Направил 21 января главе Коми депутатский запрос следующего содержания:
Уважаемый Владимир Викторович!
Ко мне постоянно обращаются избиратели с жалобами на нищенские оклады работников бюджетной сферы г. Воркуты. В бюджете МО ГО «Воркута» на 2022 год 2/3 расходов приходится на образование, однако индексация окладов (тарифов) работников бюджетной сферы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, которую работодатель обязан производить на основании статьи 134 Трудового Кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.
Причем такое нарушение происходит второй год подряд!
Но ведь работающий человек не может быть бедным!
По официальным данным за 2021 г. индекс роста потребительских цен по Республике Коми составляет 107,45%, а за 2020 год – 106,6%. Таким образом, за два этих года, прошедших без индексации тарифов (окладов) бюджетников, сводный индекс составил 1,145417 при реальной̆ инфляции как минимум в два раза выше (сейчас по росту цен на продукты питания отлично видно, что «бумажная» инфляция не дает объективной̆ информации). В Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН подсчитали, что стоимость продовольствия в прошлом году в среднем выросла на 28,1%.
При этом оклады остаются на позорно низком уровне
К примеру, оклад воркутинского учителя составляет 9852 рубля, что на 4038 рублей меньше МРОТ, который во всем мире (в России до 01.09.2007 г.) является нижним уровнем оплаты за труд неквалифицированного (!!!) работника, но никак не педагога с высшим профессиональным образованием и ответственностью перед всеми, за все и всегда. О какой привлекательности учительской работы в условиях Крайнего Севера может идти речь, о чем десятилетиями твердит руководство Коми? Кто в здравом уме и светлой памяти поедет сюда на заработки? Почему опытные специалисты уезжают из Коми Республики, а молодежь после учебы в крупных городах России не возвращается в республику – а иначе и быть не может при таком отвратительном отношении к квалифицированным местным кадрам.
Не говоря уже о том, что отсутствие индексации тарифов (окладов) при руководстве Республикой Коми главой В. В. Уйбой на протяжение двух лет подряд (с 01.01.2021 г. и с 01.01.2022г. грубо нарушает одну из основных государственных гарантий, установленных трудовым законодательством, что в правовом государстве недопустимо!
Конституционный Суд РФ в определении от 19.11.2015 г. № 2618-О признал, что индексация является не просто правом работодателя, а государственной гарантией, которая в любом случае должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. При обсуждении проекта бюджета МО ГО «Воркута» на 2022 год я задавал вопрос заместителю руководителя администрации Воркуты Камкину А. А. на этот счет, но внятного конкретного ответа не получил. Считаю, если бы зарплата руководства администрации была не в 10 раз выше зарплаты учителя, а процентов на 20–30–50, тогда бы они быстро осознали необходимость индексации. И проводили бы ежеквартально))
Серьезность вопроса подтверждается мнением Роструда, который считает: отсутствие у любого работодателя закрепленного порядка индексации свидетельствует о нарушении им требований трудового законодательства. Это влечет за собой выдачу со стороны государственной инспекции труда предписания об устранении нарушений, а также привлечение к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
Во время пресс-конференции 17.12.2020 г. на вопрос, заданный сельским учителем высшей категории, который получает такую же зарплату, как уборщица в школе, Владимир Путин ответил, что такая ситуация не может быть признана нормальной и надо было и для других работников поднимать зарплаты.
Так сколько времени будет длиться ситуация, признанная Путиным ненормальной?
По информации БНК от 11.01.2022 г., президент в несколько раз повысил оклады федеральным госслужащим. Что мешает Главе Коми и руководителю Коми регионального отделения партии «Единая Россия» Уйбе последовать примеру Президента в отношении работников бюджетной сферы республики?
Хочу довести до вашего сведения, что в Коми имеются примеры тарифов (окладов) в разы выше учительских. Так, согласно п. 11.2.2 Приказа Минстроя Республики Коми от 05.06.2017 N374-ОД размер тарифной ставки рабочего 1 разряда строительной отрасли определяется в размере средней величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, официально установленного в Республике Коми с коэффициентом 1,2. Постановлением Правительства Республики Коми от 14.09.2021 г. N438 установлена величина прожиточного минимума для трудоспособного населения на 2022 год в целом по Республике Коми в размере 16751 руб., а для северной природно-климатической зоны (Воркуты) – 19482 руб. Следовательно, тарифная ставка рабочего 1 разряда составляет в среднем по республике 20101,2 руб. (16751 х 1,2), а для Воркуты будет равна 23378,4 руб. (19482 х 1,2).
Таким образом, на сегодняшний день размер тарифной ставки рабочего самой низкой квалификации в 2,37 раза (23378,4 / 9852) выше оклада воркутинского учителя.
Считаю такое отношение к педагогу позором для нашей республики!
На основании вышеизложенного, прошу:
1. Отдать распоряжение о незамедлительном проведении индексации тарифов (окладов) работников бюджетной сферы с 01.01.2022 г. как минимум на сводный индекс роста потребительских цен на товары и услуги, который за два последних года составил 14,54%.
2. Провести в ближайшее время повышение в несколько раз базовых должностных окладов бюджетникам по примеру того, как Президент повысил федеральным госслужащим.
P. S. После написания этого обращения стало известно о планах по индексации окладов учителей всего на 4% при официальной инфляции по Республике Коми в размере 14,54%, что в связи с вышеизложенным недопустимо мало, если не сказать – издевательски ничтожно!
Без индексации в размере не менее 14,54% любой ответ о повышении будет отпиской!
С уважением, депутат Совета МО ГО «Воркута» В. В. Жарук
