Межрегиональный интернет-журнал «7x7» Новости, мнения, блоги
  1. Республика Коми
  2. Почему законы такие тупые?!

Почему законы такие тупые?!

Григорий Каблис
Григорий Каблис
Добавить блогера в избранное
Это личный блог. Текст мог быть написан в интересах автора или сторонних лиц. Редакция 7x7 не причастна к его созданию и может не разделять мнение автора. Регистрация блогов на 7x7 открыта для авторов различных взглядов.
Поделитесь с вашими знакомыми в России. Открывается без VPN

Антон Буслов mymaster , хоть и лежит на химиотерапии, продолжает жечь напалмом писать замечательные посты. Перепечатано здесь с его согласия.

 
 
Аннотация: у нас регулярно все удивляются: почему законы такие тупые? Пришло время рассказать вам о том, как у нас пишут законы. Текст у меня получился немного художественный, но, тем не менее, никаких преувеличений или приукрашиваний действительности в нем нет. Это для тех, кто думает, что у нас главная проблема - коррупция... Немного о "неглавной" проблеме культуры законотворчества и качества законодательной базы, которая нифига не решается заменой депутатов в отсутствие экспертного сообщества.
 
Допустим вы депутат Государственной думы. Сидите себе на яхте, смотрите на солнечные пляжи Майями, а в это время ваши помощники работают: готовят материалы для новой законотворческой инициативы. Тут важнейший момент - откуда у нас вообще берутся потуги на законотворчество... Дело в том, что депутатов периодически дергают различные заинтересованные группы граждан - у них прям горит - прямо вот возьми и срочно прямо что-то там в укладе жизни им поменяй... Ну, например, возьми и сделай раздельный сбор отходов. Невозможно вечно отбиваться письмами от таких инициативных групп, ведь в конце концов они приходят на прием! И тогда помощник депутата звонит в Майями и говорит: "Шеф, все пропало! Они хотят устроить раздельный сбор мусора!" А депутат, ну то есть вы, потянувшись на шезлонге, и сладко зевнув, вспоминаете что что-то такое тут - в Майями - вроде уже есть, да и в фильмах тоже что-то такое проскакивало... И вроде бы даже было хорошо! Так что в ответ помощнику звучит, даже с некоторым удивлением: "Так в чем проблема? Почему бы и нет?!"
 
И начинается работа. Помощнику - понятное дело - этот раздельный сбор даром не нужен, и за зарплату тоже не нужен. В конце концов он шел в политику не для того, чтобы в сортах мусора разбираться - а пришлось именно это! Поэтому он быстро вызывает тех активистов, что писали письма, и предлагает им как заинтересованным людям написать законопроект. Эти люди, в жизни - экологические активисты. Они не умеют писать законопроектов, но воодушевившись тем, что их наконец услышали, кидаются писать с энтузиазмом замещающим здравый смысл. Помощник тем временем обзванивает все прочие возможные заинтересованные стороны: директора ГУП "Вывоз твердых бытовых отходов", и академика РАН из НИИ "Систематизации мусорных куч имени В.М.Неверова-Фехтенгольц".
 
Директор ГУПа давно по роду профессиональной деятельности озадачен тем, как увеличить объемы неучтенного незаконносбрасываемого мусора так, чтобы это нельзя было выявить проверкой. Этот вопрос не дает ему спокойно спать с женой - он постоянно вскакивает с риторическим вопросом: "КАК?" Его жена - учредитель и владелец ООО "Вывоз твердых бытовых отходов" - предмет его заботы разделяет, но по ночам предпочитает спать. На почве этого у них семейные неурядицы. Директор ГУПа боится что если в думу пойдет не он, то туда пойдет кто-то другой, и неизвестно тогда как его там помянут... Поэтому он соглашается на участие в рабочей группе.
 
Академик РАН уже 20 лет сдает помещения своего НИИ салону мебели, а сам обитается на кафедре "Коммунального хозяйства" городского Университета управления, в основном потому что там можно в коллективе единомышленников пить чай, а по праздникам еще и коньяк. Академик преподавал, но сейчас все реже - зато в 1964 году вышла его эпохальная монография: "О некоторых аспектах сбора мусора..." Он кладет трубку телефона на рычаги приговаривая: "Помнят, помнят еще дедушку" и сладко улыбается беззубым ртом.
 
В назначенное время все они собираются в кабинете на Охотном ряду. Экологические активисты много и бурно ссылаются на зарубежный опыт - у них с собой письмо от гаитянского офиса ГРИНПИС о том, что они во всем молодцы. Из доклада следует, что мусор надо разделять на 16 видов фракций, так как именно такой уровень переработки планируют внедрить в Японии к 2020 году. Ну а поскольку наша страна не должна и не может плевать на вопросы экологии, то представляется возможным сортировать все по 17 фракциям, причем к следующему июню. Директор ГУПа, как обычно не выспавшийся и повздоривший с женой утром, за все полтора часа представления концепции законопроекта так и не находит ответа на свой самый злободневный вопрос, поэтому решает держаться консервативных позиций и предлагать ничего не менять в существующей устойчивой системе. Академик делает вступительное слово на двадцать минут, в ходе чего шестнадцать раз цитирует наизусть своего научного руководителя В.М.Неверова-Фехтенгольца. В основной части своей речи он напоминает об незаслуженно недооцененной идее холодного прессования мусора, так подробно изложенного в его монографии 1964 года.
 
