Сегодня в Сыктывкарском горсуде состоялось предварительное заседание по иску главы администрации Сыктывдинского района Артура Рудольфа к рекламно-информационному изданию «proГОРОД». Г-н Рудольф посчитал не соответствующими действительности опубликованные газетой сведения о признании им своей вины в инкриминируемом ему превышении должностных полномочий, в результате чего казне муниципалитета был причинен значительный ущерб.
Артур Рудольф. Фото "ЗЖ".
Напомним, уголовное дело по ч. 2 ст. 286 УК РФ было возбуждено в отношении г-на Рудольфа в июне с.г. Прокурорская проверка установила, что в декабре 2009 года возглавляемая г-ном Рудольфом администрация Сыктывдинского района заключила с ООО «Сыктывкарская птицефабрика» договор купли-продажи земельного участка площадью 97, 8 тыс. кв. м. без проведения торгов. При этом цена на участок была установлена явно несуразная – всего 2 тыс. 150 руб. 62 копейки.
Истинная стоимость проданной райадминистрацией земли выяснилась в этом году, когда участком распоряжалась уже не птицефабрика, а физическое лицо, перекупившее его у предприятия и передавшее под залог банковскому учреждению за кредит в $3,5 млн. Проведя оценку, банк установил, что рыночная стоимость участка составляет 32 млн. рублей. Таким образом, в прокуратуре пришли к выводу, что муниципальному бюджету причинен ущерб ровно на эту сумму.
На третий день после возбуждения уголовного дела по ходатайству следователя по особо важным делам Сыктывдинский районный суд временно отстранил Артура Рудольфа от занимаемой должности. 18 июля Следственное управление следственного комитета (СУСК) РФ по Коми временное отстранение г-на Рудольфа от должности отменило, и глава райадминистрации вернулся к исполнению должностных обязанностей. Отмена отстранения Артура Рудольфа от должности была объяснена на официальном сайте СУСК недвусмысленно: «В связи с тем, что вину свою в совершенном преступлении он признал полностью, дал обязательство следователю возместить причиненный ущерб. Кроме того, по делу выполнены основные следственные действия».
О причинах решения следственного управления со ссылкой на сайт этого ведомства сообщили, кроме издания «proГОРОД», многие республиканские СМИ, в том числе «7x7», корреспонденту которого комментировать признание им своей вины г-н Рудольф отказался.
Между тем в суд глава Сыктывдинской администрации обратился с иском, касающимся только газеты «proГОРОД». В своем заявлении, зачитанном сегодня на предварительном заседании судьей Татьяной Веселковой, г- Рудольф утверждает, что не признавал своей вины в превышении должностных полномочий и не давал обязательств возместить причиненный муниципальной казне ущерб, а значит, опубликованные изданием сведения не соответствуют действительности, чем порочат его честь и достоинство и наносят ущерб его деловой репутации. Кроме того, как сказано в исковом заявлении Артура Рудольфа, «подобные публикации создают ситуации, представляющие реальную угрозу мне и моей семье, так как создается ложное убеждение у читателей не только в моей виновности, но и в наличии у меня имущества, которое явно превышает тот размер, который я как чиновник обязан декларировать, что может привлечь внимание определенной категории лиц с криминальными наклонностями к моей персоне».
Указав, что тираж издания составляет 83 тысячи экземпляров, и порочащая его информация, таким образом, «стала известна фактически всем жителям Сыктывкара», г-н Рудольф оценил нанесенный ему моральный вред в 300 тыс. рублей, каковые он попросил с газеты взыскать, и кроме того – обязать «proГОРОД» опубликовать соответствующее опровержение.
Г-жа Веселкова, попросив представителя истца сделать некоторые уточнения в исковом заявлении, перенесла слушание дела на октябрь.
Комментарии (4)
Мы решили временно отключить возможность комментариев на нашем сайте.
«Странно мне, что Вы идеалист –
Идеалы-то не удались.
Вот вы без зонта, а скоро ливень.
Был Рудольф прекрасен, но наивен».
(из разговора)
Заброшен он был в ледяную юдоль
Капризом жестокого русского бога.
От русских – священная в сердце тревога.
От немцев – речистое имя: Рудольф.
В лачугу управы ни свет ни заря
Стекался народ, не встречая отказа.
В нем что-то сидело от доктора Гааза,
Но больше – от русского богатыря.
Входил он Столыпиным смело в партер
Не веря молве и людской пропаганде,
Он ныне наследует будущность Ганди.
А был бы когда-то, быть может, Вольтер.
Страна возвратилась к былым рубежам,
Внимая живущим по правде постфактум,
К подъездным расстрелам, внезапным инфарктам,
И за спиной занесенным ножам.
Склоняться к великим при скорбных свечах
Народ попривык в государственных случках.
Так с дудочкой пал обезвластвленный Дубчек,
Так пал оклеветанный властью Собчак.
Не видно в воде мельтешащей плотвы.
На рыб исполинских открыта путина -
Вздымается море: увы мне, увы…
И тихо вползает в брега Сыктывдина.
