Отчет о проведении общественного мониторинга соблюдения прав человека судебными исполнителями в судах московского региона (предварительный).
На основании решения Конференции Комитета за гражданские права от 28.12.2020 г., на основании распоряжения №001-20 от 4.01.2020 г. и в соответствии со статьями 3,4,5,6,19 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" членами Комитета за гражданские права был проведен мониторинг работы отделения УФССП по обеспечению порядка в судах г. Москвы, Московской, Тверской и Тульской областей.
Мещанский районный суд г. Москвы
Членами Комитета за гражданские права Марковой Е. Х., Никитиной Л. А., Смородовой Г. П., Потеряйко С. Н. 29.01.2020 г. был проведен мониторинг работы отделения УФССП по обеспечению порядка в Мещанском районном суде г. Москвы.
При проведении мониторинга сотрудники УФССП вели себя вежливо с гражданами и членами Комитета за гражданские права, не чинили препятствий в ходе проведения мониторинга. Был выделен сотрудник, который сопровождал членов комитета по зданию суда и показывал информационный стенд и рабочие места судебных приставов.
На момент проведения мониторинга 29.01.2020 г. при входе в помещение суда посетители и имеющиеся у них вещи досматриваются судебными приставами с применением технических средств. Правовые и фактические основания досмотра не разъясняются. От посетителей требуют предъявления документа, удостоверяющего личность. Ведется журнал посещений. Посетителей было мало. Очереди не было.
Имеется стенд "Информация" и табличка с предупреждением о том, что ведется видеонаблюдение. Видеонаблюдение ведется во всех помещениях суда и в залах судебных заседаний. Самостоятельная видеосъемка и фотосъемка запрещены. Сотрудникам Комитета разрешили сфотографировать информационный стенд. Камера хранения изъятых предметов отсутствует, т. к. это не предусмотрено нормативными документами. Судебные приставы носят нагрудный знак. Информация о жалобах на действия судебных приставов имеется только в вышестоящей организации. При проведении мониторинга жалоб от посетителей не поступало.
В здании Мещанского районного суда г. Москвы находится доступный для граждан информационный стенд, на котором размещены материалы о законодательной регламентации работы судебных приставов с указанием контактов вышестоящих организаций.
Так, на стенде "Информация" размещены следующие нормативные материалы, регламентирующие права и обязанности граждан и судебных приставов:
1. Правила пребывания посетителей в Мещанском районном суде г. Москвы, утвержденные 22.01.2019 г. председателем Мещанского районного суда г. Москвы Бельченко И. В. по согласованию с руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве Замородских С. Г.
Следует обратить внимание на п. 1.2. Правил, в котором конкретно не указаны законодательные акты, на основании которых он разработан. П. 2.3 Правил установлено, что адвокаты допускаются в здание суда после прохождения осмотра с использованием технических средств. В отношении прокуров такого требования не предусмотрено. П. 3.2. Правил в обязанность посетителям суда вменяется проходить осмотр с использованием технических средств судебными приставами по ОУПДС и предъявлять им для проверки ручную кладь. Однако в самих Правилах не указано, на основании какого именно нормативного акта приставы осуществляют осмотр посетителей. Со слов приставов, осмотр посетителей они проводят на основании КоАП РФ.
На стенде "Информация" имеются материалы о том, что судебные приставы проводят осмотр адвокатов и посетителей на основании ст.27.7 КоАП РФ. Однако, как следует из содержания ст. 27.7 КоАП РФ, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи, с составлением протокола.
В соответствии с ч. 2 ст.11 Федерального закона от 19.07.2009 № 194-ФЗ, приставам предоставлено право в порядке, предусмотренным законодательством РФ, осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в помещении судов, а также досмотр находящихся при них вещей ПРИ НАЛИЧИИ ОСНОВАНИЙ ПОЛАГАТЬ, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные, представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства.
То есть приставы имеют право досматривать не всех посетителей суда подряд, а только тех, на которых поступила из правоохранительных или иных источников предположительно достоверная информация о том, что у посетителя или в его вещах имеются вышеуказанные запрещенные предметы. Однако, на момент проведения мониторинга, БЕЗ ДОСТАТОЧНЫХ к тому оснований, при входе в помещение суда, приставы провели досмотр с применением технических средств всех членов Комитета за гражданские права и их ручной клади, а также досмотр других посетителей суда. Камера хранения изъятых при досмотре предметов отсутствует.
