18 февраля 2016 года члены ОНК г. Москвы Е.А. Абдуллаева и А.В.Бабушкин посетили с проверкой СУВСИГ УФМС России по г. Москве.
Лимит наполнения учреждения составляет 1000 человек. На момент посещения в учреждении содержится 754 человек, в том числе жителей Узбекистана 293 человека, Таджикистана - 186 человек, Киргизии - 118 человек, Молдовы - 32 чел.. Украины - 23 чел., Азербайджана - 19 , Нигерии - 16 чел., Туркмении - 14 чел., других стран - менее 10 человек.
До февраля 2016 года Узбекистан не принимал граждан Узбекистана с внутренними паспортами.
Посольства Таджикистана и Узбекистана оформляют документы на возвращение с задержкой до полу года, имеют место случаи, когда Посольство по 4-5 раз не отвечали на запросы СУВСИГ. Посольства КНДР и Киргизии работают без перебоев.
Вместе с тем средний срок выдворения граждан, имеющих документы, удостоверяющие личность, составляет 20 дней. Большую помощь оказывает Красный Крест (гигиенические пакерты для женщин, одежда, шоколад).
В помещении душа имеются скамейка, вешалки, все лейки исправны
По итогам посещения даны следующие рекомендации.
1. Отметить существенные улучшения в работе СУВСИГ УФМС России по г. Москве.
2. Обратиться в прокуратуру г. Москвы с просьбой отменить представление прокурора ТиНАО в адрес администрации СУВСИГ, направленный на запрет курения в камерах и привлечения выдворяемых по их заявлению к труду.
3. Ускорить выдворение:
- С****а С*****а, 1987 г.р., который находится в учреждении 3 мес., свидетельство о возвращении получено 13.02.16, нуждается в операции (инспектор Абдухалымов).
- А*****а А******а Г*******а - 3 мес., по нему направлено 2 запроса в посольство.
- Б******а М*****о, паспорт которого находится в течение месяца в СУВСИГ.
- Б******й В*****и В******ы, гражданки ПМР; находится в учреждении 10 мес., проверить отправку запросов; Б******а утверждает, что первый запрос был направлен не в ПМР, а в Молдову.
4. Изменить порядок выдворения с принудительного на добровольное:
- Д****а Я*****а, гражданина сербии, который проживал в России 12 лет, ни разу не привлекался к административной ответственности, находится в учреждении 3 мес.;
- М*****а А****а С******а, который перенес 2 инсульта; находится в Центре месяц; решением судьи был приговорен к добровольному выезду, однако инспектор полиции по имени Ляна зашла к судье, после чего судья приняла решение о принудительном выезде.
5. Организовать оказание мед помощи:
- А******у Р****у - перелом ноги, необходима консультация хирурга;
- А*****у В*****ю В*****у, Ф****о С****-з***е - сообщить имунный статус;
- Ю******у - сильно болит нога, консультация хирурга, авария 1.11.2015;
- И*****у С*****у -болит сердце, но врач говорит, что это позвоночник; лекарства не помогают.
- К*****у М****у - оказание стоматологиченской помощи.
- С*****у А*****у - высокое давление; последний раз измеряли давленние 2 дня назад ;
- Б******а М*****о, боли в области печени.
Отметить врача Пашкину Людмилу Александровну, которой выдворяемые выразили бьлагодарность.
6. Отметить грубое нарушение профессиональной этики работниками ГКБ № 5 и ОМВД по району Сокольники: А****а Р*****а, 56 лет, забрали из больницы № 5 г. Москвы, где он находился на лечении в связи с переломом ноги; врач, узнав, что у А*****а нет регистрации, вызвал полицию из ОМВД Сокольники, на 2-й день нахождения в больнице его забрала полиция, сутки он с больной ногой провел в отделе полиции, где его не кормили; на его слова о том, что у него болит нога, полиция не реагировала.
Направлено обращение начальнику ГУВД Москвы и руководителю Департамента здравоохранения.
7. Оборудовать все камеры:
- розетками;
- телевизорами;
- вешалками для одежды.
8. Увеличить высоту 2-го яруса кроватей, так как при подъеме лиц, лежащих на первом ярусе, они ударяются головой о кровати второго яруса.
9. Пересмотреть решение о выдворении:
- А*****а В*****я П*****а, 1981 г.р., у которого в Москве живет дочь Г*****о В*****я В*****а, 2010 г.р., проживающая Москва, К*****а, 26-6-149, являющаяся гражданкой России;
- Д****к-у**у К****а, 1993 г.р., который оформил регистрацию в ОУФМС по ВАО, когда его документы находились на продлении; был задержан сотрудниками полиции на м. Дмитрия Донского; несмотря на его объяснения о наличии регистрации, он был направлен в Чертановский суд, где был принято решение об его выдворении; прочитать составленные в отношении ему документы ему не дали;
- К*****а М******а Б******а, который направил документы на регистрацию через почту 07.02.16, получил регистрацию 09.02.16, однако в базу данных внесен не был; 16.02.16 он был задержан сотрудниками ОМВД Ясеневский, которые направили его в суд;
- Р*****а Н*****а К*****а, 1996 г.р., который был задержан около посольства Таджикистана, где получил свидетельство о возвращении на родину, был задержан сотрудниками ?;
- К*****а Т*****а Б*****а, ЛБГ, длительное время содержится в СУВСИГе;
- А*****а Н****а У****к Ф***д-о**ы, который находится в СУВСИГе 1 год.
