Отчет о проверке ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Тверской области

28 июля 2016 года члены Совета при Президенте России по развитию гражданского общества правам человека  А.В. Бабушкин и М.В. Каннабих посетили с проверкой ФКУ ИКА № 7 УФСИН России по Тверской области.
ИК была открыта в 1961 году и предназначена для отбытия лицами, ранее судимыми, осужденными к отбытию наказания в строгом режиме.  

Лимит наполнения колонии 1279 человек, отбывает наказание  – 1250 человек, в т.ч. 21  человек – на участке колонии-поселения. Штатная численность сотрудников – 166 человек, списочная – 154 человека. 

В учреждении имеется 11 отрядов. Книжный фонд библиотеки составляет 2685 книг.

В филиале МСЧ имеется стационар на 15 коек, ИВЛ, рентген кабинет, клиническая лаборатория, стоматологический кабинет.
В 2016 году в колонии умерло 3 осужденных; причиной  смерти стали сердечно-сосудистые заболевания 

В ноябре 2015 года в ИК открыто кафе. За этот период времени положительно характеризуемым осужденным предоставлено 60 краткосрочных свиданий с родственниками в помещении кафе.

В школе  ИК  обучается 146 осужденных, в ПТУ -  104 осужденных, получающих профессии токаря, швея, сварщика, слесаря.

Действует храм умиления Серафима Саровского; в общине при храме состоит 85 человек. 

Хлебопекарня колонии может производить до 1 тонны хлебобулочных изделий в сутки. 

Имеется 12 комнат длительных свиданий, из которых на момент посещения было занято 7.  В 2 комнатах установлен кондиционер. Оборудована детская комната с игрушками и машинками, изготавливаемыми в колонии. 

Проведена беседа с осужденным Г******** Д.Т.; он  находится в ПКТ, куда водворен решением СИЗО № 2 УФСИН России по Московской области; год находится в ПКТ за то, что не делает доклад и убирает камеру не утром, а тогда, когда у него будет настроение; 

В запираемых помещениях: 
- ЕПКТ – 12 камер; содержится 6 человек; 
- в  ПКТ – 20  мест; содержится 3 человек; 
-  в  ШИЗО – 45 мест;  содержится 16 человек

С приходом нового начальника УФСИН взят курс на сужение практики направления осужденных в запираемых помещениях. 

Из ИК – 7 на тюремный режим было направлено в 2015 году – 4 человека, за 7 мес. 2016 года -  4 человека. 
Колония имеет мощную производственную базу, которая позволила бы занять до 50 % от численности осужденных. На производстве колонии выпускаются контейнера, стеллажи, детские спортивные городки, рукавицы, костюмы для производства, вещевое имущество осужденных, пластмассовые изделия,  ритуальные гирлянды, профлист, крупы, растительные корма. Однако колония не может получить достаточного областных и республиканских заказов.  В настоящее время вывод на работу составляет  598 человек, в т.ч. 95 человек – на бюджетных ставках. 

На птицеферме ИК – 1390 кур-несушек, 44 головы КРС, 62 голов свиней. 3, 5 га выделено под выращивание овощей. 

Обращает на себя внимание, что осужденные открыты, не боятся ставить и обсуждать острые вопросы. 
Поступили жалобы на избиение осужденных. Так, Л***** В.В. утверждает, что по прибытии заключенных избивают. Р.****** И.Ю. утверждает, что его неоднократно избивали в колонии.  

По итогам  посещения рекомендуется: 
1)            Администрации Тверской области: 
                -  оказать содействие в обеспечении занятости осужденных ФКУ ИК № 7 и иных учреждений  УФСИН по Тверской области путем размещения заказов на объекты благоустройства, ограды, спортивные площадки . 

