Контрольно-счетная палата Коми проверила расходование средств на строительство детского сада в селе Усть-Цильма и обнаружила, что подрядчик отклонился от проектной документации, а администрация района оплатила фактически не выполненные работы на 34 млн руб. Результаты проверки аудиторов опубликованы на сайте палаты 7 февраля.
Строительство садика длится уже более двух лет. За это время администрация Усть-Цилемского района потратила 169,6 млн руб., в том числе 161,1 млн руб. субсидий из республиканского бюджета.
КСП проверила расходы районного бюджета в ноябре 2017 года и нашла нарушения. По данным аудиторов, в муниципальный контракт вносились изменения с нарушениями законодательства: неоднократно продлевались сроки окончания работ, проектная документация корректировалась — конструктивные, качественные и функциональные характеристики объекта не менялись, но росли стоимость и объем работ. Начальную цену контракта администрация рассчитала без учета роста цен на стройматериалы. В контракт, по мнению экспертов, необоснованно были включены услуги по страхованию строительных рисков на 977,5 тыс. руб.
Нарушения при выборе земельного участка под детсад привели к увеличению расходов местного бюджета на 245,8 тыс. руб. Еще 1,2 млн необоснованно потребовалось из республиканского бюджета на снос старых строений на выбранном участке.
Когда администрация района расторгла договор с подрядчиком, который нарушил условия договора, она приняла и оплатила работы на 142,4 млн руб., хотя фактическая их стоимость составляла 107,8 млн. Таким образом, сделали вывод в КСП, администрация излишне израсходовала более 34,5 млн бюджетных денег.
КСП также установила, что подрядчик отклонялся от утвержденной проектной документации. Часть купленной мебели не поступила вовремя, а уже привезенное оборудование сейчас хранится и используется в другом учреждении. Приобретенное имущество на сумму более 4,9 млн руб. хранится без оформления документов.
Копию отчета о результатах проверки Контрольно-счетная палата направила в прокуратуру республики.
Двухэтажный детский сад-ясли на 120 человек начали возводить в июне 2015 года. По проекту на все работы отводилось девять с половиной месяцев. Из-за финансового кризиса цены на материалы выросли более чем в два раза, сроки окончания строительства были перенесены на 2017 год. Первоначально подрядчиком было московское ООО «МИРЭКС», которое до этого вообще ничего не строило в республике. В феврале 2017 года работы на объекте приостановили, после этого администрация расторгла с компанией контракт.
К осени 2017 года на завершение строительства требовалось еще около 50 млн руб. Выбрали нового подрядчика — ООО «СК-ЛИДЕР», а ремонтные и отделочные работы частично стала финансировать некоммерческая организация «Фонд поддержки социальных инициатив». В сентябре к проекту подключилось ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», пообещав выделить 27 млн руб. по соглашению между правительством республики и компанией. Предполагалось, что садик будет готов к концу октября. Сейчас здание достроено, но законсервировано до лета 2018 года — планируется завершить благоустройство прилегающей территории.
В июле 2017 года пресс-служба республиканского МВД сообщила, что возбуждено и расследуется уголовное дело по факту мошеннических действий при строительстве детского сада в Усть-Цильме. По версии следствия, руководитель подрядной организации предъявлял заказчику для оплаты заведомо ложные справки о приемке и стоимости выполненных работ, а также об использованных материалах. Таким образом, он незаконно получил примерно 2 млн руб., которые использовал по своему усмотрению.
В октябре следователи МВД по Коми задержали руководителя администрации Усть-Цилемского района Алексея Поздеева. Его подозревали в мошенничестве при строительстве детского сада и хищении денег, предназначенных для ремонта дорог. По версии следствия, он умышленно включил в акты ложные сведения об объемах выполненных работ по строительству садика на сумму более 1,2 млн руб. Сейчас Поздеев находится под домашним арестом.