Вчера ввел своих читателей в заблуждение, не дав полную информацию по контрактам на пиар администрации города Пскова с учетом таких же контрактов Псковской городской Думы.
Уже после публикации понял, что не может власть не тратить деньги на свой пиар, а по итогам моей публикации можно было подумать, что до 2021 года городская администрация любезно отказалась от саморекламы и именно с приходом Бориса Ёлкина начался взрывной рост этих трат.
А особенность такого рывка с 2021 года связана с разделением пресс-службы, которая раньше числилась за городской Думой, и все контракты на общий пиар шли именно через неё. Начиная с 2021 года это два разных коллектива и отдельные заказчики муниципальных контрактов.
Поэтому проанализировал все контракты Думы и администрации за десять лет и консолидировал данные на единую диаграмму. Получилось более ста контрактов общей суммой около 53 млн рублей.
В этот разбор я не включал социальную рекламу на щитах, рекламу соцопросов об отношении к работе городских властей и прочую пропаганду безопасности на водных объектах. На эти цели было потрачено за десять лет еще несколько миллионов рублей.
P. S. Напомню причины неизбежности заключения муниципальных контрактов на пиар – это история скорее не про информирование о деятельности, а блок на плохие новости. Т.е. недобросовестные квазинезависимые СМИ при отсутствии денег из казны просто начинают публиковать негатив и вынуждают власти подкинуть им средства на жизнь. При этом я не имею права ругать такие СМИ, потому что их отсутствие ухудшит каналы донесения альтернативной точки зрения до людей. Как говорил Дмитрий Медведев на этот счет – квазисвобода - лучше, чем несвобода. Уж лучше так, чем безальтернативный ура-патриотизм, постоянное взятие под личный контроль проблем, которые при здоровых межбюджетных отношениях и реальном местном самоуправлении должны решаться снизу сами, нескончаемое кольцо врагов и зачищенное поле для иной точки зрения.
И почему для меня тема с затратами на пиар властей так волнует. Во-первых, это наши деньги – деньги налогоплательщиков, и я считаю, что их можно тратить эффективнее. У Думы же и администрации есть свои пресс-службы, вот и пусть готовят пресс-релизы и рассылают их в СМИ, им же все равно нужно чем-то наполнять свою новостную повестку. Плюс у каждого политика есть личные соцсети, через которые можно донести свои идеи и итоги работы.
Во-вторых, несколько лет назад я ловил Псковскую городскую Думу на подделке документов при подготовке обоснования начальной цены стоимости своего пиара. Отправлял запрос в УФАС по искусственным ограничениям условий контракта, а получив доступ к первичным документам, и вскрыл мухлёж. Связывался с контрагентами, и они мне подтвердили, что они рекламные предложения в Думу не предоставляли. Это было еще во времена Елены Полонской, которая в последствии на мой запрос о раскрытии таких же документов по следующим контрактам не предоставили мне информацию, потому что я не участник закупки.
Поэтому я по-прежнему считаю, что контракты на пиар неэффективны, но теперь еще и подозреваю, что цена на них формируется не на конкурентной основе, которая может быть существенно ниже, а через договорняк.
У государства нет своих денег. На свой пиар оно тратит наши налоги.