10. При приеме вновь помещаемых лиц разъяснять им возможность получения книг из библиотеки СУВСИГ.
11. Проинформировать о нарушениях со стороны полиции начальника ГУВД по г.Москве:
Д****к-у**у пробыл в отделе полиции 12 часов, однако питания не получил.
К***в М.Б находился в отделе МВД "Ясенево" сутки; питания не получал; после него в маленькой камере содержали 4 человека из Таджикистана, которым негде было спать.
Р*****в Н.К. находился в отделе полиции почти 2 суток; сухой паек не получал; поместили в маленькую камеру вшестером вместе с пьяными; позвонить не дали, выдали телефон после того, как кончилась зарядка.
Г****в В****й находился в ОМВД Орехово- Борисово Южное сутки, сухого пайка не получал.
К****в А**м А*****ч, ОМВД Таганский, находился 4-5 часов; не кормили.
А*****в Ю*****к - ОМВД ? находился 2 суток; 1-й день его не кормили; позвонить не дали.
А*****в Ш****т Ф****ч - задержали около м. Новые черемушки при задержании забрали 800 руб., которые не вернули.
Э***т-у***у А****к - ОМВД Чертаново-Южное - 2 суток, не кормили; постельное белье не выдали.
У****в И*****м - ОМВД Бирюлево-Западное - 2 суток; питание не получал.
Э*****в Ра****к - ОМВД Красносельский, 2 дня; кормили только 1 день; в камере на троих держали 6 человек.
К*****в Д****к Х****ч - ОМВД ОБЮ? - содержали 2 суток , не кормили, позвонить не дали.
Т****у Н****м И*****ч, 1995 г.р., находился в ОМВД Лефортово ? 3 суток, кормили 2 раза; оплатил 40 тыс. руб. некоему Сергею из Молдовы, который обманул Т****у при оформлдении РВП; обещал сделать настоящий РВП на 3 года, Т*****у ему поверил; тем не менее, полиция привлекла к ответственности самого Т*****у.
М****о И****ь Г*****ч, гражданин Белоруси находился в ОМВД Хамовники 14 часов; питания не получил; позвонить не дали; адвоката вызвать не позволили; на его просьбы сказали, что он - иностранный гражданин и они сами разбираться, что с ним делать; судья Хамовнического суда принял решение об его выдворении в декабре 2015 года до принятия решения по его ходатайству о получении им статуса беженца.
С****в Э****р Г****ч - ОМВД Братеево находился 8 часов, однако питания не получал.
По данным нарушением направлено письмо в адренс начальника ГУ МВД по г. Москве.
12. Проверить нарушения со стороны сотрудников ФМС. Так, по словам Р****а, инспектор ФМС отказался разговаривать с Р*****м Н.К., хотя тот показал свидетельство на возвращение;
13. Обеспечить чистоту окон (кам. 116, 111, 216-ж.).
14. Выдавать газеты в камеры, в т.ч. в камеру № 111.
15. Проверить обоснованность нахождения в больничной камере М***а Джона (он же - Д***и Э***о Э***с), который со слов врача ранее находился в психбольнице им. Ганнушкина.
15. Установить в душе полки для мыльных принадлежностей.
16. В камерах заменить барельефную штукатурку типа «шуба» на гладкое оштукатуривание.
17. Заменить подушки в камерах №№ 405, 453, 203; проверить качество подушек в других камерах.
18. Обеспечить тапочками тех, у кого нет комнатной обуви (453 кам.).
19. Провести проверку по жалобу на одну из смен судебных приставов, которые при доставке в аэропорт надевают наручники, обыскивают выдворяемых, оскорбляют. Уточнить, что это за смена, не удалось.
20. Просить председателя Мосгорсуда провести проверку:
- по постановлению в отношении М*****а Э****а Х****а, гр. Киргизии, так как из-за отказа Мосгорсуда о внесении изменения в постановлении о выдворении в части замены его данных М*****в 9 мес. содержится в СУВСИГе;
- по постановлению о выдворении С****а Т*****ы, который первоначально представился С******м З******м; находится в СУВСИГ 1 год;
- по постановлению о выдворении Н****з-у***ы Э*****а, который первоначально представился А****м М******м, 1 год 3 мес.
В адрес председателя Мосгорсуда направлено обращение.
21. Освободить из СУВСИГ А****а В****в О****ч, который был задержан 15.01.14 ОМВД по району Обручевский; является ЛБГ. Мать А***а Н***а В****а, 63 лет, гражданка России. Проживает в России с 1991 года. на 6 февраля 1992 года проживал в Москве. После задержания на основании решения Гагаринского суда был направлен в ЦСИГ; находится в учреждении 2 года 1 мес.
22. Отметить положительную практику СУВСИГа по оказанию помощи ряду помещенных в учреждение лиц. Так, Т***л А***я А***а, мать которого умерла, въехал в Россию в возрасте 4 лет; является ЛБГ; находится в СУВСИГ 10 мес. По инициативе руководства СУВСИГ решается вопрос о пересмотре решения о выдворении и устройстве юноши в монастырь.
23. Организовать командировку руководства СУВСИГ для изучения опыта УФМС по Санкт-Петербургу и Краснодарскому краю, где выдворяемые содержатся в комнатах, а не камерах.
Председатель Комитета, член ОНК г. Москвы ,
Член Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ,
член Экспертного Совета при Уполномоченном по правам человека в РФ
А. В. Бабушкин
