Доходный потенциал Архангельской области явно недостаточен для обеспечения устойчивого и безопасного развития региона — такой вывод сделала Счетная палата РФ по итогам анализа эффективности системы управления социально-экономическим развитием области. С сообщением на коллегии Счетной палаты выступил аудитор Александр Пискунов, бывший депутат-одномандатник от Архангельской области.
В 2012 году дополнительные налоговые и неналоговые доходы областного бюджета в размере 3,615 млрд рублей были направлены на снижение дефицита областного бюджета. Весте с тем государственный долг Архангельской области в 2012 году вырос почти на 3,8 млрд рублей и составил на 1 января 2013 года 22 млрд 170 млн. После внесения изменений в областной закон о бюджете (увеличение расходов в соответствии с майскими 2012 года указами Президента РФ) сумма государственного долга Архангельской области увеличивается еще на 2,9 млрд рублей.
Вместе с тем аудиторы отметили наметившиеся положительные тенденции в экономике. Прирост производства ВРП области по итогам 2012 года оценивается в 10,5% к предыдущему году, что выше аналогичного показателя в среднем по Северо-Западному федеральному округу (3,8%). Объем ВРП на душу населения в Архангельской области с 2010 по 2012 год увеличился с 176,9 до 248,5 тысячи рублей. При этом величина среднедушевого ВРП региона оставалась ниже аналогичного показателя по округу - восьмое место среди регионов СЗФО и 36-е – по России.
По итогам 2012 года по индексу промышленного производства Архангельская область вышла на первое место среди субъектов СЗФО, при этом рост к уровню докризисного 2008 года составил 109,6%.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в регионе увеличился с 57,1 млрд. рублей в 2010 году до 112,1 млрд рублей в 2012 году. В течение 2010-2012 годов на территории Архангельской области был реализован 61 инвестиционный проект на общую сумму 15,1 млрд рублей, что позволило создать 890 новых рабочих мест. К 2012 году размер среднедушевых инвестиций в области превысил данный показатель по Российской Федерации и практически достиг среднего уровня по Северо-Западному федеральному округу.
Пока недостаточное развитие получает малый и средний бизнес. Если число субъектов малого и среднего предпринимательства в СЗФО увеличилось на 8,4%, то в Архангельской области - на 2,4%, а число индивидуальных предпринимателей - на 2,9% и 0,7% соответственно.
Как следствие, в сфере госзакупок наблюдаются диспропорции в географии приобретения отдельных видов продукции и услуг, когда поставки осуществляются из других регионов, не формируется уклад жизни населения, нацеленный на социально-экономическое развитие области. Происходит отток трудоспособного, квалифицированного населения. Так, в 2012 году 16% выбывших из Архангельской области приходится на возраст от 30 до 39 лет, более трети из них имеют высшее образование.
В январе - декабре 2012 года наблюдался рост реальных денежных доходов населения на 2,9% по отношению к соответствующему периоду предыдущего года (по России - на 4,8%, по СЗФО - на 3,1%). Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума составила 14,1%.
(по материалам газеты "Бизнес-класс Архангельск")
