24.11.2011 прошло совещание комиссии по вопросам укрепления правопорядка и безопасности при главе Коми http://www.bnkomi.ru/data/news/10720/. Представители ГУФСИН жаловались на нехватку мест для отбывания исправительных работ. Даже педложили законопроект «О налоговых льготах». На самом деле ГУФСИН сами ограничивают количество мест для исправ-работ. Фактически они сами их устанавливают, что само по себе создает почву для коррупции. А после ввода льгот для работодателей ГУФСИН, видимо, сможет окончательно облагодетельствовать дружественные организации. А пока – врут про то, что нехватает мест.
Начнем с того, что согласно ст. 39 УИК РФ исправительные работы отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (УИИ). Как это происходит. Допустим, есть список предприятий, которые хотят (могут) принять к себе на работу осужденных. Те из них, которые будут согласованны УИИ – утверждает Администрация города. Так, постановлением Администрации Сыктывкара от 05.07.2011 был утвержден «Перечень мест для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ на территории МО ГО Сыктывкар» содержащий 45 предприятий. Однако, когда это стало известно в ГУФСИН – это постановление было срочно отменено, а вместо него издано другое от 22.07.2011, где было указано только 6 согласованных (шесть, вместо сорока пяти!) предприятий. По каким критериям они их согласовывали?
Правда в том, что осужденные в состоянии сами найти себе работу и зарплату, с которой они будут производить отчисления в федеральный бюджет. Но у них нет возможности туда трудоустроиться, так как эти предприятия не согласованны уголовно-исполнительной инспекцией.
Еще одна ложь заместителя начальника ГУФСИН по Коми Александра Матвеенко это то, что уволить таких работников без согласия инспекции работодатели не могут. Как уверяет сотрудник ГУФСИН - никакой заинтересованности в приеме на работу осужденных у предприятий нет, сплошные проблемы и негатив.
Первое – согласно ст. 43 УИК РФ работодатель обязан лишь вовремя перечислять удержания из зарплаты осужденного и предварительно уведомлять инспекцию об его увольнении. Все остальное не выходит за пределы требований Трудового Кодекса. А, на счет негатива: на самом деле исправ-работы присуждают за легкие преступления. Зачастую это – алиментщики, домашние дебоширы, мелкие хулиганы. Мало чем выделяющиеся из основной массы работяг.
И второе – насчет заинтересованности работодателей. Исправ-работники это дешевая и покорная рабочая сила. Они ни на что не жалуются и всего боятся. Боятся работодателя, боятся инспекции. Боятся что их отправят в тюрьму. Поэтому согласованные работодатели не только платят им нищенскую, условную зарплату, но и содержат их в отвратительных условиях. Положим ГУФСИН'у, как наследнику ГУЛАГ'а, не привыкать использовать рабов. Например на своей базе в Човью, где, помимо исправ-работников, работают привозные осужденные из поселения при ИК-1, ГУФСИН им даже спецодежду не выдает. Но, мне довелось посетить несколько предприятий из согласованного списка, и везде вопрос о нормах охраны труда для исправ-работников вызывал нервный тик у работодателя.
Но теперь нашему доблестному ГУФСИН’у уже мало направлять дешевую раб-силу своим согласованным предприятиям. Теперь они решили раздавать еще и налоговые льготы. И в первую очередь, очевидно, себе. Очаровательные выдумщики.
(на фотографии ГУФСИН'новская база в Човью - вот так там и работают)
