«Некоторые думают, что мы „пилим“ иностранные деньги». Как и за что архангельских экологов из «Этаса» признали «иноагентами»

1 сентября 2017 года Минюст включил в реестр «иностранных агентов» «Этас», одну из самых известных и уважаемых экологических некоммерческих организаций в Архангельской области. Политической деятельностью признано участие активистов в Климатическом саммите в Париже, их записи в соцсетях и подпись под открытым письмом Владимиру Путину с просьбой проработать вопросы безопасной добычи нефти и борьбы с нефтеразливами. Организацию оштрафовали на 150 тыс. руб. за то, что она самостоятельно не подала заявление на включение в реестр. 11 января активисты «Этаса» будут оспаривать это решение в Архангельском областном суде.

После признания организации «иностранным агентом» чиновники предпочли прекратить любые контакты с организацией, хотя раньше проводили много совместных мероприятий, подчеркивали важность просветительской работы волонтеров и вписывали мероприятия организации в свои отчеты о проведении Года экологии.

«7x7» рассказывает историю организации, которая 17 лет успешно формировала экологическую культуру архангелогородцев, но в один момент фактически превратилась в изгоя после включения в реестр «иноагентов».

Звонок из Минюста

Руководитель «Этаса» Анастасия Кочнева 12 июля 2017 села в автобус, чтобы поехать из Архангельска в Кенозерский национальный парк, где она вместе с другими экоактивистами собиралась открыть Международную летнюю климатическую школу. Сейчас это самый масштабный их проект.

Дорога до парка занимает около восьми часов. Сначала на автобусе, потом на пароме. Примерно на половине пути Анастасии позвонила девушка, которая представилась сотрудником Министерства юстиции Архангельской области. Она попросила ее подойти к ней в кабинет: недавно «Этас» подал документы на перерегистрацию НКО. «Документы готовы, можете забрать», — сказала сотрудница Минюста. «Никогда так быстро ничего не делали», — удивилась Анастасия. «Но тут вас просят подойти и по другому вопросу», — после небольшой паузы добавила девушка, больше ничего не пояснив.

Связь была плохой, Анастасия Кочнева договорилась подойти в Минюст уже после климатической школы.

 

Когда она пришла в министерство, ей объявили о том, что Минюст начинает внеплановую проверку «Этаса». Плановая проверка была около года назад, поэтому Анастасию заверили в том, что нужно принести документы только за последние 12 месяцев — этого будет достаточно. Однако позже Минюст все-таки попросил принести все бумаги за три последних года, хотя активисты предупредили их, что в эти сроки никого из них не будет в городе. В итоге волонтеры «Этаса» сделали это с опозданием в 10 дней, поэтому на организацию оштрафовали на 5 тыс. руб., а руководителя — на 2 тыс. руб.

1 сентября 2017 года по итогам этой внеплановой проверки «Этас» признали «иностранным агентом».

 

Изгнание из старого офиса

Руководитель «Этаса» Анастасия Кочнева обходит небольшое кирпичное здание в нескольких десятках метров от одной из архангельских школ. Здесь 17 лет был офис экологов с момента основания организации, потом ее оттуда выселили.

 

 

Во времена СССР тут была школьная теплица. Когд ее закрыли, здание пустовало, его облюбовали маргиналы. «Этас» взял в его аренду, волонтеры залатали крышу, сделали пристройку, надстроили чердак, построили веранду, установили солнечные батареи и ветряк, обустроили теплицу, выращивали поблизости саженцы, которые раздавали людям и пересаживали в городе.

Первый сигнал о том, что из здания их хотят выселить, поступил летом 2016 года, вспоминает Анастасия Кочнева:

— Летом у нас появились новые волонтеры. Мы все вместе стали прибирать офис. Хотели крышу подлатать, купили материалы. Заместитель директора школы тогда нам сказала: «Все  хорошо, вам только надо косить траву, соблюдать порядок». А через несколько дней, когда мы починили крышу, она же сказала, что хочет прекратить с нами договор аренды — ее мэрия принуждает.

Никакие бумаги активисты «Этаса» подписывать не стали. Обратились к мэру, депутатам, губернатору. После этого директор школы полгода не требовала покинуть помещение. Но в один день в здании пропал свет. Сначала волонтеры подумали, что это поломка на электросетях. Но свет больше не появился. Еще через несколько дней у них отключили воду. Тогда члены «Этаса» стали подыскивать другое помещение.

Перед переездом они сняли профнастил со стен, который сами и положили несколько лет назад, и отдали приюту диких животных «Мата-мата», забрали мебель, раздали саженцы и уехали.

— В школе распереживались. Там заявили, что из-за того, что мы убрали профлисты, здание теперь передавать никому нельзя. Раньше нас  уверяли, что здание им необходимо для расширения учебных площадей, говорили, что там будет склад для лыж, потом уже библиотека. На наш вопрос: «А деньги у вас есть на это?», сказали: «Есть, уже и смета ремонта есть». В итоге прошло полгода, как мы выехали, здание так и стоит без дела, — рассказала Анастасия Кочнева.