Со слов приставов, в случае обнаружения запрещенных предметов, они просто не пускают посетителей в здание суда и, в необходимых случаях, вызывают полицию. Наличие камеры хранения не предусмотрено нормативными актами, регламентирующими работу судебных приставов. В случае выявления нарушений гражданами правил поведения в суде, судебный пристав обязан представиться и объяснить нарушителю, в чем именного выразилось допущенное им правонарушение. С информацией о поступающих от граждан жалоб на действия судебных приставов можно ознакомиться только в вышестоящей организации.
2. На стенде "Информация " также имеются следующие сообщения: о телефоне доверия УФССП России по г. Москве 8-499-588-04-08; перечень документов, удостоверяющих личность для прохода в здание суда (имеется пожелание, чтобы в перечень этих докунметов внесли карточку москвича, водительское удостоверение); перечень предметов, запрещенных к вносу в здание суда.
3. На стенде "Информация" имеются: выписка из КоАП РФ - ст.17.3, ст.17.8, ст.27.7; Обязанности и права судебных приставов.
Тверской районный суд г. Москвы
Членами Комитета за гражданские права Марковой Е. Х., Никитиной Л. А., Смородовой Г. П., Потеряйко С. Н. 29.01.2020 г. был проведен мониторинг работы отделения УФССП по обеспечению порядка в Тверском районном суде г. Москвы.
При проведении мониторинга сотрудники УФССП вели себя вежливо с гражданами и членами Комитета за гражданские права, не чинили препятствий в ходе проведения мониторинга. Был выделен сотрудник, который сопровождал членов комитета по зданию суда и показывал информационный стенд и рабочие места судебных приставов. На момент проведения мониторинга 29.01.2020 г. при входе в помещение суда посетители и имеющиеся у них вещи досматриваются судебными приставами с применением технических средств. Правовые и фактические основания досмотра не разъясняются. От посетителей требуют предъявления документа, удостоверяющего личность. Ведется журнал посещений. Посетителей мало. Очереди нет.
Имеется стенд "Информация" и табличка с предупреждением о том, что ведется видеонаблюдение. Видеонаблюдение ведется во всех помещениях суда и в залах судебных заседаний. Видеосъемка и фотосъемка запрещены. Сотрудникам Комитета разрешили сфотографировать информационный стенд. Камера хранения изъятых предметов отсутствует,т.к. это не предусмотрено нормативными документами. Судебные приставы носят нагрудный знак. Информация о жалобах на действия суденых приставов имеется только в вышестоящей организации. При проведении мониторинга жалоб от посетителей не поступало.
В здании Тверского районного суда г. Москвы находится доступный для граждан информационный стенд, на котором размещены материалы о законодательной регламентации работы судебных приставов с указанием контактов вышестоящих организаций.
Так на стенде "Информация" размещены следующие нормативные материалы, регламентирующие права и обязанности граждан и судебных приставов:
1. Правила пребывания посетителей в Тверском районном суде г. Москвы, утвержденные 22.01.2019 г. председателем Тверского районного суда г. Москвы Солоповой О. Н. по согласованию с руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве Замородских С. Г. Следует обратить внимание на п. 1.2. Правил, в котором конкретно не указаны законодательные акты, на основании которых он разработан.
П.2.3 Правил установлено, что адвокаты допускаются в здание суда после прохождения осмотра с использованием технических средств.
П. 3.1. Правил в обязанность посетителям суда вменяется проходить осмотр с использованием технических средств судебными приставами по ОУПДС и предъявлять им для проверки ручную кладь.
Однако в самих Правилах не указано, на основании какого именно нормативного акта приставы осуществляют осмотр посетителей. Со слов приставов, осмотр посетителей они проводят на основании КоАП РФ. На стенде "Информация" имеются материалы о том, что судебные приставы проводят осмотр адвокатов и посетителей на основании ст. 27.7 КоАП РФ. Однако, как следует из содержания ст.27.7 КоАП РФ, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения,в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи, с составлением протокола.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 19.07.2009 № 194-ФЗ, приставам предоставлено право в порядке, предусмотренным законодательством РФ, осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в помещении судов, а также досмотр находящихся при них вещей ПРИ НАЛИЧИИ ОСНОВАНИЙ ПОЛАГАТЬ, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные, представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства.
