Уголовное дело по факту предполагаемого мошенничества бывшего депутата и потерпевшего в деле оппозиционного мэра Евгения Урлашова тянется с 2015 года. За это время сам экс-мэр успел сесть в колонию и попросить помилование, а потерпевший в его деле Сергей Шмелёв начал «противодействовать коррупции», стал обвиняемым в мошенничестве. 5 апреля областной суд вернул его дело на доследование в прокуратуру. Об этом в обзоре «7x7».
Из медицины в бизнес и политику
По официальной биографии Шмелёва на сайте областной думы можно проследить профессиональный путь медика в 1990-е годы: поступил в медакадемию, пошел работать помощником дежурного врача в больницу Красноперекопского района Ярославля. Об окончании медакадемии официальная биография умалчивает: «Будучи студентом пятого курса, начал работать в строительной кампании. Благодаря трудолюбию и инициативности, он прошел путь от разнорабочего до заместителя директора, освоил практически все строительные специальности. Через некоторое время уже открыл свою строительную фирму, выполнявшую в течение долгих лет широкий спектр сложных и ответственных строительных и дорожных работ». В 2012 году именно с Красноперекопским районом Шмелёв свяжет свою политическую карьеру — там он избрался в муниципалитет города от «Единой России», там начнет несколько благотворительных проектов. Сам он жил в квартире в центре Ярославля — на Красной площади, в «доме с аркой» 1936 года постройки. В 2013 году после ареста мэра Евгения Урлашова депутат Шмелёв пошел на повышение — избрался в областную думу. В статусе депутата Шмелёв в 2014 году высказывался за сохранение прямых выборов мэра, но в итоге областная дума большинством голосов (большинство принадлежит «Единой России») отменила их. После 2018 года по окончанию шестого созыва думы он политическую деятельность закончил.
Дорожно-строительный бизнес
При упоминании Сергея Шмелёва ярославские СМИ пишут о ликвидируемой фирме «Радострой», в которой он был учредителем. Сейчас им числится отец предпринимателя — Вениамин Шмелёв. В 2014 году она выиграла последний тендер на ремонт во дворах Дзержинского района. К тому времени на госзакупках «Радострой», по данным «Контур. Фокус», заработал почти 2 млрд руб.
Компания «СК Автотранс», которой формально владеет дочь Шмелёва Полина вместе с Тимуром Халтяном, заработала на сотрудничестве с госструктурами с 2015 по 2017 годы 1,5 млрд руб. У «СК Автотранс» осталось несколько миллионов долгов, поэтому, по данным «Федресурса», один из его кредиторов готовил иск о признании «Автотранса» банкротом. Совместное предприятие «Спецавтоцентр» было у Шмелева с другим предпринимателем-«дорожником» Эдуардом Авдаляном. По версии Republic, его создавали для передачи специальной техники на 100 млн руб. от бизнесмена-депутата Александра Шутова к Шмелёву, который выигрывал больше господрядов. С начала 2017 года «Спецавтоцентр» ликвидируется.
Бизнес на частной медицинской практике был у жены Шмелёва Оксаны. Еще она вместе с женой депутата Андрея Власова владела фирмой «СК Система». Ликвидатором нескольких юрлиц Шмелёвых выступил соучредитель Фонда противодействия коррупции Алексей Дергачёв, в котором Сергей Шмелёв числится президентом. Следы активности фонда в публичном поле корреспонденту «7x7» найти не удалось. На телефонный звонок там не ответили. 6 марта издание «Ярньюз» сообщало о ликвидации фонда, но данные «Контур. Фокус» этого не отражают.
Противодействие коррупции
В 2010 году фирма Шмелёва выиграла госконтракт на ремонт жилых домов в Сочи. Местный чиновник Игорь Магдашян отказывался принимать работу у подрядчика. Он получил три года колонии по обвинению в коррупции — представители Шмелёва пожаловались в московский аппарат МВД по борьбе с экономическими преступлениями на вымогательство взятки через посредников.
Похоже развивалась ситуация в Ивановской области: шуйские власти не принимали у «Радостроя» работу. На строителей вышел некий «посредник» Алексей Румянцев, который согласился передать чиновникам 2 млн руб. С этими деньгами его задержали и осудили на год колонии.
В Ярославле Сергей Шмелев, по словам предпринимателя Константина Климсона, хвастался знакомством с генералом МВД Денисом Сугробовым, который расследовал экономические преступления. В отличие от Климсона, Шмелёв, по данным Republiс, смог получить разрешение ФСБ на ремонтные работы рядом с их кабелем.
В 2013 году по заявлению Шмелёва арестовали мэра Ярославля Евгения Урлашова, свое заявление против Урлашова написал и Авдалян. По версии обвинителей, у предпринимателя Шмелёва потребовали откат [часть суммы от сделки] в 6% от суммы господряда за принятие работ. Деньги Шмелев якобы отдал посреднику Андрею Захарову, а тот должен был их передать помощнику Урлашова Алексею Лопатину. Лопатин в суде заявил о том, что эти деньги предназначались на предвыборную кампанию, а сам Шмелёв якобы хотел присоединиться к кампании «Гражданской платформы» на выборах в облдуму.
Уголовное преследование
В 2015 году правоохранительные органы завели уголовное дело по факту невыполненного ремонта канализации Ростова Великого, который «Радострой» должен был выполнить в 2012 году. Шмелёв стал фигурантом этого уголовного дела в 2017 году. К тому времени он уже не мог рассчитывать на поддержку Сугробова: в 2014 году генерала МВД арестовали сотрудники ФСБ и осудили за провокацию взяток у 30 потерпевших. Коллега Сугробова Борис Колесников, по официальным данным, совершил суицид прямо во время допроса в московском здании Следственного комитета. Администрацию Ростова в 2012 году возглавлял будущий замгубернатора по внутренней политике Юрий Бойко. На Бойко завели уголовное дело в 2017 году, когда в область пришла команда нового губернатора Дмитрия Миронова. По версии следствия, «Радострою» перечислили 20 млн руб. из бюджета за некачественный ремонт. Шмелёва судил в том числе бывший прокурор Владимир Сутормин, который выступал обвинителем в процессе Урлашова.
Суды над Шмелёвым проходили в закрытом режиме, 5 апреля областной суд отправил уголовное дело на доследование в прокуратуру. Его адвокат Владимир Носков не считает победой такое решение и уверен в невиновности подзащитного. По его мнению, сторона защиты не пытается затягивать процесс, хотя уголовное дело тянется с 2015 года:
— Поверьте, нам это [затягивание процесса] неинтересно, процедура есть процедура. А закрывать это дело никто не хочет: ни следственный комитет, ни прокуратура. Они никогда ничего не прекращают, если ты попал в их процедуру. Либо признают виновным, либо умираешь. Мой подзащитный просто устал комментировать этот процесс.
Шмелёв остается под подпиской о невыезде уже несколько лет.
Экс-мэра Ярославля Евгения Урлашова осудили в 2016 году на девять лет колонии, в 2018 году ему отказали в помиловании. Его помощник Алексей Лопатин в 2018 году освободился условно-досрочно и не давал интервью СМИ.