Киров переходит на концессию: тепловые сети передадут в пользование частной компании-инвестору «Т Плюс», она будет их реконструировать, расплатятся за это потребители — тарифы на отопление вырастут. О том, какой именно будет концессия, почти ничего не было известно, кроме предположительной даты заключения договора — сентябрь 2018 года. На заседании в Общественной палате Кировской области 23 апреля представители инвестора частично раскрыли информацию, представив концепцию перехода на концессию. Но ответа на самый главный вопрос — на сколько вырастут тарифы — общественники добиться не смогли. О чем говорили на встрече — в материале «7x7».
Что сейчас с тепловыми сетями в Кирове
Сейчас в Кирове тепловая сеть делится на три части: муниципальные сети — 858 км (755 км из них находятся в эксплуатации «Т Плюс» по договору аренды), собственные сети частника — 403 км и сети, которые либо принадлежат предприятиям, либо бесхозны — около 500 км.
Сети в городе старые, их средний возраст — около 30 лет, часть из них изношена почти на 100%.
Концепция концессии
Заместитель директора регионального филиала «Т Плюс» по экономике Дмитрий Беляев представил концепцию концессионного соглашения, которая, как он подчеркнул, является дискуссионной.
Сколько сетей может быть передано
В концессию, предположительно, перейдет около 42% тепловых сетей. В городе есть 124 км бесхозных городских сетей, сейчас муниципалитет оформляет на них право собственности. Они также могут быть переданы в концессию.
Как это будет происходить
В первые три года компания хочет выделить и переложить самые аварийные участки сетей с наибольшим количеством дефектов (не менее четырех), это около 11% сетей. Затем деньги будут вкладывать в менее проблемные участки (от трех дефектов и менее), заменять их на более современные конструкции, переводить нагрузки. Сроки этого этапа Беляев не назвал. После этого «Т Плюс» хочет поддерживать сети в нормативном состоянии.
Сколько это будет стоить
За 30 лет компания хочет инвестировать в реконструкцию сетей 29 млрд руб. То есть ежегодно — от 900 млн до 1 млрд руб. Для сравнения: сейчас сумма, которую вкладывает компания в ремонт, составляет 300 млн руб.
— Сегодняшний объем инвестиций в ближайшей перспективе приведет нас к еще более удручающим последствиям, а в ближайшее десятилетие — просто к катастрофическим, — добавил Беляев.
На сколько вырастет тариф для потребителя
Вопрос о росте тарифа на заседании задавали несколько раз, но Дмитрий Беляев наотрез отказывался отвечать, ссылаясь на то, что сначала концепция и договор должны быть согласованы с городскими и региональными властями, а также со службой по тарифам. Тем не менее условная цифра все же была названа. Руководитель региональной службы по тарифам (РСТ) Максим Михайлов сказал, что каждые вложенные 100 млн руб. означают рост тарифа на 2%. Общественники посчитали, что это значит, что тариф увеличится на 18–20% при условии вложений в 900 млн — 1 млрд руб. в год.
— Мы уже эксплуатируем сети, и определенная часть инвестиционных затрат уже заложена и компенсируется нам в тарифе. Я смотрю на инвестиции в сети в целом, поэтому не надо рассуждать о сказанных мной 900 миллионов в прямой логике. Мы сейчас гадать не должны. Это не очень профессионально. Тариф утвердит РСТ, — сказал на это Беляев.
Чего опасаются общественники
Познакомиться с проектом концессионного соглашения сейчас нельзя — такой ответ получили общественники.
— Мы сейчас обсуждаем концепт. Для формализации процесса нам необходимо согласовать со всеми заинтересованными лицами инвестиционную программу, подходы к формированию тарифной модели. Сам договор будет уже где-то на финальной стадии, — объяснил Дмитрий Беляев.
— То есть фактически мы принимать участие в его обсуждении не будем? — спросил общественник Валерий Семенищев.
— По сути говоря, условия концессионного соглашения — типовые, они прописаны в законе. Давайте мы сначала доработаем и согласуем всех устраивающую инвестиционную программу, — обтекаемо ответил Беляев.
— Мы-то тогда здесь что обсуждаем? Вы быстренько это все обсудите и передадите в РСТ. Нам-то что потом с этим делать? На словах все хорошо, а на деле «документов с собой нет», «Мы пока не готовы ответить». В мае они сделают, а в июне порешают, — резюмировал общественник Владимир Жуйков.