То есть приставы имеют право досматривать не всех посетителей суда подряд, а только тех, на которых поступила из правоохранительных или иных источников предположительно достоверная информация о том, что у посетителя или в его вещах имеются вышеуказанные запрещенные предметы. Однако, на момент проведения мониторинга, БЕЗ ДОСТАТОЧНЫХ к тому оснований, при входе в помещение суда, приставы провели досмотр с применением технических средств всех членов Комитета за гражданские права и их сумок, а также досмотр других посетителей суда. Камера хранения изъятых при досмотре предметов отсутствует. Со слов приставов, в случае обнаружения запрещенных предметов, они просто не пускают посетителей в здание суда и, в необходимых случаях, вызывают полицию. Наличие камеры хранения не предусмотрено нормативными актами, регламентирующими работу судебных приставов.
В случае выявления нарушений гражданами правил поведения в суде, судебный пристав обязан представиться и объяснить нарушителю, в чем именного выразилось допущенное им правонарушение.
С информацией о поступающих от граждан жалоб на действия судебных приставов можно ознакомиться только в вышестоящей организации. В Тверском районном суде у приставов такая информация отсутствует.
2. На стенде "Информация " также имеются следующие сообщения: о телефоне доверия УФССП России по г. Москве 8-499-588-04-08; перечень документов, удостоверяющих личность для прохода в здание суда ( имеется пожелание, чтобы в перечень этих докуметов внесли карточку москвича, водительское удостоверение); перечень предметов, запрещенных к проносу в здание суда.
3. На стенде "Информация" имеются : выписка из КоАП РФ - ст.17.3, ст.17.8, ст.27.7; Обязанности и права судебных приставов.
Басманный районный суд г. Москвы
29 января 2019 года инспектор Службы Содействия Доступности Правосудия Комитета за гражданские права Бачу Г. Г. посетил Басманный районный суд города Москвы.
В ходе посещения суда, действующим на основании ст. 29 Конституции РФ и ФЗ от 21.07.2014 года №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в РФ» установлено, что суд начинает работать с 09:00.
Состояние информационных стендов по работе судебных приставов в зданиях судов имеют следующую информацию:
- контакты вышестоящих, контрольных и надзорных органов, их полноту и актуальность;
- правила применения судебными приставами физической силы и спецсредств;
- права и обязанности судебных приставов;
- порядок применения судебными приставами задержания граждан;
- порядок проведения досмотра;
- правила пребывания граждан.
1. Судебные приставы культурны и вежливы при общении с гражданами;
- Отсутствует камера хранения для предметов, пронос которых в здание суда воспрещен;
- Имеется информация о предметах, пронос которых в здание суда запрещен;
- Вежливое поведение судебных приставов в зале судебных заседаний;
- У судебных приставов имеются нагрудные знаки;
- Жалобы граждан на действия и поведение судебных приставов отсутствует;
- При ведении аудио, фото и видеофиксации в здании суда судебные приставы не против и не высказывают возражений;
- В здание суда судебные приставы пускают только при наличии паспорта;
- Отмечается вежливое поведение судебных приставов при осуществлении пропускного режима;
- Соблюдены нормы проведения досмотра;
- Осуществление пропуска граждан с разумной скоростью, в т.ч. с целью недопущения очередей и пробок не соблюдаются;
- Отмечается наличие случаев недопуска граждан в зал судебного заседания либо в здание суда, в том числе обеденный перерыв отсутствует, а после 18.00 только на конкретное судебное заседание, так как канцелярия уже закрыта;
- Отсутствуют жалобы граждан на действия судебных приставов;
- Недопуск в суд лиц, не достигших 18 лет.
Дорогомиловский районный суд города Москвы
29 января 2019 года инспектор Службы Содействия Доступности Правосудия Комитета за гражданские права Николаев Е. М. посетил Дорогомиловский районный суд города Москвы.
