Не всё просто с финансированием образования в 2015 году. Об этом на заседании Подосиновской районной Думы расскажет начальник управления образования Администрации Подосиновского района. Заседание Подосиновской районной Думы состоится 6 февраля в 14 часов. Вопрос "Информация о сложившейся финансовой ситуации в отрасли образования" стоит в разделе "разное", то есть, депутаты просто заслушают и примут к сведению, не принимая ни какого конкретного решения.
Но вопросы бюджетного финансирования учреждений района постоянно возникают перед депутатами на заседаниях комиссий и на заседаниях районной Думы. И год от года, по моему мнению, ситуация описывается страшнее и страшнее.
Мы живем не по средствам. Это надо понимать. Подосиновский район имеет дотационный бюджет. Причем, доля собственных доходов сильно меньше даже половины от потребности. Второе, что надо понимать, сумма дотаций и субсидий зависит от определенного набора факторов. И эта сумма конечна.
Еще одна очевидная истина - сумма расходов при планировании бюджета не должна быть больше суммы доходов. Либо мы заработать должны больше (собрать налогов), либо сократить расходы, повысив энергоэффективность, закрыв часть заведений, уволив сотрудников...
Это понимают все, распоряжаясь семейным бюджетом. Ни кто не будет планировать покупать золотые слитки, если денег едва хватит на прокорм семьи. И, к сожалению, это понимание не действует, когда мы планируем бюджетные доходы и расходы. Нет, на бумаге всё нормально, равенство соблюдено, но... Уже не первый год в бюджетные расходы при формировании бюджета закладываются не все расходы, не на все месяцы. То есть, еще раз: мы не сокращаем свое потребление так как не можем заработать (увеличить собираемость налогов), а предполагаем, что "а вдруг в течении года на нас свалится подарок в виде дополнительного бюджетного финансирования". В прошлом году, к примеру, "манны небесной" не было.
Из опыта Советского Союза зарубежные страны переняли одно из "прекрасного" - планирование. Россия на какое-то время отказалось от планов на многие годы вперед. Теперь уже районный бюджет должен "верстаться" с учетом 3-х летнего, а в перспективе 5-ти летнего планирования развития района. И, опять же, на бумаге-то все есть. Но на сколько эти планы близки от реальности?
Сегодня на комиссии по бюджету я прямо спросил об этом у представителей администрации. На этот год в бюджете района запланировано около 85 млн. рублей. И на 2016, и на 2017 года примерно те же цифры. Точные цифры, исходя из того, что Вы прочитаете далее, и не важны. Потому, что для удовлетворения наших потребностей (без покрытия долгов прошлых лет, без нового строительства или ремонтов...) на этот год не хватает минимум 15 млн. рублей. Да еще на софинансирование по программам поддержки местных инициатив, на строительство ФОК в пгт.Демьяново. Нам не только не из чего платить долги прошлых лет, а они год от года становятся все больше и больше, мы не можем обеспечить эту армию бюджетников в этом году. Мы не можем не только строить нового, но и даже ремонтировать старое.
А на следующий год уровень доходов планируется такой же, а расходы не сокращаем? То есть то же количество учреждений, чиновников, служащих, которым необходимо, собственно, платить зарплату больше, а не меньше. И, учитывая инфляцию, понимаем, что то же самое, к примеру, количества тепла для учреждений потребует совсем другие суммы для финансирования.
Перемены быть должны. Для всей бюджетной сферы. Уже точно известно, что, к примеру, школа в п.Скрябино будет закрыта. Вероятно (уже много лет "на кончике языка"), такую же участь ждет и школу в с.Щеткино, которая совсем недавно отметила свое 155-летие. Не только о проблемах, но и о конкретных планах и предложения администрации депутаты планируют услышать на заседании районной Думы 6 февраля от Маргариты Федоровны Окуловской.