В Общественной палате Коми 6 июня состоялась пресс-конференция руководителей государственного казенного учреждения «Коми реклама», деятельность которого вызывала многочисленные нарекания со стороны рекламных компаний региона. На заседании палаты побывал корреспондент "7х7".
Итоги 2018 года
Впервые директор учреждения Сергей Отдельнов, заведующий финансово-экономическим отделом Игорь Голубев и заведующий отделом выдачи разрешений Сергей Смирнов подробно рассказали о работе "Коми рекламы".
Сергей Отдельнов сообщил, что за два года работы "Коми реклама" разработала 20 нормативно-правовых актов в сфере рекламы, что готовы схемы по размещению рекламы в Воркуте и Сыктывкаре, а проект по Эжвинскому району проходит проверку. Проекты схем Ухты, Печоры, Сыктывдинского и Корткеросского районов отправлены на согласование в организации, эксплуатирующие линейные объекты. А в Инте, Усинске, Прилузском, Койгородском, Усть-Куломском, Сысольском районах еще только определены предварительные места размещения рекламы.
Закончить разработку схем Отдельнов пообещал к 31 августа 2019 года. Полностью утвержденные схемы появятся в этих городах и районах только в 2020 году.
В региональном законе, который Госсовет Коми принял в ноябре 2016 года, говорится, что прибыль компании «Коми реклама» ежегодно должна составлять не менее 32 млн руб. В 2017 году эта госструктура заработала 7,5 млн руб., при этом затраты на ее содержание составили 7,6 млн руб. Сумму в 100 тыс. руб. компенсировал бюджет Коми.
Игорь Голубев рассказал журналистам, что в 2018 году учреждение отчислило в бюджет Коми 15 млн руб. В 2019 году с учетом того, что многие конструкции наружной рекламы будут демонтированы и количество счетов за аренду из-за этого уменьшится, компания планирует перечислить в республиканский бюджет примерно столько же, сколько в 2018 году.
Об отношениях с "Ассоциацией наружной рекламы"
В марте 2018 года недовольные деятельностью «Коми рекламы» предприниматели учредили некоммерческую организацию «Ассоциация наружной рекламы». Ее президентом стала сотрудник рекламной компании «Парадиз» Татьяна Кривощекова. Бизнесмены объединились, чтобы вместе решать проблемы в сфере рекламы. Одна из основных претензий к «Коми рекламе»: долго утверждаются новые схемы размещения рекламных конструкций во всех городах и районах. По словам Кривощековой, госучреждение обещало оперативно провести эти работы, но пока это не сделано, и многим рекламщикам приходится работать вне закона.
По мнению Отдельнова, «Ассоциацию наружной рекламы» бизнесмены создали для защиты прав предпринимателей, и сейчас она играет роль некоего профсоюза:
— Она была создана в связи с возможными угрозами передела рынка. Не знаю, кто эти слухи распускает. На самом деле люди работают на этом рынке давно, у них свой опыт наработанный, свое понимание, если смотреть с точки зрения архитектуры и экономики, они более продвинуты. Я думаю, что в течение нашей работы мы пришли с ассоциацией во взаимодействие и, как показывает практика, произвол не состоялся. Сейчас почти все компании ассоциации участвуют в наших торгах.
О нарушениях
Контрольно-счетная палата в 2018 году проверила казенное учреждение и написала в отчете, что оно не опубликовало план закупок на 2017 год, а 2018 план-график сделала не по правилам, превысив запланированные расходы на 350 тыс. руб., к 1 марта 2019 года утвердила схемы размещения рекламы только в двух городах республики — Сыктывкаре и Воркуте, незаконную рекламу стали демонтировать не в хронологическом порядке, а по каким-то другим критериям. Это позволило незаконным рекламным конструкциям с 2017 года остаться на своих местах, пока чиновники устраняли более поздние нарушения. В этом эксперты КСП усмотрели возможность для коррупции.
Сергей Отдельнов сообщил, что после предписания счетной палаты «Коми реклама» запросила у нее объяснение. В ответе, по словам Отдельнова, говорилось, что акт проверки счетной палаты не содержит выводов о совершении сотрудниками «Коми рекламы» противоправных действий. Контролеры зафиксировали только возможность для злоупотреблений. Отдельнов сказал, что у «Коми рекламы» нет документа об очередности демонтажа незаконных конструкций. Учреждение использует реестр этих конструкций, и если не удается договориться об демонтаже с их владельцами, оно ищет собственника места, где расположена реклама. Никакой коррупционной составляющей, по словам Отдельнова, здесь нет.
Закон о региональном рынке наружной рекламы Госсовет Коми принял 23 ноября 2016 года после долгого обсуждения.
Администрация главы республики учредила казенное учреждение «Коми реклама» в 2016 году. Чиновники утверждали, что «Коми реклама» сможет навести порядок на рынке наружной рекламы, разработает единые требования к внешнему виду конструкций, будет вести единый реестр разрешений. Несколько депутатов выступили против создания этого учреждения. Руководителем компании назначили бывшего полицейского Сергея Пономарёва.
На совещании в Госсовете в ноябре 2018 года депутаты не стали спешить с выделением новых бюджетных средств на развитие «Коми рекламы» и попросили Контрольно-счетную палату проверить компанию на эффективность. Двое депутатов Госсовета после прокурорской проверки казенного учреждения "Коми реклама" заявили, что такую структуру проще ликвидировать, чем вливать в нее новые бюджетные деньги.
