Нарушение закона не повод для наказания следователей марийского СК

Юристы марийского отделения Комитета по предотвращению пыток констатируют, что руководство регионального Следственного комитета отказывается привлекать к дисциплинарной ответственности своих подчиненных за нарушения закона – семь обращений правозащитников, направленных главе местного СК в 2015 году с подобной просьбой, остались, по сути, неуслышанными. Последний ответ, полученный правозащитниками, не оставляет сомнений в принципиальной позиции руководства республиканского Следственного комитета о нежелании наказывать своих нерадивых сотрудников – впредь «подобные обращения будут оставлены без рассмотрения».

Напомню, что в соответствии с Федеральным законом № 403 «О Следственном комитете Российской Федерации», «за неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником Следственного комитета своих служебных обязанностей к нему применяются дисциплинарные взыскания». Отмечу, что по всем фактам, по которым мы обращались в региональный Следственный комитет, нарушения закона были выявлены прокуратурой, однако это не помешало руководству местного СК раз за разом отказывать нам в удовлетворении наших обращений о привлечении виновных следователей к дисциплинарной ответственности. Мы уже обжаловали последний ответ госпожи Молотиловой, также по всем нарушениям должностных лиц марийского СУ СК мы планируем обратиться к главе Следственного комитета России Александру Бастрыкину. 

Результатом нереагирования руководства СК на систематические нарушения закона своими подчиненными становятся их очередные незаконные решения, которые мы вынуждены раз за разом обжаловать в прокуратуру или в суд. Обычно это приводит к тому, что следователь годами только по одному делу может вынести десятки незаконных решений, которые нарушают права потерпевших от преступлений, – подчеркивает Яликов. – А это является самостоятельным нарушением обязательств Российской Федерации, установленных решениями Европейского Суда по правам человека и международными договорами. В итоге из-за плохой работы следователей и нежелания руководства их за это наказывать расплачиваемся все мы, получая к исполнению очередное решение Европейского суда с весьма немалой суммой компенсации, присужденной заявителю за неэффективную работу следователей.

(Скан последнего ответа из СУ СК РФ по Республике Марий Эл)

В 2015 году юристы Комитета по предотвращению пыток в Республике Марий Эл пытались обратить внимание руководства Следственного комитета на многочисленные нарушения уголовно-процессуального законодательства и ведомственных приказов, которые допускаются следователями в своей работе. Это и вынесение ими незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела или его о прекращении, и отказ в проведении проверок по сообщениям о преступлении, и систематическое неуведомление заявителей о принимаемых решениях, в конце концов, это и  несвоевременное реагирование руководства следственных отделов по всем перечисленным фактам…

Отметим, что во всех случаях незаконность действий следователей признавалась прокуратурой. Именно по результатам прокурорского реагирования юристы Комитета по предотвращению пыток обращались к руководству регионального Следственного комитета с просьбой провести служебную проверку в отношении следователей, допустивших нарушение закона, и решить вопрос о привлечении их к дисциплинарной ответственности.

Однако ни одно наше обращение так и не было удовлетворено, а органы следствия продолжают упорно не исполнять положения Федеральных законов, ведомственных приказов, тем самым нарушая конституционные права граждан. 

Сначала мы получали вот такие ответы: «Недостатки, связанные с несвоевременной организацией процессуальной проверки, обсуждены на оперативном совещании при руководителе следственного отдела по г. Йошкар-Ола». Потом еще более расплывчатые формулировки:«Допущенные должностными лицами следственного подразделения нарушения действующего уголовно-процессуального законодательства рассмотрены следственным управлением, приняты меры реагирования». Однако во всех случаях следовало дополнение, мол, поводов для привлечения конкретных следователей к дисциплинарной ответственности нет. 

Итогом нашей переписки с республиканским Следственным комитетом стал ответ старшего помощника руководителя СУ СК РФ по Республике Марий Эл госпожи Молотиловой, в котором она однозначно дала понять, что не стоит обращаться к ним с подобными просьбами: «Порядок проведения служебных проверок и применения мер ответственности к сотрудникам является внутриведомственной деятельностью и относится к компетенции руководителя следственного управления, в связи с чем подобные обращения будут оставлены без рассмотрения».  

Источник