Введена ответственность за фейковые новости (законопроект в базе Госдумы №606593-7). Что принято?
В федеральный закон «Об информации» введено дополнение — понятие «недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений». Она должна угрожать жизни и здоровью людей, их имуществу, общественному порядку и т. д.
Кроме того, внесены изменения в части СМИ — сетевых изданий, которые эту информацию разместили. Теперь Роскомнадзор незамедлительно сообщает редакции сайта о необходимости удаления фейка и фиксирует время такого уведомления. Информацию журналисты должны будут удалить именно «незамедлительно», без постановления суда и времени на оспаривание решения. Если редакция не удалит информацию — СМИ заблокируют. Единственное исключение — новостные агрегаторы, прежде всего — «Яндекс.Новости». Их порядок работы регулирует статья 10.4 закона «Об информации»: агрегатор могут заставить удалить новость из выдачи, но сами «Яндекс.Новости» блокировать не станут.
Определять, какая информация является недостоверной, будут Генеральный прокурор РФ и его заместители.
Важно: предложение депутата Левина о нераспространении ответственности на «традиционные» СМИ так и осталось предложением. Что неудивительно, раз законопроект затрагивает исключительно сетевые издания.
Чем грозит?
Ответственность за распространение «недостоверной» информации будет весьма суровой:
- для граждан — от 30 тыс. до 100 тыс. руб.;
- для должностных лиц — от 60 тыс. до 200 тыс. руб.;
- для юридических лиц — от 200 тыс. до 500 тыс. руб.
И это только на первый раз. При повторном распространении фейка сумма увеличится втрое (для юридических лиц — вдвое), а если размещение новости повлекло смерть человека, причинение вреда здоровью или имуществу, массовое нарушение общественного порядка, то штрафы составят:
- для граждан — от 300 тыс. до 400 тыс. руб.;
- для должностных лиц — от 600 тыс. до 900 тыс. руб.;
- для юридических лиц — от 1 млн до 1,5 млн руб.
Каким образом заблокированное СМИ может вновь распространить «недостоверную информацию», документ не поясняет.
Какие проблемы у законопроекта?
Как Генеральный прокурор будет определять достоверность информации, из законопроекта тоже непонятно. Определение «недостоверной» информации оказывается исключительно субъективным и оценочным.
2. Введена ответственность за неуважение к власти (законопроект в базе Госдумы № 606596-7)
Что принято?
Внесены изменения в ст. 20.1 КоАП РФ (о мелком хулиганстве). Процитирую дословно: не удивляйтесь тому, что во фразе не будет смысла. Теперь правонарушением является распространение в интернете «информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации». При этом речь не идет об экстремизме: для него есть отдельная статья 20.3.1 КоАП.
Чем грозит?
На первый раз — штрафом от 30 до 100 тысяч рублей, на второй — штрафом от 100 до 200 тысяч рублей или административным арестом на срок до пятнадцати суток. Третий раз и далее — также арест до 15 суток или штраф от 200 до 400 тысяч рублей.
Какие проблемы у законопроекта?
Непонятно, как будут определять, что конкретная информация оскорбительна. Один из авторов законопроекта, депутат Дмитрий Вяткин, говорил, что речь в поправках идет «совсем уже об обсценной лексике и именно об оскорблении». А другой соавтор, сенатор Андрей Клишас, в разговоре с «Новой» уточнял: «Если целью этих высказываний будет исключительно оскорбление, то да, это может быть расценено как состав».
Однако это — лишь слова депутатов, для судов и чиновников аргументом они не станут.