Мы с Командой 29 продолжаем серию советов для журналистов, несмотря на приближающиеся праздники. Сегодня расскажем, что делать, если вы пошли на заседание суда или местного парламента, а вас оттуда выгоняют.
Органы власти
Просто так на заседание местного правительства или суда с камерой заявиться нельзя. Прежде всего, нужны документы, подтверждающие, что вы — журналист (это могут быть: редакционное удостоверение, пресс-карта, удостоверение Союза журналистов России, международная профессиональная карточка журналиста (International Press Card)) или редакционное задание.
Но регламент регламенту рознь. Одно дело, когда от вас требуют удостоверение журналиста, другое дело, когда вас не пускают из-за дресс-кода или потому что вы не вошли в число первых пяти аккредитовавшихся журналистов. Это уже нарушение ваших прав, равно как и удаление вас с заседания, если вы там не делали ничего противозаконного и никому не мешали.
Что делать, если не пустили на заседание или выгнали?
1. Обратиться к руководителю органа власти с жалобой — в этом случае срок ответа на жалобу — 30 дней (может быть продлен еще на 30 дней). В ответе руководитель органа власти, скорее всего, укажет на причины, послужившие основанием для удаления журналиста. Это письмо может стать поводом для обращения в суд.
2. Обратиться в прокуратуру района, где находится орган власти, с заявлением о том, что в отношении журналиста совершено воспрепятствование его законной деятельности. Простой, но в современных реалиях не самый эффективный способ. К сожалению, прокуратура не так часто становится на сторону журналистов в спорах с органами власти.
3. Обратиться в суд об об обжаловании незаконных действий. Суд вправе признать действия должностных лиц об удалении журналиста с заседания органа власти незаконными. Это позволит получить правовую позицию суда, которая может потом использоваться журналистом для защиты своих прав при доступе на заседания органов власти. Кроме того, орган власти может понести и материальные издержки в этом случае в сумме судебных расходов.
Пример из практики «7×7» и Команды 29
Именно так закончилось рассмотрение дела журналиста «7×7» Дмитрия Любимова. В октябре 2017 года Государственное собрание республики Марий Эл отказалось выдать ему аккредитацию, сославшись на то, что это нецелесообразно. В мае 2018 года суд Йошкар-Олы признал незаконным отказ Государственного собрания Республики Марий Эл аккредитовать журналиста.
Суды
Есть заседания открытые и закрытые. Просто так закрыть заседание судья не может. Однако он будет обязан это сделать, если:
- в деле есть данные о несовершеннолетних;
- рассматривается преступление против половой неприкосновенности;
- в материалах, которые будут озвучиваться на заседаниях, есть государственная или иная охраняемая законом тайна.
Больше причин можно узнать тут.
Журналист, если заседание открытое, может свободно фиксировать его ход в письменной форме, однако о фото- и видеосъёмке он должен спросить разрешения судьи до начала заседания.
Что делать, если не пустили на заседание или выгнали?
Обращайтесь с жалобой к председателю суда или в квалификационную коллегию судей. В обращении нужно указать, что судья нарушила Кодекс судейской этики, то есть совершила дисциплинарный проступок — в этом случае оно может быть рассмотрено квалификационной коллегией, по итогам чего та может объявить замечание или предупреждение, или прекратить полномочия судьи. Действующее законодательство не даёт возможности обращения в суд с обжалованием решения об удалении журналиста из зала суда.
Больше о правах журналистов можно прочитать на сайте Команды 29.
