г.Сыктывкар, республика Коми. Пикет партии дела против вступления России в ВТО, 28 мая 2012г.
Парламентская оппозиция передала в среду Запрос в Конституционный суд на проверку протокола о вступлении России в ВТО (Всемирное торговое общество). Эсеры и коммунисты требуют проверки конституционности протокола о вступлении России в ВТО, лелеют надежду на то, что Конституционный суд призовёт Госдуму притормозить ратификацию протокола. Как обычно, Едроссы трактуют эти действия оппозиции как политический самопиар. Эксперты не верят в успех оппозиции.
18-страничный запрос подали 90 человек от КПРФ и 41 – от «Справедливой России». Они считают, что данный протокол, подписанный в декабре 2011 года в Женеве, противоречит Конституции, и наносит ущерб экономической безопасности России. Для подачи такого иска необходимо 90 или более депутатских подписей. Депутаты обращают внимание КС на то, что Протокол должен быть ратифицирован Госдумой, одобрен Советом Федерации и подписан президентом до 23 июля - согласно требованию ВТО ратификация должна состояться не позже 220 дней после подписания протокола.
Оппозиционеры предъявляют следующие претензии.
Во-первых, обращают внимание на то, что документ был представлен на трех языках — английском, французском и испанском, но не на «русском языке». Его лишь неофициальный перевод размещен на сайте Госдумы. Во-вторых, по мнению оппозиционеров, не было запрошено необходимое в таких случаях мнение регионов. Обжалуемые положения международных договоров не соответствуют Конституции РФ по порядку введения в действие и опубликования, а именно – с точки зрения процедуры их ратификации, которая фактически делает невозможным качественное обсуждение условий вступления России в ВТО, превращая такую процедуру в формальность и даже в профанацию, — написали в запросе депутаты. В-третьих, авторы запроса указывают, что на ратификацию вынесли только протокол, но не само соглашение. При этом, фактически оказывается, что само Соглашение об учреждении ВТО с приложениями к нему автоматически станут обязательными для России, однако на русском языке указанное соглашение со всеми его многочисленными приложениями в Государственную Думу вообще не представлено,- уточняют авторы запроса.
Ясно, что «Справедливая Россия» и КПРФ не смогут помешать ратификации протокола, для которой хватит голосов «Единой России». Тем не менее, закон «О Конституционном суде» позволяет проверять на конституционность «не вступившие в силу международные договоры РФ», и оппозиция пытается убедить судей воспользоваться своим правом и официально призвать парламент заморозить ратификацию до окончания процесса в КС.
Глава комитета Госдумы по бюджету и налогам, адвокат, единоросс Андрей Макаров считает, что материалы о вступлении России в ВТО на самом деле рассматривались и на русском языке, поэтому действия оппозиции он расценивает как «политический самопиар» и иронизирует, что «можно еще в центральную баню написать». Конституционный суд однако не баня, если есть такая возможность у оппозиции, она эту возможность использует, а банное мышление депутата-едросса Андрея Макарова говорит само за себя. Андрей Макаров уверяет, что такие условия, которые Россия получит в ВТО, не получал в принципе до сих пор никто, это реально хорошие условия, поэтому дальше возникает вопрос: вступление в ВТО – это для нас благо или что-то плохое? Однако, в чём для России вступление в ВТО благо? По его словам, цель вступления России в ВТО – чтобы продукция стала конкурентоспособной, лучше и дешевле, потому что без конкуренции эту проблему решить нельзя. Макаров считает, что конкурировать на внутреннем рынке не с кем. Тем не менее, сам Макаров признал, что российская экономика ко вступлению в ВТО, «конечно, не готова, об этом все говорят, это и так понятно – и не надо в КС обращаться…поэтому и существует специальный переходный период, в течение которого экономика должна приспособиться к вступлению в ВТО… Это не просто льготный период, а период когда те, кто хотят модернизироваться, перейти на выпуск новой продукции, стать действительно конкурентоспособными, смогут это сделать».
Другой единоросс, заместитель председателя комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский признаёт обоснованность беспокойства других фракций по вопросу вступления в ВТО, считая, правда, что большинство претензий к юридической стороне вопроса можно снять. Он не видит необходимости согласования с субъектами, считает это не обязательным, потому что проект договора не является конституционной нормой. По второй претензии - Звагельский также счел ее несостоятельной. «Им дали все необходимые документы», — заявил депутат. Единственная претензия, которая, по словам депутата, может быть учтена, касается официального перевода, которого не было. «Нам был предоставлен только неофициальный перевод, но маловероятно, что этот пункт будет принят во внимание», — подчеркнул депутат.
Эксперты уверены, что Госдума может спокойно ратифицировать соглашение, и оно вступит в силу 23 июля, независимо от тяжбы в КС. Это, однако, не мешает КС позднее признать его противоречащим Конституции и тогда только оно утратит силу. Вот так у нас в России всегда: сначала раздают медали, потом отбирают, сначала принимают законы, потом отменяют. Заместитель гендиректора Центра политических технологий Георгий Чижов считает, что действия оппозиции ничего не изменят. «Эти попытки лишены особого смысла, потому что задержка будет минимальна. Россия приняла решение о вступление в ВТО еще в 90-е годы», — сказал он газете ВЗГЛЯД. Как предположил эксперт, КС все-таки успеет рассмотреть обращение до 23 июля.
Чем же грозит России вступление в ВТО?
Вступление России в ВТО грозит многим отраслям существенным падением объемов производства. Ряд российских промышленников опасаются, что этот шаг может существенно отразиться на их деятельности. Серьезный удар будет нанесен по легкой, в частности обувной промышленности. Со снижением заградительных пошлин на ввоз иномарок, Россию может ждать наплыв подержанных авто, а российскому свиноводству потребуется особая поддержка, ведь отечественным производителям придется конкурировать с импортной продукцией. Прогнозируется спад в деревообработке и целлюлозно-бумажном производстве. Коснется это положение прежде всего Дальнего Востока, севера европейской части и северо-западных районов страны, в том числе и республики Коми.
По материалам российских СМИ.