Расходятся в страхе слепые мальки
Они не нужны господам гарпунерам,
Охотникам, киллерам и гастролерам.
Им нужен гигантский белеющий кит.
Уже передернут гарпунный затвор,
Сверкают в лучах наведенные цейсы.
Вчера целовавший командует: «Целься!»
И сладострастно вершит приговор.
Он был сизарем меж агатовых стай,
Как Тихон, Филипп и Корнилий отчаянный.
Как будто не знал, что святое печалованье
В России срывает кромешнейший грай…
С корзинкой грибов, в котелке набекрень
Вдали от интриг и бесплодной рутины
Бредет по лесам и полям Сыктывдина
Облитая грязью Рудольфова тень.
Но стихнет когда-то речей маета,
И снова в ремонт угодит гильотина,
И в скорбях померкший глава Сыктывдина
Дождется, дождется святого суда!
Ну а пока он тепло наших плеч
Сердцем пусть чувствует недоубитым.
Чтобы никто не остался забытым,
Надо живых научиться беречь.
Олег ЧУБ.
Был Рудольф героем...
Мэра Сыктывдина Артура Рудольфа пытаются «утопить» в фекальном овраге
Как уже сообщала «Трибуна», на минувшей неделе к работе приступил ранее отстраненный от должности глава администрации Сыктывдинского района Артур Рудольф. Интернет и некоторые СМИ сразу же разразились негодованием: высокопоставленного коррупционера вновь допустили к кормушке!
При этом мало кто вспоминает, что популярный сельский мэр, «строитель» Дома народных ремесел в Выльгорте, организатор «Завалинки», идеолог этнопарка в Ыбе и прочая, пока даже не обвиняемый, а только подозреваемый. Пока идет лишь проверка.
Но, похоже, для многих, в том числе и для следственных органов, вина Рудольфа уже неоспорима. При этом наблюдателям трудно понять, в чем конкретно подозревают руководителя Сыктывдинского района.
Какой пассаж!
Как следует из сообщений следственного управления СКР по РК, в 2009 году администрация Сыктывдинского района продала Сыктывкарской птицефабрике 97 тысяч квадратных метров (примерно 9 га) земли по цене 2150 рублей. Собственник птицефабрики затем продал участок своей дочери. А та заложила землю в банке и получила под нее многомиллионный кредит. Независимые оценщики участок оценили... в 32 миллиона рублей.
Получается, что администрация, продавшая землю, сильно продешевила. И лишь очень наивный человек способен поверить, будто сделано это просто так, а не «за долю малую» от этих самых миллионов.
Пикантности делу придает то обстоятельство, что в коррупции обвиняют не рядового чиновника, а человека, который вот уже несколько лет участвует в издании общероссийского журнала «История совести». Основной пафос этого издания как раз и направлен против коррупции, жадности, мздоимства. И вдруг — такой пассаж!
Земля в мешке
Одно обстоятельство заставляет усомниться в безупречной логике и следователей, и банкиров, и оценщиков — цена земли. Почему скромные выльгортские сотки вдруг оценили в десятки миллионов рублей?
Как нам удалось выяснить у сотрудников Сыктывдинской администрации, проданный участок относился к землям сельхозназначения. В соответствии с п. 1 статьи 77 Земельного кодекса РФ, земли сельскохозяйственного назначения находятся за чертой поселений и предоставляются исключительно для нужд сельского хозяйства. Они не могут быть использованы ни на что, кроме выращивания овощей, зерновых. Здесь исключено дачное, жилищное строительство. На этих землях из крупных объектов можно построить разве что коровник. В крайнем случае — домик фермера.
Сельское хозяйство на Севере в целом и в Сыктывдинском районе в частности убыточно. И вдруг, при этой убыточности, небольшой клочок земли банк оценил почти в миллион долларов? Круто!
«Золотые
мои россыпи»
Лично мне очень захотелось взглянуть на эту «золотую землю».
Показала «дорогой уголок» Сыктывдина главный архитектор районной администрации Наталья Зиннатова. Чтобы добраться до тех самых 9 гектар, в продаже которых обвиняют Артура Рудольфа, пришлось отправиться в чистое поле за поселком птицефабрики Сыктывкарская и долго ехать по направлению... Не по направлению куда-то, а именно — по направлению: нельзя назвать дорогой разбитый напрочь проселок, что ведет к «золотой земле».
Все окружающее пространство здесь представляет собой бывший луг, уже покрывшийся кочками и поросший травами в человеческий рост. Лишь преодолев полторы сотни метров этой «полосы с препятствиями», мы добрались до места назначения — полосы лиственного леса, стоящего по берегам глубокого оврага.
— Это и есть тот самый участок, — поясняет Наталья Григорьевна. — Около девяти гектаров заболоченной, заросшей чернолесьем земли. Все, что за пределами оврага, к участку не относится.
Глубина оврага — от трех до шести метров. Со дна его поднимается тяжелый запах испарений. Мне рассказали, что в свое время этот овраг Сыктывкарская птицефабрика использовала в том числе и для сброса фекальных вод — отсюда, мол, и запах.
