18 ноября я получил из ЦИК ответ на наше коллективное обращение
Обращение я посылал Элле Памфиловой через ее помощника 22 сентября, и в тот же день оно было опубликовано в «Новой газете», а затем и на сайте «Голоса»*. Его в конечном итоге подписали 40 экспертов (в том числе 11 докторов наук и 16 кандидатов наук; 21 член действовавшего в 2018–2020 годах Научно-экспертного совета при ЦИК).
Обращение было достаточно короткое, без фамилий подписантов оно занимало менее одной страницы. Суть его в том, что мы высказывали недовольство так называемой обфускацией данных электоральной статистики на сайте ЦИК: если раньше эти данные можно было скачать с сайта в Excel-формате или на худой конец скопировать в Excel таблицу из html-формата, то теперь в отношении данных сентябрьских выборов стало невозможно ни то, ни другое.
Иными словами, данные доступны для просмотра, но они не доступны для компьютерной обработки. Мы расценили это как серьезный удар по политологической науке, одно из важнейших направлений которой связано с анализом электоральной статистики. В заключение мы выразили надежду, что создание этих препятствий обусловлено лишь непониманием со стороны руководства ЦИК специфики электоральных исследований, а не желанием уничтожить эти исследования вообще.
И вот я получил ответ на 2,5 страницы, подписанный руководителем аппарата ЦИК Ольгой Бобровой
Датирован он 21 октября (чтобы уложиться в месячный срок), но отправлен по электронной почте только 18 ноября. Но главное — в его содержании.
Кажется, в советское время это называлось «запустить дурочку» (помните знаменитую миниатюру райкинского театра?) — отвечать совсем не на тот вопрос, который задан.
В ответе подробно рассказывается, как ЦИК старается защитить информацию на своем сайте от «многочисленных» атак «злоумышленников». В частности, сказано:
«Существенную нагрузку на сайты ЦИК России дают автоматизированные системы сбора и обработки информации, бесконтрольная работа которых в дни проведения выборов и подведения итогов голосования может привести к полной недоступности информационных ресурсов ЦИК».
И далее:
«Введенные 16 сентября меры по ограничению работы автоматизированных средств сбора данных привели к снижению доли генерируемого ими трафика в общем объеме трафика сайтов ЦИК России с 46% до 5%. При этом нагрузка на сайты оставалась крайне высокой, что приводило к увеличению времени отклика и, как следствие, к замедлению доступа пользователей к информации».
Что тут можно сказать?
Во-первых, НЕ ВЕРЮ! Не верю, что автоматизированные системы сбора и обработки информации сильно затрудняют работу сайта ЦИК. Я знаю очень немногих людей, кто такие системы использует, это явно не массовое явление.
При этом автор ответа признается, что работа сайта замедлилась. Из-за чего же? Очевидно, что это как раз следствие «введенных 16 сентября мер», т. е. обфускации. И легко понять, что не доступность информации для пользователей двигала обфускаторами, а исключительно желание затруднить автоматический сбор информации, который необходим для электоральных исследований.
Во-вторых, если это была мера по защите сайта от пиковых нагрузок в дни голосования и подведения итогов, то почему и сейчас, два месяца спустя, сохраняются те же ограничения?
Ведь весь ответ — о том, как ЦИК «защищала» сайт в эти дни, но ничего не говорится о том, почему эта «защита» сохраняется до сих пор.
В-третьих, в ответе проигнорировано главное — желание представителей политологической науки получать с сайта ЦИК данные в машиночитаемом виде. Нам еще раз продемонстрировали, что ЦИК не заботит состояние электоральных исследований.
В конце концов, можно же было просто сказать: давайте вместе подумаем, как решить обе проблемы, чтобы волки были сыты и овцы целы: и сайт защитить от атак, и обеспечить людей (не только профессиональных политологов, но и многих других) нужной информацией. Но нет, так вопрос даже не стоит.
Остается только внести маленькое уточнение
Мы же сразу увидели — по отсутствию реакции на наше публичное обращение, — что ЦИК не собирается в этот раз (в отличие от прошлого года, когда появилась капча) идти нам навстречу. И наши замечательные программисты нашли все-таки способ преодолеть обфускацию и скачать данные.
Так что наиболее упорные политологи все-таки получили данные для анализа (хоть и с большим трудом, чем ранее, и не в полном объеме). Но очень многие эти данные не смогли получить. Ну, речь, наверное все же не о рядовых избирателях, но тем не менее о большой категории граждан — активисты политических партий (особенно на местах), общественные наблюдатели, студенты политологических специальностей и т. п. Они-то больше всех пострадали от обфускации.
Так что нам, общественникам, видимо, придется создавать сервис, альтернативный сайту ЦИК. Уж не обижайтесь на это, Элла Александровна, Николай Иванович, Наталья Алексеевна и Ольга Викторовна!
