В пригородном сыктывкарском поселке Краснозатонский работает одна школа — №9. Она рассчитана на 700 человек, но посещают ее больше тысячи учеников. Поэтому многим детям приходится учиться во вторую смену. О строительстве новой школы в поселке руководство города, министерства образования и глава республики говорили с начала 2000-х годов, но стройка началась только в 2018-м. Однако через три месяца объект опустел. В Министерстве образования, науки и молодежной политики Коми заявляют, что «в настоящее время идет подготовка строительной площадки и ее планировка». Срок сдачи школы перенесен на год — на конец 2019-го. Что известно об этом проекте — в обзоре «7x7».
Зачем нужна новая школа
Сейчас в Краснозатонском, по данным Комистата, живет примерно 8,5 тыс. человек. Официально людей с каждым годом становится меньше, но при этом поселок расширяется — появились коттеджи на берегу затона и вдоль улицы Трактовой, застраивается домами местечко Сосновая поляна. Населенному пункту необходимо новое учебное заведение — сейчас единственную школу №9, которую построили в 1973 году, посещают около 1200 детей, хотя она рассчитана на 700 человек. По словам мэра Сыктывкара Валерия Козлова, во вторую смену учится 42% классов, хотя в целом по городу этот показатель не превышает 30%.
Проблему хотели решить еще в 1990-х годах. Появление новой школы стало частью предвыборной кампании Владимира Торлопова. Тогда был разработан проект и даже начались работы — на пересечении улиц Трактовой и Краснозатонской забили несколько десятков свай будущей школы. После избрания его депутатом Государственного совета Коми в 1995 году все работы свернули. Даже когда Владимир Торлопов был избран главой республики в 2001 году, стройку не возобновили.
О строительстве новой школы в Краснозатонском говорили все последние мэры Сыктывкара, но с 2015 года место ее расположения изменилось — возводить здание решено было в Сосновой поляне. Проектную документацию на объект начали готовить в 2016 году.
Адресная программа
В октябре 2017 года строительство школы на 600 мест по улице Новозатонской в Сосновой поляне попало в республиканскую адресную инвестиционную программу. Общий объем затрат на объект прогнозировался на уровне 413 млн руб. Основные вложения приходились на 2018 год (272 млн), сдать объект планировали в 2019 году. Но в декабре прошлого года этот проект из инвестпрограммы исключили, нет школы и в инвестпрограмме на 2018–2020 годы.
Федеральные деньги
В октябре 2017 года стало известно, что Коми получит федеральную субсидию на строительство школы в Краснозатонском — республика прошла конкурсный отбор федерального проекта по созданию новых мест в общеобразовательных организациях. Сумма субсидии должна была составить 281,7 млн руб. В феврале 2018 года министр образования, науки и молодежной политики Наталья Михальченкова заявила, что решение о выделении 281 млн руб. уже принято. Но эти деньги в республику пока не поступили — ни в апреле, ни в июне, когда вносились изменения в бюджет Коми на 2018 год, министерство финансов о федеральной субсидии на школу не заявляло.
Школьный шаблон
Условием участия республики в федеральном конкурсе было включение проектно-сметных документов по школе в реестр проектной документации повторного использования. Как заявляли в Минобразе, это позволит в дальнейшем использовать проект краснозатонской школы для строительства аналогичных объектов по всей республике. Правительство собиралось возвести идентичные объекты в селе Объячево, селе Ижма, Эжвинском районе Сыктывкара.
Проект
В Минобразе заявляют, что новое образовательное учреждение в Краснозатонском будет полностью отвечать современным требованиям. Школа будет представлять из себя трехэтажное квадратное здание с кирпичной кладкой стен и утепленным фасадом. Внутри установят лифт, для инвалидов обеспечат доступ на все этажи. При школе будет мини-стадион. Дети будут учиться в одну смену с первого по девятый классы. Эта школа станет дополнительным зданием уже существующей школы №9.
Стоимость строительства — 407 млн руб.
Начало и приостановка работ
Белорусская компания ООО «Белстройцентр-Калуга» начала строить школу в Краснозатонском 1 февраля 2018 года. В службе единого заказчика Коми интернет-журналу «7x7» 27 июня подтвердили, что «Белстройцентр-Калуга» остается подрядчиком строительства объекта. На данный момент забито 23 сваи для оценки несущей способности, частично выполнена планировка строительной площадки, территория частично огорожена. Точно такой же ответ дали и в Министерстве образования, науки и молодежной политики Коми.