Стенды с информацией по работе судебных приставов в зданиях судов имеют следующую информацию:
- Контакты вышестоящих, контрольных и надзорных органов, их полноту и актуальность;
- Правила применения судебными приставами физической силы и спецсредств;
- Права и обязанности судебных приставов;
- Порядок применения судебными приставами задержания граждан;
- Порядок проведения досмотра;
- Правила пребывания граждан.
- При ведении аудио, фото и видеофиксации в здании суда судебные приставы не против и не высказывают возражение.
- В здание суда судебные приставы пускают только при наличии паспорта;
- Вежливое поведение судебных приставов при осуществлении пропускного режима;
- Соблюдены нормы проведения досмотра;
- Осуществление пропуска граждан с разумной скоростью, в т.ч. с целью недопущения очередей и пробок не соблюдаются;
- Наличие случаев не допуска граждан в зал судебного заседания либо в здание суда, в том числе обеденный перерыв отсутствует, а после 18.00 только на конкретное судебное заседание, так как канцелярия уже закрыта;
- Отсутствуют жалобы граждан на действия судебных приставов;
- Парковка используется только для сотрудников суда, посетители вынуждены оставлять автомобили за пределами территории суда на проезжей части
- Имеет место не допуск в суд лиц, не достигших 18 лет.
Таганский районный суд города Москвы
29 января 2019 года инспектор Службы Содействия Доступности Правосудия Комитета за гражданские права Дмитриев Д. Л. посетил Таганский районный суд города Москвы. В ходе монеторинга установлено, что:
- Стенды с информацией по работе судебных приставов в зданиях судов имеют следующую информацию:
- контакты вышестоящих, контрольных и надзорных органов, их полноту и актуальность;
- правила применения судебными приставами физической силы и спецсредств;
- права и обязанности судебных приставов;
- порядок применения судебными приставами задержания граждан;
- порядок проведения досмотра;
- правила пребывания граждан
Судебные приставы культурны и вежливы при общении с гражданами; Отсутствует камера хранения для предметов, пронос которых в здание суда воспрещен; Имеется информация о предметах, пронос которых в здание суда запрещен.
Отмечается вежливое поведение судебных приставов в зале судебных заседаний. Имеются у судебных приставов нагрудные знаки. Жалобы граждан на действия и поведение судебных приставов отсутствует. При ведении аудио, фото и видеофиксации в здании суда судебные приставы не высказывают возражений и претензий. В суд судебные приставы пускают только при наличии паспорта. Вежливое поведение судебных приставов при осуществлении пропускного режима. Соблюдены нормы проведения досмотра. Осуществление пропуска граждан с разумной скоростью, в т.ч. с целью недопущения очередей и пробок не соблюдаются. Отмечается наличие случаев не допуска граждан в зал судебного заседания либо в здание суда, в том числе обеденный перерыв отсутствует, а после 18.00 только на конкретное судебное заседание, так как канцелярия уже закрыта; Не выявлено жалоб граждан на действия судебных приставов.
Посещение участка мировых судей 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 132, 251 Москвы
29.01.2020 общественные инспекторы Зимичева В. Н., Плотников С. И., Морозова Л. Н., Марченко З. И. осуществили посещение участка мировых судей 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 132, 251 Москвы для мониторинга соблюдения прав человека судебными приставами.
На стендах указаны номера судебных участков мировых судей, их график работы, а также информация о работе судебных приставов. На каждом судебном участке установлен стол с письменными принадлежностями и образцами заявлений. Место судебных приставов расположено у рамки металлоискателя . На посту один пристав и представитель ещё одной организации регистрируют по документам и проверяют вещи посетителей. Определить по форме организацию, которую они представляют нет возможности. С их слов, они осуществляют ночные дежурства вахтовым методом. Телефона руководителя, адрес и название организации, а также разрешительные документы на право нахождения в здании и право осуществлять досмотр посетителей нет. Пристав одет по форме, имеет нагрудный знак с номером. Проверить работу приставов с посетителями не удалось. На момент проведения мониторинга посетителей не было.
Во время прохода общественных инспекторов досмотр осуществляла женщина, очень предвзято, заставила вынуть всё содержимое дамской сумки, проверяла её руками, как выяснилось позже, полномочий на это она не имела. Отсутствует камера хранения для предметов, пронос которых в здание суда воспрещен.
Московский областной суд
29 января 2020 общественные инспекторы Виноградов С. В., Рудык Э. Я., Табачников Е. Г. посетили Московский областной суд для мониторинга соблюдения прав человека судебными приставами.
