Принятый в 1992 году ФЗ о защите прав потребителя был компактным и чуть ли не единственным, который хорошо работал. Позднейшую его редакцию уже не хотелось второй раз брать в руки, как и другие современные юридические «изделия», среди которых хуже всего, по-моему, Жилищный кодекс. В части статей о капремонте он как будто специально нелепый и однозначно антиконституционный. Но и большая часть самой Конституции занесена как недействующая в Красную книгу, изданную в 2004 году «Новой газетой». Думали ли издатели, что грядет еще и 2020 год!
Мало какому романтику придет сейчас в голову качать права со ссылкой на антимонопольное законодательство. Мы уже смирились с тотальным произволом алчных бизнесменов и не возмущаемся таким необъяснимым разбросом цен, например, на акашевскую куриную ветчину: 60 руб. («ВсёВпрок»), 90 руб. («Глобус», акция), 130 руб. («Фасоль»).
При этом торговля (себе в ущерб!) часто не обеспечивает комфорт и безопасность покупателей. По ледяным покатушкам люди пробираются к «Мегадому». Страшные даже на вид и круглый год непреодолимые для пожилых рытвины перед «Пятерочкой» на Володарского, 169, причем не имеют последствий не только беседы покупателей с часто меняющимися заведующими, но даже их сигналы на тел. 8-800-555-55-05. Между тем и в Кирове есть с кого брать пример. Так, покупатели «Микса» на ул. Ленина его дворником очень довольны.
Что касается бизнеса в сфере ЖКХ, то ключевым, на мой взгляд, является вопрос о приборах учета, то есть о счетчиках потребленного электричества, газа, тепла, воды. Ресурсники воспользовались ФЗ об энергосбережении, чтобы под установку счетчиков урвать все возможное и невозможное. Так, вопреки статье 13, с жильцов нашего дома, идущего под капремонт, взимали два года плату за волюнтаристски установленный общедомовой счетчик воды и вернули ее только по суду. Но главное, что управляющая компания ни на какие счетчики никогда не смотрит и цифры в квитанциях берет с потолка.
Экономия, которую обеспечивают приборы учета, съедается регулярными поборами компаний-монополистов: за счетчики, за их установку, за их поверки и т. д. А сколько сил, бумаги и других ресурсов идет на жалобы облапошенных граждан в УК, в горадминистрацию, в жилинспекцию, в Роспотребнадзор, в прокуратуру, безответным депутатам и т. д. Граждане еще и еще раз убеждаются, что перед ними непробиваемой стеной стоит тысячеголовый ощетинившийся монстр, у которого все схвачено, согласовано и поделено.
Что же делать? Если со счетчиками, то, наверное, придется явочным порядком отказаться от возни с ними – пусть открыто начисляют плату по нормативу, как раньше. Реальный контроль и учет - это у нас не проходит. Если же говорить о жизни страны, то, во-первых, надо честно констатировать сплошные косяки и провал по всем направлениям, а во-вторых, вернуть ЖКХ, транспорт, медицину, лекарствообеспечение, образование в государственную собственность. Российский бизнес проверку временем не прошел.