Фото пресс-службы Минобраза Коми
На вопрос о том, продолжаются ли работы на объекте сейчас, в службе единого заказчика ответили, что это надо выяснять в министерстве строительства и дорожного хозяйства республики. Там интернет-журналу «7x7» сообщили, что не курируют проект — этим занимается Минобраз. В министерстве образования на запрос ответили, что «в настоящее время идет подготовка строительной площадки и ее планировка».
Жительница Сосновой поляны, которая попросила не называть ее имени, рассказала корреспонденту «7x7», что строительство школы приостановилось в начале мая.
— В марте машины еще ездили — песок завозили, что-то рабочие там делали. Но уже почти два месяца на площадке тишина и никого нет. Даже ворота упали, бытовка не заперта. Слухи ходят разные. Сначала думали, что грузовики перестали ездить из-за сезонного закрытия дорог, но сейчас-то ограничения сняты. Боюсь, что выборы прошли — и все. Наша девятая школа, что в начале поселка, перегружена. Я с первоклашкой по хорошей дороге иду до нее час, и это мы в центре Сосновой поляны живем, а ведь кто-то и дальше живет. А обратно как детям идти? Мы эту школу так ждали. Если такими темпами будут строить, так ее же к концу 2019 года сдадут, — рассказала она.
Сейчас стройплощадка пуста. На онлайн-трансляции видно, что на участке ничего не происходит. Почему школу перестали строить, в Минобразе Коми никак не прокомментировали.
За чей счет
Как рассказал корреспонденту «7x7» источник в правительстве Коми, строительство ведется по принципу инвестиционного проекта — частная компания вкладывает в объект свои деньги, а потом государство его выкупает. В министерстве образования в ответе на запрос «7x7» подтвердили эту информацию: «Строительство ведется в рамках соглашения о сотрудничестве между правительством Коми, администрацией Сыктывкара и ООО „Белстройцентр-Калуга“ за счет средств частного партнера с последующим выкупом у него объекта». На сайте «Белстройцентра» говорится, что источником финансирования строительства являются собственные средства белорусской компании с привлечением Банка развития, а расчеты производятся по факту введения объектов в эксплуатацию.
Возможная причина приостановки работ — в том, что все ресурсы «Белстройцентр-Калуга» задействовал на завершении строительства школы в микрорайоне Орбита, которую хотели сдать к 31 марта, а сейчас — к 25 июля (по данным мэра Валерия Козлова, учебное заведение должно заработать к новому учебному году).
Еще одной возможной причиной источник «7x7» в мэрии Сыктывкара назвал неправильно составленный договор на выкуп объекта. По его данным, первый заместитель руководителя администрации по вопросам экономики, имущественных отношений, архитектуры, городского строительства, землепользования и жилищной политики Наталья Хозяинова отказалась подписывать документ в существующем виде, так как это может привести к возбуждению уголовного дела за нецелевое расходование средств.
Источник «7x7» в правительстве Коми предположил, что схема с выкупом объекта может не сработать, тогда объект придется возвращать в адресную инвестиционную программу и тратить на строительство бюджетные деньги. А свободных финансовых ресурсов у республики сейчас нет.
Подрядчик
ООО «Белстройцентр-Калуга» создано в марте 2017 года с уставным капиталом в 25 млн руб. Компания входит в структуру белорусского инженерного республиканского унитарного предприятия «Белстройцентр». «Белстройцентр-Калуга» строит в Калуге детский сад на 280 мест и школу на 1000 учеников, которая должна заработать 1 сентября этого года.
Когда построят школу
И в релизе Минобраза, и в сообщении администрации Сыктывкара о начале стройки говорилось, что объект сдадут до конца 2018 года, а дети начнут учиться в новой школе уже в 2019-м. В апреле глава Коми выступил в Государственном совете республики с отчетом о деятельности правительства и обозначил планы на ближайшие годы. На основе его доклада появились так называемые «апрельские поручения», в этом перечне — 55 пунктов. Один из них гласит: «Завершить строительство школы на 1200 мест по улице Петрозаводской Сыктывкара в 2018 году. Завершить строительство школы на 600 мест в поселке Краснозатонский Сыктывкара в 2018 году».
В Минобразе Коми 28 июня на запрос «7x7» сообщили, что «планируемый срок сдачи объекта — декабрь 2019 года».