 

«Мы воспитываем экокультуру»

На полу самой большой комнаты в новом офисе «Этаса» в промзоне района Соломбала, куда они переехали не так давно, лежат линолеум, деревянные балки, стройматериалы, реквизит для мероприятий, стоят две стиральные машины. Есть еще две комнаты для работы с документами и проектами. Достаточно, чтобы проводить собрания с активистами и волонтерами, которых в организации более 30. Этим вечером тут остались пять из них.

Амалия Каипова пришла в «Этас», потому что ей хотелось заниматься общественной работой. Она учится на эколога в Северном Арктическом федеральном университете, но признается, что в учебной программе пока много теории. В «Этасе» она наконец-то нашла практику: сама стала организовывать мероприятия, писать проекты, более детально погружаться в тему переработки мусора. Поэтому своим любимым мероприятием, организованном волонтерами, считает «Экобатл» — областной чемпионат среди предприятий и муниципальных образований по сбору вторсырья: макулатуры, пластика и батареек. В этом году он прошел в пятый раз. Волонтеры собрали почти 60 тонн макулатуры и более тонны пластика.

— «Экобатл» важен для нас и для города. С его помощью все больше и больше людей узнают о раздельном сборе отходов, — говорит Амалия.

 

 

Студентка Полина Никитина случайно попала в летнюю лесную школу, после которой стала волонтером «Этаса». Через несколько месяцев ей уже доверили провести свое первое мероприятие. Ее любимый проект в «Этасе» — «Кладовка». Фактически это рынок под открытым небом, где люди могут или обменяться разными вещами, или принести вторсырье и получить за это купоны на «покупку» вещей.

— «Этас» много делает для развития экологической культуры горожан. Этого, скорее всего, наши власти очень сильно боятся. Гражданин — это тот, кто несет ответственность за то, что его окружает, — говорит Полина и сразу добавляет, что при этом местные чиновники вписали мероприятия «Этаса» в свой план завершающегося Года экологии в России.

Мария Сараги приехала учиться в Архангельск из Индонезии. Признается, что в «Этас» тоже попала случайно, после «Экобатла». Несмотря на то, что три года назад она еще плохо говорила по-русски, активисты тепло ее приняли и предложили помогать им.

— Я видела, что студенты САФУ выбрасывают мусор. В «Этасе» мы подумали, что нужно сделать проект в вузе — «Эко САФУ». У корпусов университета и у общежития мы добились установки контейнеров для раздельного сбора мусора, стали рассказывать, почему это важно. После этого появилось студенческое объединение, я вижу, как меняется культура студентов, — рассказывает Мария.

— Полезность «Этаса» для города — очевидна, — подхватывает Анна Бегева. — Это решение проблем свалок, благоустройство, озеленение, изменение облика города.

 

Руководитель «Этаса» Анастасия Кочнева признается, что ее самое любимое мероприятие за последнее время — это Международная летняя климатическая школа, которая прошла в 2017 году впервые. Там побывало около 50 человек. Экологи решили показать жителям области пользу ветряков и солнечных батарей на примере. Они запустили проект по переводу деревни Зехнова на возобновляемые источники энергии. Анастасия поясняет, что в отдаленных деревнях часто возникают проблемы с электричеством или его там попросту нет. Поэтому и важно попробовать перевести хотя бы одну деревню на полностью возобновляемые источники и потом распространить этот опыт.

— Во время лекции в нашем лагере началась гроза. Везде в деревне выключилось электричество, а у нас оно было — от солнечных батарей. Мы даже не заметили, что в деревне не было света, узнали об этом только на следующее утро, — говорит Анастасия.

После того, как «Этас» признали «иностранным агентом», проведение и самой летней школы, и других мероприятий теперь под угрозой.

 

«Никто никогда не говорил о политике»

— Четкое понимание, что нас признают «иностранными агентами», появилось год-полтора назад, когда стали включать в реестр наших партнеров, а также организации, работающие в нашем регионе, — говорит активист «Этаса» Надежда Иниева. — Кроме того, на это указывали некоторые косвенные признаки. Да и как-то повелось у нас «невиновных нет — есть недопроверенные».

— Мы ждали этого весь год, но надеялись, что нас это обойдет стороной, — подхватывает Анастасия Кочнева.

— Практически любая НКО согласно правоприменительной практике «иностранный агент». Но выбрали «Этас» — объем иностранного финансирования большой, и оно не скрывается, — подчеркивает Надежда.