2)            УФСИН России по Тверской области: 
2.1.       комнатах краткосрочных свиданий починить 2 переговорных устройства, оборудовать  кабинки. 
2.2.       В ШИЗО: 
- убрать со стен барельефную штукатурку типа «шуба»; 
- обеспечить возможность открытия окон изнутри; 
- усилить освещение в камерах;
- оборудовать деревянные столешницы и сидения вместо металлических; 
- усилить работу вентиляции в камерах, так как в камерах очень душно; открывать для проветри
- не требовать держать руки за спиной и ставить ноги на ширину плеч при  проверке;   
- освободить из запираемых помещений Л******* В.В., который находится в  ШИЗО  более месяца, на комиссии не был, болен туберкулезом, печеночной недостаточностью, застужены почки, чувствует себя плохо; 
- обратить внимание на получение писем, поступивших из дома, и  выдачу документов по уголовному делу лицам, водворенным в ШИЗО;
- увеличить количество книг для выдачи лицам, помещенным в ШИЗО; 
-  в камере № 10 изменить конструкцию стола и скамеек, улучшив их сопряжение; 
- освободить из ШИЗО Р****** И. Ю., который попал в аварию в 2015 году,  повредил колени; помещен в ШИЗО по документам за то, что поздоровался с сотрудниками администрации, а де-факто за то, что не  стал приседать во время зарядки во 2-м отряде;  оказать Романову содействие в трудоустройстве, а также в возможности проявить наиболее положительные черты своего характера; 
- освободить из  ШИЗО  Г******** Р. Н.,  который состоит на учете у психиатра, повредил себе горло в знак протеста против его признания психбольным, помещен в  ШИЗО  на 15 суток за членовредительство, имеет крайне слабое зрение: один глаз – 21, второй – 19. 
- не допускать громкого включения радиопередач, отрегулировать динамик; 
- не требовать  от заключенных в  ШИЗО  держать руки за спиной при нахождении в камере; 
- не допускать издевательств над заключенными путем  ежедневного вывода в комнату для хранения матрасов осужденных Е****** И.А.,  а также осужденных из камер №№ 4 и 6 

2.3.  ПКТ  и ЕПКТ: 
- увеличить выдачу питания; 
- усилить освещение в рабочей камере; 
- изменить месторасположение туалета, спустив их к полу;

2.4.  Вопросы инвалидности. 
Восстановить инвалидность Г******* Р.Н., который  имеет зрение – 21 и -19 на оба глаза в связи с атрофией зрительного нерва, был инвалидом 2 группы, однако инвалидность ему была снята; несмотря на то, что с 2012 года зрение у него ухудшилось (когда зрение было, соответственно, минус 14 и 16 на каждый из глаз),  после 2012 года врачи больницы его не осматривали, а с 2013 года на МСЭК он не направлялся. Левый окуляр очков нуждается в усилении.

Восстановить инвалидность Г******* С. Н., 1988 г.р., выпускнику детского дома;   ранее имел инвалидность 2 группы, которая кончилась в 2007 году; находится в ИК с 2015 года.  

Установить группу инвалидности А******* А. Н., 1957 г.р.,  который страдает последствиями инсульта, ишемией сосудов головного мозга, гепатитом С, хроническим панкреатитом; из-за остеоартроза передвигается с палочкой.
Установить группу инвалидности П****** Р. А., который страдает  ВИЧ, стадия 4-б, циррозом печени, гепатитом Б и С; имел инвалидность до смерти родителей в 2005 года.

Установить группу инвалидности:
-  Б***** В. В.,  который  в 2013 году потерял зрение на правый глаз, зрение на левый глаз ослаблено; 
- Т****** А. А., который потерял в детстве глаз и до 18 лет являлся инвалидом 
- Г****** П. Ю., который перенес травму нижней челюсти, является ВИЧ – инфицированным; 3, 5 мес. находился в обл. больнице в Торжке, однако был выписан; не знает  результатов МСЭ.   
Повторно поставить вопрос об установлении группы инвалидности В******** В. Ю., который страдает сахарным диабетом, но ему не установлена группа инвалидности, так как в больнице в г. Торжке изменили тип сахарного диабета  с 1 на 2, не указали наличие панкреатита, холецистита, зрение упало на 4 единицы.