На первом этаже крупное электронное информационное табло показывает, какое заседание и где проходит в настоящее время. Внутри за входными дверями в суд, но перед охраной, слева и справа стоят по три информационных стенда.
Полно и подробно отражены:
- дела, рассматриваемые в суде;
- расположение отделов, информация по кабинетам, график работы, телефоны суда;
- из контактов контрольных органов есть только «Телефон доверия УФССП по Московской области;
- очень подробно и на многих листах представлены «Временные правила пребывания посетителей ;
- перечень предметов, запрещённых к вносу в здание суда.
Оборудована камера хранения для вещей, пронос которых в здание суда запрещен. Для входа в здание суда нужно по паспорту получить пропуск. Проход граждан осуществляется с разумной скоростью. 29.01.2020 был день, когда было не много народа. Тем не менее на 15 час 48 мин прошло 1419 посетителей. Московский областной суд работал в этот день до 18 час. На входе есть возможность проезда на инвалидной коляске. Дополнительно с другой стороны суда есть пандус для проезда крупногабаритных колясок. Судебные приставы:
1. При общении с гражданами ведут себя корректно, вежливо, даже предупредительно.
2. В зале судебных заседаний внимательны и корректны.
3. Имеют нагрудные знаки.
4. При осуществлении пропускного режима ведут себя корректно.
Производить в здании суда фотосъемку, видеозапись запрещено (вывешено соответствующее объявление об этом). Однако во время судебного заседания видео и фотосъёмку делать можно с разрешения судьи. Аудиозапись делать можно в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством. Однако посетители свободно фотографировали в здании суда на смартфоны. Недопуск граждан в здание суда не выявлен. Нет кулеров и питьевой воды для посетителей.
Московский городской суд
29 января 2020 общественные инспекторы Степанова Т. П. и Садчикова А. В. посетили Московский городской суд для мониторинга соблюдения прав человека судебными приставами. Мониторинг проводился в присутствии старшего судебного пристава Московского городского суда Сорокина И. В.
Пребывание посетителей в Московском городском суде осуществляется в соответствии с Правилами пребывания посетителей от 06.03.2019, утверждённых и согласованных председателем суда совместно с руководством УФССП по Москве и Центром по охране объектов органов государственной власти и правительственных учреждений города Москвы ФГКУ «УВД ВНГ РФ по г. Москве». Очереди в день проведения мониторинга отсутствовали.
Пропускной режим и осмотр при входе осуществлялся с разумной скоростью. Поведение судебных приставов вежливое и корректное. С правилами пребывания в суде посетители могут ознакомиться на стенде, а также разъясняются сотрудниками ФССП правила проноса, в здание при входе в здание.
Преображенский районный суд г. Москвы
29 января 2020 общественные инспекторы Степанова Т. П. и Садчикова А.В. посетили Преображенский районный суд г. Москвы для мониторинга соблюдения прав человека судебными приставами. Мониторинг проводился в присутствии старшего судебного пристава Преображенского РОСП Неймедуллова Ф.К.
Пребывание посетителей регулируется Правилами пребывания посетителей от 28.04.2017, утверждённых и согласованных председателем суда совместно с руководством УФССП по Москве. Очередь на проход в день проведения мониторинга отсутствовала. Пропускной режим и осмотр при входе осуществлялся с разумной скоростью. Поведение судебных приставов вежливое и корректное. С правилами пребывания в суде посетители могут ознакомиться на стенде, а также разъясняются сотрудниками ФССП правила проноса, в здание при входе в здание.
2-ой Кассационный суд общей юрисдикции. Люблинский районный суд города Москвы. Московский городской суд
29 января 2020 общественный инспектор Набиуллин Д. М. посетил для мониторинга соблюдения прав человека судебными приставами сл. Суды:
2-ой Кассационный суд общей юрисдикции по адресу 121357, г. Москва, ул. Верейская, д. 29, стр. 34, тел.: (495) 870-51-55, 870-52-79 (ф.) 5.
- Люблинский районный суд города Москвы находящегося по адресу: г. Москва, ул. Марьинский Парк, дв29, +7 (499) 784-76-20.
