В городской администрации г.Кирова 5 марта прошло еще одно заседание рабочей комиссии по "ларькам. Посмотрев отчет пресс-службы города и почитав информацию в СМИ о данном событии вынужден констатировать - информация представлена очень поверхностно, либо однобоко.
Вопросы специализации, поддержки и развития НТО на селе являются безусловно важными, но не определяющими и системными в данной ситуации..
Главный вопрос - либо мы всячески поддерживаем и укрепляем малый бизнес, либо пытаемся поставить как можно больше ограничений для его роста и развития в городе.
На прошедшем совсем недавно, в Красноярске, экономическом форуме широкая поддержка самых разных форм малого и среднего бизнеса было заявлена как точка роста определяющая успешное развитие экономики страны. И поэтому вопрос из сферы экономической регуляции и хозяйственной деятельности сразу приобрел политический характер и стал определяющим дальнейшую экономическую стратегию России на ближайшие годы.
Сам факт выявления случаев препятствования или создание различных административных барьеров для успешного роста предпринимательской деятельности уже может служить основанием для региональных органов государственной власти и аппарата полномочного представителя президента в регионе более внимательно присмотреться к работе местных властей и безусловно не допускать подобных действий Надеюсь, что именно так и будет.
В отношении регулирования деятельности НТО городская администрация разработала несколько нормативных документов, часть из которых уже приняты и действует, а остальные готовятся для принятия. И надо отметить, что к разработке подобных документов структуры администрации подошли серьезно и ответственно. Разработан очень подробно порядок формирования схемы НТО, а также административный регламент прописывающий все необходимые процедуры.И можно лишь поблагодарить сотрудников мэрии за проделанную работу.
Но также во время работы комиссии было подмечено и одно очень важное упущение, которое муниципальные чиновники сделали при разработке регулирующих документов.
Они решили, что только служащие и руководители местных администраций имеют право на изменения и пополнения схемы новыми местами для размещения НТО. Т.е по документам получается, что город, в лице чиновников, самостоятельно находит новые места, включает их в схему и потом предлагает предпринимателям выкупать на торгах по установленному порядку. И логика в таком положении вещей, вообщем то, просматривается. Таким образом местная власть формирует свою политику в области торговли, которая включена в общую схему развития города. И если предложенные места имеют определенную бизнес-перспективу или соответствующую преференцию, то, безусловно, предпринимателя заинтересует такие предложения.
Но почему, в предложенной и разработанной конструкции, предприниматель лишен права самостоятельно выбирать себе то место под торговый объект, который он посчитает ,исходя из собственного опыта, привлекательным для развития собственного бизнеса?
Очень карикатурно смотрится такая ситуации, когда например предпринимателю Василию Зонову, владельцу широкой сетки павильонов "Ключ здоровья" и успешно продающему франшизу своего бизнеса по всей России, сотрудник мэрии, не имеющий никакого предпринимательского опыта и соответствующего образования будет навязывать место для установки павильонов по продаже артезианской воды. Скорее, в соответствии со здравым смыслом и логикой, необходимо дать возможность самому бизнесмену право на размещение павильонов там, где они будут удобны для жителей микрорайона и эффективны с точки зрения самоокупаемости. Конечно, при согласовании со всеми соответствующими городскими службами. Это выглядит так ясно и убедительно, что не заметить такое упущение надо сильно постараться.
Вот поэтому на заседании рабочей комиссии было предложено рассмотреть поправки в соответствующие нормативные документы, которые бы всем субъектам предпринимательской деятельности вернули утраченное право самостоятельно подавать заявления на размещение новых НТО, которые еще не были включены схему, сформированную городской администрацией и которые бы позволяли бизнесу развиваться без преодоления еще нескольких, нелепо созданных, административных барьеров.
Таким образом был бы достигнут баланс интересов бизнеса и власти. Город предлагает места, сообразуясь планами генерального развития территории, а бизнес имеет возможность и право на выбор - либо самостоятельно генерировать новые места для размещения нестационарных торговых объектов, либо выкупать места, предложенные администрацией. Вот это и будет действительно самая прямая и необходимая поддержка и помощь в развитии малого бизнеса.
Если результатом работы рабочей комиссии станет нахождение и принятие данного баланса и закрепления такого механизма в нормативных документах, то значит можно сказать.об успешном завершении деятельности комиссии и урегулировании возникшего конфликта.
Главная цель создания комиссии заключается именно в этом.
вас, наверное, при Дворе любят?