Депутат муниципального Совета МО «Няндомское» Виктор Коновалов обратился к председателю Архангельского областного Собрания депутатов Виктору Новожилову с предложением внести изменения в законодательстве и упростить процедуру отзыва депутатов.
По мнению Виктора Коновалова, действующее законодательство не позволяет населению осуществлять реальный контроль за деятельностью выборных лиц органов местного самоуправления.
Статья 24 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» п. 2 предусматривает «Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе)». Аналогичная норма содержится и в пункте 6 ст. 38 закона Архангельской области от 21.06.2006 N194-11-ОЗ (ред. от 24.10.2011) «О порядке голосования по отзыву депутата...»
«На практике, реализовать данное условие невозможно. Отмена порога явки наглядно демонстрирует, что на федеральных выборах голосуют порядка 60% избирателей, а на муниципальных — 12-30%. Обеспечить не менее 50% голосов зарегистрированных избирателей за отзыв выборного лица при такой явке не реально, и это все прекрасно понимают. Между тем сам принцип местного самоуправления предполагает наличие реально действующего механизма по контролю граждан за органами местного самоуправления и наличие не теоретической, а практической возможности отозвать депутата и выборное лицо», — говорит депутат.
Коновалов предлагает предусмотреть в законе норму, которая устанавливает, что за отзыв депутата (выборное лицо) должно проголосовать столько же (не менее) избирателей, сколько и за его избрание на выборах.
Например, на выборах депутат набрал 250 голосов избирателей и был избран. Чтобы считать его отозванным, необходимо набрать как минимум 251 голос избирателей. «Полагаю, такой механизм будет справедливым, и если у жителей действительно будут основания для отзыва депутата и желание организовать данную процедуру, то они смогут реализовать свое право», — отмечает депутат.
Вопрос стоит о недоверии депутату и замене его на другого . Конечно на выборах.
Потому логичнее, представить округу нового кандидата, собрать энное число подписей желающих заменить старого депутата и приурочить выборы к каким либо другим выборам. С участием старого депутата, если он того пожелает.
Затраты не большие.