7 октября на заседании Конституционного комитета республиканского парламента депутаты обсуждали законопроект о внесении изменений в конституцию Карелии, о сокращении числа депутатов с 50 до 36, который сами депутаты уже окрестили «Законом о тридцати шести».
Пояснительная записка к законопроекту, такая же лаконичная, как и сама инициатива, содержит лишь один аргумент в пользу такого решения: «Проект закона согласуется с реализуемой в Республике Карелия политикой оптимизации расходов бюджета Республики Карелия». В ней также подчеркивается, что цель предлагаемый изменений — «повышение эффективности деятельности Законодательного Собрания».
Редкий случай — под проектом закона поставили подписи представители всех парламентских фракций, за исключением «Яблока», всего 30 депутатов. Правда, это пока не помогло документу пройти через ответственный комитет, поэтому говорить о его широкой поддержке в стенах парламента пока рано.
Мы попросили двух оппозиционных депутатов прокомментировать сам законопроект, а также ответить на вопрос о том, почему они поставили свои подписи под ним и действительно ли собираются поддержать при голосовании.
Александр Федичев, депутат Законодательного собрания, фракция «Справедливая Россия»:
— Главная цель законопроекта — сэкономить, с этой точки зрения любая дискуссия о реформировании органов власти полезна. Именно поэтому под проектом стоит моя подпись. Но надо признаться, что закон «сырой», пока никаких точных сведений о возможной экономии нет. Зато есть подозрение, что она настолько символична, что ее и озвучивать стыдно. Пока складывается ощущение, что каких-то активных проповедников этого законопроекта нет. Подписантов много, а защитников нет. Сегодня на Конституционном комитете только один депутат от Единой России попытался его защитить, но сбился на благодарности Правительству «за своевременность инициативы» (что вызывает подозрения, поскольку Правительство не является автором законопроекта). Конечно, опасение у депутатского корпуса одно: как бы такое переформатирование не привело к снижению независимости парламента. Этого не оправдает никакая экономия. Есть ощущение также, что партия и, соответственно, фракция законопроект, когда он появится в повестке дня заседания, не поддержит. В этом вопросе буду следовать консолидированной позиции.
Александр Степанов, депутат Законодательного собрания РК (входит в состав фракции КПРФ, однако из партии исключен и среди бывших коллег по партии именуется «пятой колонной»):
— Я подписал закон о сокращении депутатов карельского парламента одним из первых из оппозиции. Там есть аргументы за, есть, кстати, и против. Но одним из аргументов «за» для меня является то, что широким народным массам нужно на практике показать, что отнюдь не представительная власть является их главным врагом. Сейчас читаю комментарии — многие радуются как дети, что количество депутатов сократят, «на дороги теперь денег хватит». На самом деле расходы на карельский парламент составляют около 0,5 процента республиканского бюджета, так что экономия будет невеликая. Просто представительная власть, депутаты сознательно, с помощью СМИ, назначены главным громоотводом для народного недовольства. И кстати, добровольно взяли на себя эту обязанность, голосуя практически за все, что предлагает власть исполнительная. Так что мне не жалко, можно и до 10 человек сократить, все равно ничего не поменяется. Но когда произойдет это сокращение ЗС, а серьезно ничего не изменится, тогда, надеюсь, население вспомнит о том, например, что несколько лет назад владелец Костомукшского ГОКа Мордашов получил с него дивиденды — более 20 миллиардов рублей, когда бюджет Карелии был всего 18 миллиардов. Вот кто эксплуатирует Карелию. Надо обратить внимание на крупный капитал, вот кого надо заставить делиться! А вообще, оппозиции сейчас тяжело объяснить избирателю, почему нужно оставить 50 депутатов. И это целиком ее вина. Сами действовали так, что перестали отличатся от Единой России, — добавил депутат.
Вопрос о том, каковы возможные последствия принятия такого закона за год до выборов, корреспондент «7x7» также поставил перед лидером карельского «Яблока», чьи коллеги под проектом закона не подписывались и, судя по комментариям в региональных СМИ, его не поддерживают.
Василий Попов:
— Сокращение депутатского корпуса выгодно в первую очередь губернатору и республиканской власти в целом. С меньшим количеством депутатов проще договариваться о голосовании по любым вопросам, в том числе непопулярным и невыгодным для населения. Укрупнение округов ведет к тому, что выборы становятся более затратными с организационно-финансовой точки зрения и их смогут выиграть только «ресурсные» депутаты от партии власти. Это пиар о якобы сокращении расходов бюджета на управление. На деле исполнительная власть станет еще более бесконтрольной. Вероятность коррупционных решений увеличится, и расходы бюджета на власть в целом тоже возрастут. Возрастут также расходы, вызванные последствиями коррупционных решений.
