Президента России
В.В. Володину
Начиная с 2006 года правозащитниками, а затем и Советом при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека настойчиво и многократно ставится вопрос о переработкеПостановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 54 г. Москва «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью».
Анализ данного документа показывает, что в нем в качестве оснований для освобождения отсутствует ряд тяжелых заболеваний и состояний, смертельно опасных для человека, некоторые из которых могли бы быть излечены или дать стойкую ремиссию при освобождении от наказания.
Неопределенность и размытость многих определений и положений документа приводит к тому, что, по нашей оценке, ежегодно в местах лишения свободы умирает свыше тысячи человек, которые при иных условиях могли бы выжить. Накоплен огромный материал по случаям, когда медицинские части ФСИН России пытаются добиться освобождения осужденного по болезни, однако органы прокуратуры и суда, основываясь на противоречивых положениях рассматриваемого документа отказывают в освобождении по болезни. Данное обстоятельство стало одной из причин роста смертности в учреждениях УИС, начиная с 2014 года.
В 2013году началась работа по внесению изменений в постановление. В 2014 году данная работа была завершена. Совет был проинформирован о том, что постановление будет принято в ближайшее время.
С тех пор Совет многократно интересовался судьбой постановления, получал заверения, что в ближайшее время постановление будет принято, однако этого не происходит. Причина волокиты при принятии поправок в данный документ непонятна. Можно предположить, что документ стал жертвой ведомственных амбиций и разобщенности.
В связи с этим, уважаемый Вячеслав Викторович, убедительно прошу Вас оказать содействие в ускорении принятия данного важного для многих тысяч людей документа.
С уважением,
Член Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ,
член Экспертного Совета при
Уполномоченном по правам человека в РФ,
Заместитель председателя Общественного Совета при ГУ МВД по г. Москве,
член бюро РОДП «Яблоко», сопредседатель Ассоциации независимых наблюдателей, член
Общественной наблюдательной комиссии г. Москвы
А. В. Бабушкин\
