единственном интервью РИА «Калмыкия» она цитирует тезисы программы своей партии «Новые люди»: за снижение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес, за доступную медицину, за допуск в частные клиники по полису, за отмену обязательной сдачи ЕГЭ.
У политтехнолога Виктории другое мнение о подготовке программ: она считает, что срок политической кампании очень ограничен, поэтому кандидатам часто не хватает времени досконально изучить свой избирательный округ и подготовить полноценную программу. Она предлагает начинать предвыборную работу за год до старта кампании, а не за два месяца, как делают многие кандидаты.
Мария Чикулаева и другие кандидатки от «Яблока» в своих программах продвигают ставшее актуальным уже давно «страшное слово из трех букв» — мир: партия вышла на выборы с антивоенной программой. Это ожидаемо мешает пройти регистрацию.
Провластные же кандидатки много пишут о войне в соцсетях, состоят в Z-пабликах, рассылают гуманитарную помощь и чаще всего успешно регистрируются на выборы. Коммунистка Наталья Оськина подписана на провоенные каналы, сообщества «Стихи и песни про войну» и «ОМОН СОБР ФСБ СВО», поддерживает фонд «За Победу!», помогает закупать оборудование для раненых солдат. Она успешно зарегистрировалась на довыборы в Госдуму.
Депутатка парламента Кузбасса Мария Городештян зарегистрировалась на выборы губернатора Кемеровской области. На своей странице во «ВКонтакте» она чаще всего пишет посты о войне (часто с Z в слове “Кузбасс” – так чиновники писали название города с марта 2022 года). Городештян выкладывает фотографии с мужем-военным, стихи в честь волонтеров, помогающих солдатам, отчеты о поездках в Луганск с гуманитарными миссиями, а также пишет о поддержке семей военных и выплатах бойцам, субсидиях, контрактных ставках.
Депутатка областного совета Лариса Ксенофонтова, которая хочет стать губернатором Липецкой области и успешно прошла регистрацию, поддержала провоенного писателя Захара Прилепина после взрыва его автомобиля в мае 2023 года, записав видео о «временах, когда уроки истории забыты, а страна отстаивает право на существование». Ксенофонтова приветствовала «присоединение Крыма» и мероприятия в честь этого события. В день начала полномасштабного военного вторжения она опубликовала картинку с текстом: «Специальная военная операция – это возможность для украинского народа сбросить нацистское ярмо».
Но есть и кандидатки, которые никак не высказываются о войне, и все равно проходят регистрацию. Например, Полина Валентинова, которая тоже баллотируется на должность губернатора Липецкой области, в начале войны писала о рекламных стратегиях на фоне блокировок, любимой собаке и туристических поездках по России, а во время предвыборной работы – о поддержке малого бизнеса.
На выборы в главы регионов и довыборы в Госдуму в основном прошли кандидатки от системных партий. «При малейшей же угрозе желаемым результатам власти искусственным образом ограничивают конкуренцию», – уверены эксперты «Голоса» и отмечают, что из-за репрессий в регионах практически не осталось независимых активистов, которые могли бы выдвинуться на выборы.
После отказа в регистрации алтайская активистка Аруна Арна запустила сбор подписей против неконкурентных выборов. Ее требование пока поддержали более 200 человек.
Эксперты движения «Голос» подчеркивают: давление федеральных и региональных властей на систему местного самоуправления растет. «Для людей власть становится все дальше», — резюмируют они.
