Представленный бюджет Марий Эл на 2015 год вызвал ряд вопросов даже у депутатов

Насколько радужную картинку нарисовало Министерство экономического развития, насколько безмятежные цифры включил в главный финансовый документ Минфин? По словам председателя Государственного Собрания Юрия Минакова, разбираться с бюджетом будущего года собралось «народное вече» — не только депутаты, но и члены правительства, главы муниципальных образований, уполномоченные — по правам человека и предпринимателей. В конференц-зале Минфина, как всегда в такие дни, яблоку негде было упасть.

Доклад министра экономического развития Светланы Милосердовой содержал прогноз развития региональной экономики в ближайшие годы. По планам чиновников, Марий Эл продолжает сохранять неплохие перспективы на будущее: валовой региональный продукт продолжит расти, продолжится развитие обрабатывающего и сельхозпроизводства, с нарастающими темпами будет развиваться строительство и торговля. Особое внимание г-жа Милосердова заострила на пищевой промышленности — именно этот вид экономической деятельности назван первым среди самых перспективных на период 2015–2017 гг. Выводы о незыблемости стабильного положения региональной экономики основаны на планах столпов региональной экономики: почти два десятка крупнейших предприятий, таких как «Агрохолдинг «Акашевский» (вот почему пищевая промышленность в приоритете), ММЗ,  «Ариада», «Марбум» — все они планируют многомиллионные инвестиции в развитие производственных мощностей.

В планах Минэкономразвития — успешное развитие малого и среднего бизнеса. Правда, на поддержку почти 9 тыс. малых и средних предприятий запланировано всего 26 млн руб. И про перспективу повышения налогов (с 2015 года в Марий Эл возрастает до 15% ставка налогообложения по «упрощенке») министр не посчитала нужным сообщить.

По-прежнему продолжатся госинвестиции в строительство различных социальных объектов. В течение трех лет (с 2015 по 2017 гг.) в Марий Эл появится 45 фельдшерско-акушерских пунктов (этот пункт касается г-на Баширова — депутата Госсобрания и руководителя организации «Марспецмонтаж» — основного подрядчика при строительстве ФАПов), будет завершено строительство крытого легкоатлетического манежа, семи физкультурно-оздоровительных комплексов в райцентрах, девяти детских садов и двух школ.

Директора совхоза «Звениговский», члена фракции КПРФ Сергея Казанкова заинтересовал вопрос о том, где будут построены запланированные школы и детсады, однако Юрий Минаков посчитал решение этого вопроса актуальным во время рассмотрения бюджета парламентскими комитетами: они начинают работать с завтрашнего дня.

Строить будут не только социальные, но как бы общие объекты. Обещают продолжить строить жилье для бюджетников, проводить водопроводы в деревни, газифицировать сельские населенные пункты. Программа ликвидации аварийного жилья, реализуемая в Марий Эл, позволила переселить 1656 человек в новое жилье. В ближайшие три года навсегда покинут бараки 3647 человек. Стоимость их переселения составит 1,8 млрд руб.

В 2014 году в республике стартовал проект по поддержке местных инициатив. На строительство дорог, детских площадок, обустройство мест массового отдыха деньги выделяются на основе государственно-частного партнерства. На сегодняшний день 53 из 67 проектов реализованы. Их стоимость в Минэкономразвития оценивают в 50 млн руб.

Новые рабочие места появятся в Марий Эл в результате реализации инвестиционных проектов по расширению производства. В Минэкономразвития считают, что если по итогам 2014 года в республике открылось более 5000 мест, то и в 2015 появится более 4000. А в целом за довольно блестящее, если верить чиновникам, четырехлетие в Марий Эл обеспечат работой (с весьма конкурентоспособной зарплатой) около 20 000 человек. Кадровый вопрос, несомненно, обострится.

Столь оптимистичное выступление министра экономического развития озадачило даже привычных ко многому депутатов Госсобрания. «Единоросс» Виктор Севастьянов взял слово первым и сразу же попросил Светлану Милосердову обосновать радужные данные развития региональной экономики на фоне мрачной глобальной повестки дня: «Смотришь федеральные СМИ, например «Российскую газету», и понимаешь, что никаких радужных перспектив нет», — сообщил г-н Севастьянов. «А у вас почему-то все замечательно — рост доллара вы не учитываете… Вы зайдите в магазин, пенсионеры сидят на хлебе и молоке», — разочаровал министра депутат. Его коллега по фракции Александр Карташов обратил внимание присутствующих на прогноз исполнения бюджета будущего года. Он составляет 93%: «Это ваш прогноз был неправильный?», — поинтересовался депутат. Еще одного представителя «ЕР» в Государственном Собрании Михаила Швецова заинтересовал вопрос сокращения населения Марий Эл.

Светлана Милосердова с наибольшим удовольствием ответила именно на этот вопрос — возможно, посчитав его наиболее безобидным. Так, по данным статистики, на протяжении последних полутора лет, действительно, наблюдается превышения рождаемости над смертностью. Убыль населения происходит по причине экономической миграции. Дальше министр предпочла не развивать мысль, иначе пришлось бы выслушивать новые вопросы о том, как, допустим, совместить планы увеличения числа рабочих мест с дефицитом рабочих рук.

Выступление министра финансов Гульфии Габдул-Бариевой началось с характеристики предлагаемого законодателям проекта бюджета: «Он жесткий, но реалистичный». Весьма туманно г-жа Габдул-Бариева намекнула на то, что остаются нерешенные вопросы; к их решению правительство вернется в следующем финансовом году.

Представленные ее заместителями данные фиксируют следующие основные данные: собственные доходы республики, представленные налоговыми и неналоговыми доходами, составят в следующем году 12,9 млрд руб. Основную часть (40%) поступлений в республиканскую казну обеспечит НДФЛ — 7,6 млрд руб.

Три главные сферы расходов средств, находящихся в ведении региона, как всегда, впечатляют: на образование будет потрачено 5,8 млрд руб., на здравоохранение 3,6 млрд руб., а на социальную политику — 4 млрд руб.

Региональный дорожный фонд следующего года уменьшился и составит в 2015 г. 1,57 млрд руб.

Ну и еще раз о планируемых параметрах: доходы — 20,8 млрд. руб., расходы — 22,5 млрд руб., дефицит бюджета — 1,6 млрд руб. Цифры консолидированного бюджета, учитывающего бюджеты всех муниципальных образований, превысят представленные примерно на 3 млрд руб.