Закон о СМИ: новости и кейсы в регионах

Оппозиционный политик Эльвира Вихарева 22 марта объявила, что 45 иностранных агентов, она в их числе, будут выдвигаться «нерушимым блоком» на выборы в Мосгордуму в сентябре 2024 года. Кроме столичных иноагентов, инициативу поддержали муниципальный депутат из Тульской области Ольга Подольская, журналисты Сергей Маркелов из Карелии и Елена Соловьева из Коми. Реакция федеральной власти была молниеносной. Госдума РФ 6 мая законодательно запретила иноагентам участвовать в выборах любого уровня, наблюдать за выборами и быть уполномоченными представителями или доверенными лицами кандидатов на выборах. Действующих депутатов с иноагентским статусом — таких 10 — лишат мандатов, если за полгода они не смогут выйти из реестра Минюста. «7х7» узнал у депутатов-иноагентов и участников коллективного выдвижения иноагентов в Мосгордуму, что они думают о поправках и как планируют действовать дальше.

Российская журналистика почти никогда не была свободной. До войны на журналистов давили исками о клевете и перспективой иноагентства, после ее начала авторы и медиа постоянно рискуют оказаться под преследованием силовиков. Но продолжать работу даже в условиях ограничений им помогает Центр защиты прав СМИ — НКО, созданное в Воронеже в 1996 году. В течение последних десяти лет специалисты Центра провели 40 тыс. консультаций, сопровождали больше 900 судебных дел. Каждый год юристы консультируют 900 редакций, журналистов и блогеров. По просьбе «7х7» сотрудники Центра защиты прав СМИ выделили пять главных вызовов российских медиа в путинские годы и рассказали, как они противостояли им.

Депутаты Госдумы разработали поправки о наказаниях за дискредитацию добровольцев, воюющих в Украине. Об этом попросил глава ЧВК «Вагнер» Евгений Пригожин. Он требовал запретить любую критику своих бойцов и распространение информации об их тюремном прошлом. О поправках в закон сообщили «Ведомости» 8 февраля.

Генпрокуратура 26 января признала «Медузу» нежелательной организацией. По мнению ведомства, деятельность издания «представляет угрозу основам конституционного строя и безопасности» России. Команда «7x7» выражает поддержку коллегам и публикует текст заявления редакции.

Ярцевская межрайонная прокуратура принесла протест на решение горсовета, которое запретило журналистам снимать заседания без разрешения. Жалобу на коммунистов написал журналист Антон Шестериков. Об этом он рассказал «7x7».

В Белгороде полиция задержала журналистов «Новой газеты» и издания «Радио Свобода»*, которые снимали репортаж о жизни города на границе с Украиной. С журналиста Ильи Азара правоохранители взяли объяснение по факту кражи 60 тыс. руб. у пенсионерки, торговавшей медом. Об этом «7x7» сообщил корреспондент «Радио Свобода»* Сергей Хазов-Кассиа 26 февраля.

В Тюмени 4 января произошел пожар на Антипинском нефтеперерабатывающем заводе. На месте ЧП работал корреспондент «РБК Тюмень» Николай Фонаков, который снимал происшествие за пределами предприятия. В момент съемки со стороны завода к нему подошел охранник, который без объяснения причин отобрал у журналиста телефон и удалил отснятый материал. Об этом Фонаков рассказал «7х7». Журналист написал заявление в полицию.

Руководители пяти рязанских СМИ потребовали допустить их журналистов на заседание по делу об увольнении бывшего вице-губернатора Михаила Семёнова. Они подписали и направили свое обращение председателю облсуда. Ранее суд заявил о том, что заседание будет закрытым, сославшись на гостайну. Обращение руководителей рязанских СМИ 11 декабря опубликовало сетевое издание «Вид сбоку».

Министерство юстиции 29 сентября обновило реестр СМИ — иностранных агентов. В него попали 22 человека и 2 организации. Данные опубликованы на сайте ведомства. В реестр незарегистрированных общественных объединений-иноагентов попал медиапроект «ОВД-Инфо»*.

Журналисты независимых медиа выпустили обращение к российским властям, в котором потребовали отказаться от практики применения закона об иностранных агентах, а также прекратить уголовное и административное преследование коллег, в том числе Ивана Сафронова и сотрудников СМИ, осужденных за участие в несогласованных акциях. По мнению авторов обращения, происходящее носит характер кампании по уничтожению негосударственных СМИ, а на их коллег оказывается давление из-за расследований, сведения из которых ведомства уже почти не стремятся опровергать. Интернет-журнал «7х7» присоединяется к данному обращению и публикует его полностью.

