В Ульяновске, в бывшем административном здании по улице Хваткова, 13 живут восемь семей. В здании, принадлежащем компании «РЖД», нет канализации и центрального отопления, а стены разрушаются из-за вибраций от проходящих неподалеку автотрассы и железной дороги. От плохой вентиляции стены квартир покрыты плесенью. Несмотря на обращения жильцов, ульяновская мэрия так и не расселила аварийный дом, сославшись на отсутствие средств в городском бюджете. Как семьи бывших железнодорожников пытаются добиться лучшей доли, разбиралась корреспондент «7x7».
«Страшно здесь жить»
Кирпичное строение с ветхими заборами по улице Хваткова, 13 не бросается в глаза. Только подойдя поближе можно заметить, что дом жилой и его жильцы всеми силами пытались придать зданию подобающий вид.
— Вот это внутренний двор. Эти окна пустующей комнаты, но рядом с ней квартиры остальных жильцов. Сами видите, что кирпичи уже вываливаются, рушатся по всей площади. Мы пытаемся укрепить стены, но от вибрации проезжающих мимо поездов наши старания рушатся. С другой стороны, трасса, мимо едут фуры, от них тоже много шума, смога, — рассказала журналисту «7x7» Мария Иванова.
Она переехала отсюда несколько лет назад, когда вышла замуж. На Хваткова осталась жить ее мать. Мария не хочет оставлять ее в разваливающемся строении, и семья по-прежнему борется за новое жилье.
Во дворе склад дров и уличные уборные, в квартирах туалетных комнат нет — канализация в здании не предусмотрена. Отапливают комнаты местные жители сами: кто печкой, а кто электрическими обогревателями.
— Зима — самое затратное для нас время года. Одна из семей этого дома отдала за квартплату 7000 рублей, потому что днем и ночью у них работал обогреватель. Кто-то покупает дрова, уголь для печки. Это тоже немалых денег стоит, — говорит Мария Иванова.
Мусорных баков на Хваткова, 13 нет — отходы люди вывозят сами, так как управляющая компания «Засвияжье-2», к которой дом относился раньше, отказалась от его обслуживания. У местных жителей есть договоры с «Ульяновскэнерго» и «Ульяновскводоканалом», поэтому теперь они отдают за свет и водоотведение чуть меньше.
Еще одна жительница дома Валентина Ефарова жалуется на черную плесень на стенах и обгоревшую проводку, свисающую с потолка.
— С ней у нас большие проблемы. Несколько раз в доме случался пожар из-за короткого замыкания. По весне нам очень страшно, ведь крыша дырявая, все течет, попадает на провода, — говорит жительница дома Валентина Ефарова.
И все-таки жильцы стараются поддерживать порядок в доме. Луиза Сюрмина показала свою квартиру. Внутри чисто, уютно, но как бы женщина не старалась, с плесенью и пылью, сыплющимися из-за вибраций от железнодорожных путей, справиться ей не удается.
— Я прочитала, что плесень провоцирует рак, оседает на легких. Мы несколько раз уже делали ремонт, переклеивали обои, штукатурили, все равно она лезет! А потом каждый раз жутко от проезжающего мимо грузового поезда. В квартире все гремит, стучит посуда, и слышно, как расшатываются кирпичи. Лежит вот так ночью, и молишься, лишь бы утром проснуться, — пожаловалась Луиза.
— С каждым годом жизнь становится все невозможней, — согласилась с ней еще одна жительница дома Анна Садилова.
Переживают взрослые жильцы и за детей. Их в доме восемь, и родители беспокоятся, что постоянная сырость плохо влияет на их здоровье. А трясущиеся стены и искрящая проводка нередко пугают маленьких обитателей старого здания.
Дом без надежды
Здание на улице Хваткова не предназначалось для жилья. Его построили в 1974 году как административный объект для железной дороги. Жильцы появились здесь в начале 1990-х годов. Предполагалось, что это будет временное жилье для семей, которым руководство дороги пообещало выдать квартиры. Но время шло, и ничего не менялось. Обещанных квартир не выдали, а само здание в 1994 году железная дорога переквалифицировала в жилое, так и не оформив это официально. Долгое время на специализированных сайтах и картах по его адресу значился лишь гаражно-строительный кооператив «Путеец» или вовсе ничего. Так же считали и в БТИ, куда жители дома обращались несколько раз.
Добиться, чтобы мэрия Ульяновска и другие инстанции признали жилой статус дома — это было необходимо, чтобы впоследствии претендовать на расселение, — его обитателям удалось лишь в 2018 году. Однако до сих пор, согласно публичной кадастровой карте Ульяновска, назначение объекта не указано.
Местные власти пообещали рассмотреть проблему расселения дома по улице Хваткова, 13 при формировании городского бюджета на 2019 год. Обещание чиновники не сдержали: жильцы больше месяца ждали ответ от городской администрации на свой очередной запрос. Последний раз бумагу из мэрии горожане получили еще в июне 2018 года, рассказала Анна Садилова, у которой хранятся письма региональных и городских ведомств. Здесь их называют отписками.
«Заключением межведомственной комиссии №29 от 17 мая 2018 года многоквартирный дом №13 по улице Хваткова признан аварийным и подлежит сносу. Для рассмотрения указанного дома необходимо приобрести девять жилых помещений общей площадью 335,64 кв. м. Ориентировочная стоимость переселения жителей данного дома составляет 14 млн рублей. Учитывая, что бюджет муниципального образования город Ульяновск на 2018 год принят с дефицитом, ассигнования на расселение данного дома не предусмотрены», — говорится в последнем официальном документе, полученном жильцами от городской администрации и подписанным исполняющим обязанности заместителя главы города (по развитию городской инфраструктуры) Сергеем Гигиревым. Жильцы обращались в приемные губернатора и президента, но и это не дало никаких результатов.
Всего на 1 января 2019 года в Ульяновске признаны аварийными 40 многоквартирных домов, в которых проживает 1661 человек. В их число жители дома №13 по улице Хваткова не вошли. В пресс-службе городской администрации корреспонденту «7х7» рассказали, что процедура признания здания аварийным завершена, теперь мэрия пытается включить объект в региональную программу по расселению граждан из ветхого жилья. Если это произойдет, жильцы дома №13 получат новые квартиры до 2023 года.
Однако Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области прокомментировало ситуацию иначе.
— Процедура признания дома №13 аварийным не завершена, так как органом местного самоуправления такой нормативный правовой акт не издан. Поэтому дом пока не может быть включен в программу «Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из многоквартирных домов, признанных аварийными после 01 января 2012 года, в 2018–2023 годах», — сообщил представитель ведомства.
Региональный Минстрой направил в мэрию письмо о необходимости завершить процедуру признания многоквартирного дома №13 по улице Хваткова аварийным. Оповещение от ведомства должна получить и региональная прокуратура, которая займется устранением нарушений со стороны администрации Ульяновска.
У жильцов появилась надежда, но оправдает ли она себя — зависит от региональных властей.
Согласно данным регионального Министерства строительства Ульяновской области в 2018 году власти областного центра переселили 326 человек из 98 аварийных домов. На это ушло около 150 млн руб., из которых 76,668 млн руб. выделил областной бюджета и 71,969 млн руб. — городской. В число расселенных вошли 26 квартир домов №8 и №10 по улице Хваткова. Они находятся рядом с домом №13.
