Правозащитный фонд «Общественный вердикт» подготовил шаблон жалобы на решения судов о штрафах за нарушение режима самоизоляции во время пандемии коронавируса. Шаблон и инструкция по его использованию, разработанные главой юридической практики по основным свободам фонда Еленой Першаковой, опубликованы на сайте организации.
1 апреля в статью 6.3 КоАП РФ («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения») были введены два новых состава правонарушения. По словам правозащитников, власти особенно активно возбуждают дела по части 2 статьи 6.3 (штраф для граждан — от 15 до 40 тыс. руб., для должностных лиц — от 50 до 150 тыс. руб., для юридических лиц — от 200 до 500 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток).
В решениях о штрафах суды часто приравнивают к нарушению санитарно-эпидемиологических правил выход любого человека за пределы жилища и обосновывают это введенным во многих регионах режимом самоизоляции. При этом не все суды считают, что любой человек вдали от дома должен быть наказан. Так, 21 апреля 2020 года Верховный суд РФ указал, кто может и должен быть привлечен за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, а кто нарушил правила поведения при существующей угрозе распространения заболевания.
В связи с позицией Верховного суда есть большая вероятность, что суды второй инстанции (областные, краевые и республиканские) будут отменять решения райсудов о штрафах, потому что среди наказанных есть те, кто не болел коронавирусом, не выезжал за границу, не контактировал с больными коронавирусом, не уклонялся от лечения опасного инфекционного заболевания, не нарушал выданные им предписания Роспотребнадзора.
Режим повышенной готовности в условиях распространения коронавируса введен в большинстве регионов России.