2.5. Оказание мед. помощи: 
- направить в больницу г. Торжка  и обеспечить мед. препаратами М****** Х.М. ; врач говорит, чтобы родственники выслали разогревающие мази;  болят вены ног; после 2 сотрясений мозга нуждается в помощи невропатолога и  проведении снимка головы;
- Р****** И. Ю. оказать мед помощь в связи с бронхиальной астме и заболеванием коленей;
- Е****** И. А., иммунный статус  - 380 единиц, 5 мес. назад назначена  ВААРТ-терапия, однако подобранное лечение он до сих пор не принимает; ему необходимо провести УЗИ  печени,  измерение давления глазного дна, прием гипопротекторов; 
-  М***** К. С., открытые раны обоих ног; 5 мес. назад был доставлен из больницы, МСЧ не направляет его МСЭК, ему говорят, что приедешь в Москве и там себе установишь инвалидность; со слов начальника МСЧ, необходимо УЗИ сосудов нижних конечностей,  обещали направить на исследование в августе 2016 года; 
- В******* В. В. болен эпилепсией, 2 мес. Не получает карбомозепином, вместо него ему выдают депакин-хроно, при принятии которого возобновились приступы, которые происходят каждую неделю; 
- З***** О. В. страдает эпилепсией и гипертонией, полученное лечение не помогает, изменить схему лечения;
- К***** Р. перенес 2 инфаркта, нуждается в обследовании в больнице; с его слов, врач Андрей Геннадьевич затягивает направлении в больницу; 
- направить в больницу и провести МРТ К****** М. А., который страдает заболеванием колена; был направлен в больницу в Торжок, где лечение не получил; не может год попасть в больницу, хотя  врач рекомендовал вывоз в больницу при ухудшении; 
- направить Т******* Д. А. на лечение от наркомании; вопрос об его вывозе не решается год; ожидается  направление на лечение в ЛИУ-8; 
- И****** В. А., туберкулез, ВИЧ-инфекция стадии 4- г.  В 2015 году имунный статус – 434 единицы.  Установить актуальный иммунный статус. ВААРТ принимает;
- провести операцию на копчиковую кисту в больнице в Торжке И****** В. О..
Принять меры к снижению смертности: 
-  проявить большую настороженность к инфарктам (Сапронов В.А. умер от постинфарктного кардиосклероза, однако  при многочисленных обследованиях прижизненно инфаркт у него выявлен не был;
- при остановке сердца применять дефибрилятор;
- организовывать консультации лиц, страдающих сердечными заболеваниями, врачами-кардиологами.            

2.6. В отрядах: 
-  увеличить количество телевизоров (во 2-м отряде 1 телевизор приходится на 80 осужденных);     
- увеличить количество унитазов (во2-м отряде 4 унитаза приходится на 80 человек); 
- не допускать длительного нахождения осужденных на построении на солнце;
- увеличить количество скамеек; 
-  увеличить время приема пищи во время обеда с 15 до 30 минут 

2.7. Помочь с восстановлением  паспортов: 
- В***** В. В. получал паспорт в 2009 году в Спб, в колонии находится без паспорта с октября  2015 года;  
- Г******* С. Н., 1988 г.р.,  уроженцу Дмитровскего района Московской области; паспорт утерян в 2014 году; в ИК находится с 2015 года; 
- С****** А. В., 1964 г.р., уроженца Тверской области, паспорт был выдан в ИК № 10 Тверской области; в июле 2013 года паспорт пропал, предположительно,  при переводе из СИЗО г. Ржева в ИК – 7; также пропали аттестат за 11 класс, свидетельство о рождении и трудовая книжка. 

2.8. Провести проверку по заявлении о том, что в инвалидном отряде 5 дневальных отнимают деньги у инвалидов, пользуются душем и кухней для инвалидов; особенно плохо ведет себя Козырев; стояли при ожидании комиссии час, в это время дневальные сидели на лавочке.

2.9. В столовой:  
- улучшить качество питания; молоко не выдается, яйца выдается 2 раза в мес.. соль не выдается 
- оборудовать дополнительные краны (имеется всего 2 крана для мытья рук);   

2.10.  Провести проверку об информации о том, что сотрудник Лаптейко ударял по больному копчику И****** В. О.

2.11. Обеспечить трудоустройство И****** В.О.

2.14. Выдавать вещи освобождаем за 3 дня до освобождения.

При проведении проверки по жалобам на нарушения использовать методы анонимного анкетирования под контролем членов ОНК и УПЧ.    

2.15. Увеличить книжный фонд в библиотеке. 

3. Проконтролировать  поступление жалобы от М****** В. Г. 

Считаю необходимым отметить конструктивную и принципиальную позицию, нетерпимость к недостаткам со стороны  начальника УФСИН Тверской области К.А. Криса. 

С уважением, 
Председатель Комитета,
Член Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ 

А. В. Бабушкин
тел/факс: 8 – (499) - 478-95-15,  478-08-47 

Оригинал