Управление Роскомнадзора по Псковской области в пятый раз отказало главному редактору издания «Псковская губерния» Денису Камалягину* в регистрации электронного СМИ. Ведомство сослалось на норму закона «О СМИ», которая запрещает учреждать средства массовой информации иностранным гражданам. Камалягин* предположил, что чиновники отказали ему из-за статуса физлица-СМИ — иностранного агента. Об этом он рассказал «7х7».

Замоскворецкий суд Москвы отказался исключать «Медузу»* из реестра СМИ-иноагентов.  Минюст не старался создать видимость законности своего решения: принесли донос, который фактически не проверял ни один из государственных органов, а от момента получения обращения Ионова до включения в реестр прошло четыре дня. Роскомнадзор ссылается на полученный донос, Минюст - на Роскомнадзор. Само ведомство проверку не проводило. Логика, наверное, была следующая: обставим все так, что это...

Временно исполняющий обязанности губернатора Пензенской области Олег Мельниченко через месяц после своего вступления в должность провел пресс-конференцию. Он поговорил с журналистами об акциях протеста, предателях, патриотах, а также о том, почему истребить коррупцию никогда не получится.

Корреспонденты «7х7» Евгений и Екатерина Малышевы подали заявления в региональное управление МВД и прокуратуру с жалобами на действия сотрудников полиции, которые препятствовали законной деятельности журналистов на акции 21 апреля в Пензе. Жалобы касаются в том числе замначальника городского отдела полиции Андрея Гаврюшина, который на камеру назвал работу журналистов провокацией и подчеркнул, что заявляет это как должностное лицо.

Сообщество независимых российских медиа «Синдикат-100» выступило против инициативы «присвоить номера» журналистам, освещающим митинги. Информация о возможном введении QR-кодов и номерных знаков для работников СМИ появилась в преддверии несогласованной акции в поддержку Алексея Навального, о которой 18 апреля заявили сторонники политика.

Сыктывкарский городской суд закрыл административное дело против местного журналиста Виктора Кокарева, которое на него возбудили из-за участия в несогласованной акции 23 января в поддержку Алексея Навального. Об этом «7х7» рассказал его защитник, юрист Виктор Воробьёв.

Журналистка Юлия Мирошниченко из Измалковского района дважды выиграла суд у чиновников, которые уволили ее с должности главного редактора газеты «Сельский Восход» за «независимую редакционную политику». В ноябре Елецкий районный суд Липецкой области признал незаконным увольнение Мирошниченко и присудил ей компенсацию 20 тыс. руб. Администрация района, которая является ответчиком, подала апелляцию, но проиграла. В феврале 2021 года Липецкий областной суд встал на сторону журналистки и оставил решение районного суда без изменений. Победа рядового журналиста из глубинки в борьбе с чиновниками для многих стала неожиданностью. Об этом она рассказала корреспонденту «7х7».

Сообщество независимых российских медиа «Синдикат-100» потребовало от руководителей МВД и Росгвардии немедленно прекратить препятствовать профессиональной деятельности журналистов и остановить преследования в отношении журналистов, выполняющих свою работу. На акциях 23 и 31 января правоохранители задержали десятки представителей СМИ, несмотря на удостоверения и опознавательные знаки.

По всей стране 23 января прошли акции в поддержку политика Алексея Навального. Они стали самыми массовыми за последние 10 лет. В большинстве регионов России — от Калининградской области до Дальнего Востока — мирные протестующие вышли на центральные улицы своих городов, чтобы поддержать арестованного политика Алексея Навального и других политзаключенных, а также выразить несогласие с проводимой государством политикой в области прав и свобод. По подсчетам «ОВД-Инфо», задержали больше 2,1 тыс. человек. О том, как проходили акции в регионах, — в видеосюжете «7х7».

Случай с журналистом из небольшого городка в Брянской области в 2017 году вошел в историю под названием «дело расстегнутого пиджака»: за лишенного аккредитации в горсовете корреспондента местной газеты вступились даже члены Европейской ассоциации журналистов. Огласка и требование прокуратуры сделали свое дело: журналисту вернули право присутствовать на заседаниях. Но эта победа — скорее исключение. Союз журналистов России с начала 2020 года зафиксировал 118 нарушений прав российских журналистов, в их числе — нападения, угрозы, задержания на пикетах, обвинения в публикации фейков, отказы в аккредитации. Интернет-журнал «7х7» собрал типичные случаи запретов посещать представительные органы для журналистов.