Для подачи заявления на альтернативную гражданскую службу (АГС) осталось две недели. Корреспондент «7x7» встретился с членом Регионального молодежного совета по правам человека Мурманской области и сотрудником правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» и узнал подробности о том, что такое АГС, кто может выбрать службу на гражданке и как это правильно сделать.
Фото Максима Полякова
7x7: Александр, здравствуйте! Расскажите, что такое альтернативная гражданская служба? Как она появилась в России?
Александр Передрук: Альтернативная гражданская служба (АГС) — особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. Право выбора АГС в России, по сути, появилось в 1993 году, с принятием Конституции РФ. Однако закон был принят лишь через 9 лет — в 2002 году. Хотя на самом деле история института АГС уходит корнями очень далеко от этих событий, подробнее об этом можно узнать из книги знаменитого правозащитник Льва Левинсона — «Альтернатива призыву: тем, кто делает выбор». Еще довольно интересна книга Елены Поповой «Отказ от военной службы прописан в Российском законе», но она больше с точки зрения формирования убеждений и процедуры выбора альтернативной службы.
7x7: Раз речь пошла об убеждениях — кто может пойти на такую службу?
А. Передрук: Любой гражданин, годный по состоянию здоровья и имеющий убеждения, противоречащие несению военной службы. Это могут быть любые убеждения как религиозного, так и светского характера. При этом вовсе не обязательно быть пацифистом или, к примеру, свидетелем Иеговы, достаточно просто по каким-то личным причинам не хотеть служить в армии. К примеру, среди альтернативщиков очень распространен тезис о том, что принцип комплектования армии на основе призыва является рудиментарным в современном обществе как с точки зрения безопасности и экономики, так и общегражданских интересов.
7х7: Правильно ли я понимаю, что если человек принял решение, что армия противоречит его убеждениям, — он может идти в военкомат и ходатайствовать о замене военной службы на АГС? Как это происходит?
А. Передрук: Почти так. Вообще законом установлены сроки подачи заявления за полгода до начала службы: тем, кто должен призываться в осенний призыв, нужно подать заявление до 1 апреля, а тем, кто весной, — до 1 октября. Гражданин должен указать в заявлении о замене военной службы на альтернативную гражданскую, причины такого выбора (т.е. рассказать про убеждения), приложить к нему характеристику с места учебы или работы, автобиографию и направить три этих документа в отдел военного комиссариата. Мы советуем делать это по почте письмом с уведомлением о вручении, чтобы знать, что ваше заявление получено военкоматом.
7x7: А если срок пропущен? Не видать АГС?
А. Передрук: Студенты ВУЗов еще успеют подать заявления в срок. Вообще срок подачи можно восстановить через призывную комиссию или суд. На этот счет даже есть определение Конституционного суда России. Если призывник пропустил срок — лучше указать причины, по которым он это сделал. Например, часто люди пишут, что убеждения сформировались лишь на момент подачи заявления — к примеру, прочитал антивоенную книгу, принял какую-то религию, да просто поговорил с другом и понял, что армия — это не его. В любом случае призывная комиссия обязана рассмотреть любое заявление на АГС и принять по нему решение. Отказ в принятии заявления неправомерен.
7х7: А как рассматривают заявление?
А. Передрук: Гражданина вызывают на заседание призывной комиссии, где он поясняет причины выбора АГС, и в его присутствии комиссия принимает решение — дать АГС или нет.
7x7: То есть могут еще и отказать?
А. Передрук: Закон предусматривает возможность отказа в замене службы в случае пропусков срока заявления, если призывник предоставил заведомо ложные сведения, или характеризующие документы не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.
7x7: Что делать в случае отказа?
А. Передрук: Получить копию решения и обжаловать решение в суде. Как я и говорил, срок подачи можно восстановить, а в других случаях призывная комиссия обязана будет указать, какие сведения, представленные гражданином, ложные или какие документы не соответствуют его доводам.
7х7: Хорошо. Ну получил человек АГС, а что дальше? На сборный пункт и служить?
А. Передрук: Вот тут совсем все по-другому. Человека направляют на альтернативную службу только на следующий призыв, так как ему еще нужно выбрать место службы (это делает Роструд), пройти медицинское освидетельствование. Ведь негодный по состоянию здоровья к обычной службе не годен и к АГС. Кстати, на перспективу — комиссоваться по здоровью с гражданки намного проще, чем из части.
7x7: А где служат ребята? Как проходит служба?
А. Передрук: Служат в разных учреждениях: больницы, театры, почта. Институт АГС — это же важная социальная функция, поэтому сфера специфична. Живут ребята дома, получают зарплату, как и все сотрудники учреждения. Срок службы чуть больше — 1 год и 9 месяцев, но в него входят отпуска, больничные и другое. Можно параллельно учиться.
7х7: А какие бывают трудности?
А. Передрук: Единственная трудность — это незнание законов как самими призывниками, так и военкоматами. Но научиться защищать свои права очень просто — главное, захотеть.
7х7: Александр, напоследок что посоветуете будущим альтернативщикам?
А. Передрук: Помнить, что АГС — это в первую очередь право выбора, и позволять другим людям пользоваться этим правом всегда. Позволь другому быть другим.
Четко излагает. Уважаю.