В результате дебатов по этой теме, помощник дает поручение доработать проект: включить в него идею холодного прессования, чтобы успокоить академика; сократить число видов фракций до 10, чтобы учесть крайне консервативную позицию директора ГУПа (помощник относится к его мнению крайне уважительно, так как понимает, что из всех присутствующих это единственный человек, который твердо держится практики); ну а сроки внедрения отодвинуть на январь 2018 года - потому что надо пройти еще три чтения. Все доделывают и отдают на рассмотрение комитета. Тут степень дилетантства резко увеличивается, так как вопрос начинают обсуждать люди, которые вообще никогда не имели дела с мусором. В проект включаются идеи об использовании солнечной энергии в работе мусоровозов (чтобы были инновации и понравилось комитету по промышленности), и по антитеррористической защите мусора (чтобы одобрил комитет по безопасности). Попутно выясняется, что большая часть закона противоречит уже действующим законам и гражданскому кодексу, поэтому практически все положения кроме идеи холодного прессования приходится сделать необязательными, а по желанию хозяйствующих субъектов. Таким закон попадает в первое чтение. С момента звонка в Майями до этого события проходит примерно год.
 
Первое чтение - на нем утверждается общая тема закона - проект проходит быстро и легко, однако депутаты от Чукотки утверждают, что в нем не учтены многие моменты связанные с условиями крайнего севера. В частности в нем совершенно не прослеживается понимания того, как организовать логистику вывоза раздельно собранного мусора из тундры. Выясняется, что положение о применении солнечной энергии плохо работает в условиях полярной ночи. Депутаты от Дагестана предлагают отсрочить введение закона на 2030 год, так как в Республике пока еще не выполнены идеи предыдущего закона - просто с сборе мусора, и в настоящий момент мусор пока еще не собирают, а выкидывают где придется. Поэтому они ожидают некоторые трудности, если начать внедрять еще и раздельный сбор мусора в параллельном режиме. Доработка законопроекта после второго чтения вынуждает учесть также и интересы полярной станции "Полюс-654", а также дипломатических миссий РФ во всех странах мира. К третьему чтению законопроект добирается очень пухленьким, содержащим менее 10 процентов от текста, написанного экологическими активистами. Они, кстати, в интернете проклинают депутата начавшего работу над законом (ну то есть вас), потому что считают, что все что стало с законом - это сплошное проституирование их идей. К этому времени работа над законом кипит уже четыре года.
 
В Совете Федерации закон проваливают и возвращают в Госдуму с формулировкой: "Не учтены лимиты софинансирования федеральным бюджетом на плановый период в части субсидирования внедрения принципов холодного прессования мусора в регионах". Скрепя сердцем приходится выкинуть холодное пресcование, после чего, академик каким-то чудом добирается до передачи "Пусть говорят" и там, явно сильно нажравшись коньяком, на чем свет стоит кроит депутата - автора бесполезного закона. Однако в итоге СовФед согласует закон, и его подписывает президент. В соответствии с ним в 2030 году в городах демонтируют все урны, не приспособленные для раздельного сбора мусора - и все. Смысловая часть на этом заканчивается. Оказалось, что это единственное что можно сделать по всей стране, и на что правда хватит денег у регионов. И вы, конечно же, увольняете помощника за то что этот осел втянул вас в такую нелепую глупость. И уходите в отпуск... чтобы немного хотя бы поправить нервы на своей яхте, глядя на залитые солнцем пляжи Майями. На один созыв от вас законотворчества было уже достаточно...
Материалы по теме
Мнение
6 сентября
Александр Кынев
Александр Кынев
Так и надо проводить выборы по-нормальному
Мнение
9 ноября
Андрей Нечаев
Андрей Нечаев
Партию «Гражданская инициатива» могут ликвидировать. Нужна ваша помощь
Комментарии (27)
Мы решили временно отключить возможность комментариев на нашем сайте.
12 мар 2013 12:19

Многабукафф ниасилил...Как в законах...

12 мар 2013 12:30

А зря. Читается на одном дыхании. :-)
Совсем не как в законах.

Нюх
12 мар 2013 12:35

зато интересно...

инжеНегр
12 мар 2013 12:39

это все понятно
а вывод то какой?

Иностранка
12 мар 2013 13:29

А почему в России депутаты принимают законы на зло людям?