- Московский городской суд, адрес: г. Москва, ул. Богородский вал д. 8.
В ходе общественного мониторинга работы судебных приставов использовались следующие критерии:
1-й и 2-ой Кассационный суд общей юрисдикции Люблинский районный суд города Москвы Московский городской суд
Краткое описание общения с судебными приставами:
- В 1-ом и 2-ом Кассационном суде общей юрисдикции. Поскольку суд открылся недавно, приставы пока плохо знают свои права и обязанности и предпочитают действовать интуитивно. На вопросы толком ответить не смогли, однако дали на обозрение и позволили произвести фотосъемку документов Правила суда, хотя в этих же правилах сказано, что съемка только с разрешения председателя суда. Общая оценка 3.
- В Люблинском районном суде после сообщения, что проводится мониторинг, общественного инспектора сразу окружили три пристава и начали ждать старшего, после прибытия который был уведомлен, что на основании ФЗ 212 проводится мониторинг работы службы судебных приставов. После чего старший по смене позвонил в Управление и узнал поступало ли им уведомление и стоит ли им оказывать содействие. Получив ответ, что уведомление не поступало, сообщил, что решено препятствие для мониторинга не оказывать, но и содействие не проявлять. После чего к общественному инспектору вплотную был приставлен пристав, который ходил рядом и разговаривал по телефону по своим вопросам.
- Московский городской суд. Работа приставов в общем и целом не вызвала нареканий, возможно в силу опыта работы. Общая оценка 4.
Для устранения нарушения прав граждан в здании суда РЕКОМЕНДУЕТСЯ:
1) Разместить на входе во ВСЕ суды камеры хранения для оставления предметов, которые нельзя проносить в здание суда.
2) Предоставлять гражданам, которые жалуются на действия приставов или работников суда, по их требованию видеозаписи с системы видеонаблюдения, касающейся волнующей их информации. Разработать простой и понятный порядок получения видеозаписей в зданиях судов.
3) Обеспечить допуск в суд граждан, достигших 12 лет, в сопровождении взрослых, достигших 16 лет, - самостоятельно.
3) Не привлекать к поддержанию порядка в зданиях судов лиц, не являющихся судебными приставами, не допускать расширения полномочий сотрудников охраны до полномочий судебных приставов.
4) На информационных стендах судов вывесить или выделить:
- правила применения судебными приставами физической силы и спецсредств;
- права и обязанности судебных приставов;
- порядок применения судебными приставами задержания граждан;
- порядок и основания проведения досмотра;
- более широко представить контакты вышестоящих, контрольных и надзорных органов.
5) Поставить на каждом этаже здания суда кулеры с водой.
6) Исходя из приоритета конституционного прав граждан и в целях улучшения качества работы судебных приставов по обеспечению прав граждан в судах разъяснить судебным приставам, что в соответствии со ст.27.7 КоАП РФ им предоставлено право осуществлять не сплошной, а выборочный досмотр посетителей судов, в отношении лиц, в отношении которых имеются основания полагать, что ими совершено административное правонарушения, в т.ч. в целях обнаружения орудия его совершения либо предмета административного правонарушения.
В соответствии с ч.2 ст.11 ФЗ РФ от 19.07.2009 г. № 194 -ФЗ "О внесении изменений в ФЗ РФ "О судебных приставах" судебные приставы имеют право осуществлять личный досмотр лица и его вещей только при наличии ОСНОВАНИЙ полагать, что у этого лица могут быть запрещенные предметы. Внести эти разъяснения в Правила пребывания посетителей в суде, т. к. граждане должны знать, какие именно действия в отношении них имеют право совершать судебные приставы.
7) В целях соблюдения ст.123 Конституции РФ, ст.10 ГПК РФ, ст.241 УПК РФ о гласности, открытости судебных разбирательств во всех судах, обеспечить присутствие граждан в помещении суда и в залах судебных заседаний после окончания рабочего дня и до окончания слушания по делу или вынесения судом решения, приговора.
Внести соответствующие изменения в Правила пребывания посетителей в суде. Завести для посетителей суда книгу жалоб и предложений и поместить ее в открытом доступе.
8) Завести для посетителей суда книгу жалоб и предложений и поместить ее в открытом доступе.
9) Установить сканеры для вещей и одежды на входе в каждый суд.