«Этас» много лет сотрудничает с самой крупной экологической организацией Норвегии Natur og Ungdom («Природа и Молодежь»), которая всегда финансово и организационно поддерживала некоторые российские проекты. Также «Этас» получал грантовую поддержку от Норвежского Баренцева секретариата (созданная в 2008 году структура, одна из целей которой — укрепление сотрудничества между Россией и Норвегией на Севере). Был единовременный грант от филиала американской некоммерческой корпорации «Америкен Бар Ассоушиэйшн, СИИЛИ, Инк.». В 2015 году один из волонтеров «Этаса» получил финансирование на проект по утилизации твердых бытовых отходов.

— За последние полтора года на нас столько свалилось. Некоторые считают, что мы действительно действуем по указке иностранных государств, — добавляет Анастасия Кочнева.

— Большая часть денег идет на летние мероприятия. Мы приглашаем молодежь, едем в какое-то важное место для области и пытаемся на примере подумать, как решить определенную задачу — устойчивое лесопользование, возобновляемые источники энергии и другие. Участники не платят за проезд. Мы везем всех за свой счет. Больше 100 тысяч рублей на летнюю школу ушло на проезд. Мы пытаемся предоставить возможности тем, у кого их нет, — говорит Анастасия Кочнева.

Важно правильно воспринимать получение грантов. Мы занимаемся важным для всех делом. Но нам нужна поддержка. Но не любая поддержка, а поддержка именно нашей деятельности, не наоборот. И хотя мы пишем заявку донору на грант, и он решает, какую поддержать, но сначала донора выбираем именно мы. Ни один из наших доноров ни разу не говорил, что делать и какие проекты реализовывать:

— Уж тем более никто никогда не говорил о политике или митингах. Некоторые рассуждают так: «Зачем вам еще и иностранные деньги, получайте только российские гранты». Но ведь поддержка, которую оказывает государство НКО, — это наши с вами налоги. Почему только российские граждане должны тратить деньги на сохранение природных богатств страны, которые имеют ценность для всей планеты? Когда государство посылало самолеты на тушение пожаров в Канаде, это ведь воспринималось нормально.

Теперь, когда организацию признали «иностранным агентом», объясняет Надежда, им куда сложнее присутствовать на заседаниях общественных советов по экологическим вопросам, труднее проводить совместные мероприятия с природоохранными службами.

 

 

После включения «Этаса» в реестр «иностранных агентов» его руководство приняло решение ликвидировать организацию. Но сам Минюст пока не торопится сделать это.

Активисты оспаривают штраф в 150 тыс. руб. за добровольный отказ войти в список «иноагентов». Новое заседание назначено на 11 января.

Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, которое долгие годы тесно сотрудничало с «Этасом», дистанцировалось от экологов. Начальник отдела экспертизы, нормирования и мониторинга в области окружающей среды Людмила Артемова сказала в беседе с корреспондентом «7x7», что комментировать ситуацию «сможет только с разрешения высшего начальства».

 

«Властям это не нужно»

«Этас» — не единственная экологическая организация на Северо-Западе, признанная «иностранным агентом». В начале года Минюст включил в реестр «Беллону» из Санкт-Петербурга. Давление на экологические НКО прокомментировали руководители двух уважаемых и успешных организаций из Мурманска и Сыктывкара.

Руководитель экологической НКО из Мурманска «Природа и Молодежь» Алексей Захаренко видит одинаковые причины попадания в этот список обеих НКО — их независимость и автономность от власти:

— «Этас» — уникальная организация для Архангельской области. В признании их «иноагентами» нет ни логики, ни здравого смысла. С точки зрения закона, «Этас» действовал в интересах других государств. То есть привлечение молодежи к активному участию в жизни города и области, привлечение их к культуре и традициям русского Севера, все проекты «Этаса» в области раздельного сбора мусора, климата и охраны лесов Архангельской области — это интересы какого-то государства. Опасны ли они для власти? Очевидно, что нашим нынешним властям совершенно не нужно, чтобы люди объединялись, о чем-то думали, кроме того, что говорят по «ящику». Разобщенность и пассивность, видимо, — это основные интересы нашего государства в отношении граждан.

Схожей точки зрения придерживается и лидер «Экологов Коми» из Сыктывкара Нина Ананина.

— Чтобы у нас страна была элементарно чистой, надо менять мировоззрение населения. Именно этим и занимаются НКО, «Этас» в частности. Помимо природоохранных акций, как раз направленных на формирование ответственного отношения к окружающей среде, НКО еще и выходят с необходимыми регионам инициативами, например, создание новых особо охраняемых природных территорий. Но в этом случае у людей возникает стойкая ассоциация — защитой природы занимается НКО, а не государство. Я полагаю, что это вполне может вызывать некоторое недовольство у властей.

Если Минюст все-таки примет решение о ликвидации «Этаса», то заниматься просвещением они будут уже в статусе общественного движения или инициативной группы.

Материал подготовлен по проекту «Взгляд на Баренц» — совместного партнерства СМИ Баренц-региона.