норыч-инжеНегр
12 мар 2013 13:30

потому что это рашкодебилия

12 мар 2013 13:45

Норыч, а где рашкоинтеллектуалия?

норыч-инжеНегр
12 мар 2013 13:50

ее нету, коммуняки сожрали все без остатка
добились единственного результата
создали хомо-советикус - новая расса

*
12 мар 2013 15:29

из серии "я не ракетчик, я филолог". детективы тоже иногда читать интересно, однако с реальностью они имеют мало общего

жиды везде...
12 мар 2013 19:28

http://www.youtube.com/watch?v=TyNLIsZlbNg

Нюх
12 мар 2013 19:40

прочитал на КЗ, что возглавили партию. Поздравляю! (т.к. иногда пишите внятные посты)
почитайте про рекламу, т.к. пост, что сделал Алексей Кузин – пост «Партия «Народный Альянс» - Коми региональное отделение" ничего не понятно. Ну если для узкого круга знающих - снимаю свои вопросы...

итак - успехов!

13 мар 2013 01:14

Если внимательно прочитали, то фраза "возглавили партию" не подходит. Реклама и выборы дело десятое, чтобы этим всерьез заниматься надо что-то предложить. Что-то нужное, чего нет у других.

13 мар 2013 16:06

"У других" уже все есть=)) Буслаев же все наглядно расписал. Кстати... про рекламу... судя по тем, кто первыми на вас тявкает, первый шаг - правильный.

Нюх
13 мар 2013 18:29

Кстати... про рекламу...
Обидеть норовите?

13 мар 2013 20:17

Отнюдь! Я про всяких Кустовых и прочих иностранцев... А с точки зрения рекламы некая таинственность на первом этапе очень даже не вредит.

Нюх
13 мар 2013 20:47

Без обид, Но люди пошли в политику. Это информационная среда. Читаю первый пост о партии. Спрашивая в комментариях - это кто. Знакомые комментаторы пишут - читали программу, так (????). Причем ничего о руководителях в посте не было?!!!??
Зачем информация? кому адресована?
Может пора интеллигентам дружить с головой? В смысле думать немного больше, чем они считают о своей уникальности?
Без обид. Пытался намекнуть об этом Григорию Каблис, но он такой самовлюбленный (...не буду детализировать)

13 мар 2013 21:20

Они пока никуда еще не пошли=)) Поняли, что надо куда-то идти. Теперь маршрут выбирают... Лишняя шумиха тут ни к чему. Сам Каблис о принципах организации партии все сказал. Там нет вождей... Это интересно. И правильно, наверное, хотя бы потому что все известные "вожди" так или иначе себя как бы... скомпрометировали что ли... Но насколько жизнеспособно? Лидеры так или иначе должны проявиться в реальном деле. Именно к этому ребята сейчас и подбираются. http://vk.com/na_komi

Нюх
13 мар 2013 21:52

немного наивны...
Но раз вы не злые, пойду туда...

Нюх
13 мар 2013 22:06

Все прыгает,
ничего не понял, не интересно
Это о рекламе (она не только словечки) ....

14 мар 2013 03:34

Да нет у нас рекламы. И действовать мы будем (пока) исходя из ситуации и своих возможностей.

Нюх
14 мар 2013 11:07

Извините, но ЛЮБАЯ публичная информация - в той или иной мере = рекламе, то есть восприятие информации подвержено определенным законам, которые и описывает реклама. Методика применения рекламных технологий предусматривает подачу ознакомительной информации максимально удобным образом для клиента и т.д. И ошибки на начальном этапе исправляются с чрезвычайным трудом.

14 мар 2013 11:29

Так то Вы правы, но я в гробу видал и политику и рекламу. Она вторгается в мою жизнь. Будем считать, что это наш "асимметричный ответ" (ну или как там было сказано).

Нюх
14 мар 2013 18:32

Круто, просто круто. Будем смотреть, однако...

Мария
12 мар 2013 22:06

А все потому. что у нас в думе почти одни старики,пенсионеры,а руководит страной так же старый человек, пенсионер,а это значит, что у них всех старческий маразм, молодежь могла бы что то предложить.но они в основном спортсмены,заочно оканчивали с горем пополам Вузы,станешь что-то "тявкать" ,выгонят, а кому это надо,вот так и живем, у нас закон как дышло,куда повернул, туда и вышло. Ну почему этот " челябинский" метеорит не повернул к кремлю, и там не взорвался, вот было бы здорово, может испуганные и оглушенные думцы по другому думать начали, сообразили бы.... ежели вот так случится, никто не уцелеет,может и законы умные, для людей,начали бы издавать.

норыч-инжеНегр
13 мар 2013 00:45

придут умные и все порешают?
ну скока можно тупить то, но скока много дзЭбилов то вокруг
УЖОС

В числе
13 мар 2013 21:51

дзебилов ты первый.

Отлично!
16 мар 2013 12:10

Отлично!

Стать блогером
Новое в блогах
Рубрики по теме
Власть