Впрочем, Наталья Зиннатова считает, что главная задача оврага — принимать воду из мелиоративных канав. Другого сельхозназначения у него и быть не может. Ведь на таком крутом обрыве вряд ли можно выращивать что-нибудь, кроме винограда. А он на Севере не растет.
Превращение
карася в порося
Как нам удалось выяснить, до заключения «громкой» сделки и это поле, и этот овраг находились у предприятия в бессрочном пользовании. Это и было законным основанием для приобретения участка у администрации без аукциона.
— Оформляя сделку, администрация исходила из того, что раньше фабрика уже владела этой землей, она ей была необходима для создания определенного производственного цикла, — говорит Наталья Зиннатова. — Поэтому конкурс и не проводили. Но при формировании цены участка сотрудники администрации, возможно, допустили ошибку, не учли ряд повышающих коэффициентов. Землю и в самом деле можно было оценить не в две тысячи, а дороже на несколько тысяч рублей.
— Откуда же возникла фантастическая цена — 32 миллиона? — спрашиваю Наталью Григорьевну.
— А это уже цена совсем другой земли, — говорит она. — Банк оценивал не землю сельхозназначения, которую птицефабрике продала администрация муниципалитета, а «землю населенного пункта».
Тут, пожалуй, и кроется разгадка — «признания Рудольфа». Следственные органы сообщили, что Артур Альбертович признал свою вину и готов возместить ущерб. Но скорее всего, речь идет о признании той самой «технической» ошибки, о которой говорит Наталья Зиннатова, и желании возместить ущерб в несколько тысяч рублей, а вовсе не о том, что глава администрации взял на себя вину за пресловутые 32 миллиона. Ясным этот вопрос станет, когда Рудольф получит возможность высказаться.
На этой неделе мне с трудом удалось связаться с главой Сыктывдинской администрации. Но как только речь зашла о злополучном овраге, он сразу закончил разговор:
— Комментировать ничего не буду. Пусть суд определяет мою вину или невиновность. Скажу только — этот овраг не просто смердит. Он и мою жизнь уже испачкал.
Напор и натиск
Как удалось выяснить «Трибуне», перевести участок размерами более трех гектаров из категории земли сельхозназначения в категорию поселенческих земель может только субъект Федерации. Муниципалитет просто не имеет на это законных полномочий.
Обычно, рассказали «Трибуне» сведущие юристы, такой перевод занимает от года до четырех лет напряженной работы. Ведь требуется масса согласований документов — с Минсельхозом РК, со многими ведомствами. Затем нужна регистрация в федеральной кадастровой палате. Требуется куча изменений в действующих документах, планах.
Немалая работа в этом случае ложится и на муниципальные власти. В частности, для перевода земли из сельскохозяйственной в поселенческую районные власти обязаны внести изменения в генеральный план застройки Выльгорта, приняв решение об этом на сессии райсовета (такого решения, как удалось выяснить, не было и в помине). Затем проектный институт должен внести изменения в генплан и отправить их в Москву на согласование с федеральным министерством...
Вряд ли все это можно было сделать за два месяца. Между тем именно за этот фантастически короткий срок новые владельцы участка и республиканские власти перевели землю из одной категории в другую. И сразу же, как только земля стала поселенческой, владелица заложила ее в банке под тот самый крупный кредит.
Похоже, что Рудольф был сторонним наблюдателем, а не участником реализации этого фантастического по срокам проекта. А скорее, он мог и не знать, каким именно образом зловонный овраг превращается в золотоносный клондайк.
Сколько стоит
поселок построить?
— Даже при том, что этот участок теперь может быть использован под жилищное строительство, оценка его в 32 миллиона рублей явно завышенная, — считает Наталья Зиннатова. — Здесь можно разместить от силы 70-80 участков земли под застройку домов. Стоят такие участки у нас в райцентре чуть больше 300 тысяч рублей каждый. Вот и считайте, сколько реально можно выручить за эту землю? При этом на подведение коммуникаций, на засыпку оврага требуются космические суммы. Мы подсчитали, что на подведение коммуникаций к коттеджному поселку в Выльгорте, который администрация планирует построить для переселенцев, потребуется свыше 600 миллионов рублей. Здесь подобных денег недостаточно — коммуникации надо тянуть дальше, строить дорогу и так далее. Так что, скорее всего, оценка была произведена по карте, а не «в натуре». Руководству банка предоставили информацию: дескать, есть земля под застройку, всего в 10 километрах от центра Сыктывкара, а значит, она вполне может служить залогом по многомиллионному кредиту. Какая это земля, сколько она реально стоит, возможно, никто и не смотрел.
Между тем на основании именно этой, завышенной, по мнению специалиста администрации, оценки следственные органы решают сегодня вопрос: не пахнет ли «овражная сделка» коррупцией или еще чем-нибудь?
Владимир ОВЧИННИКОВ. /29.07.2011/
http://www.tribuna.nad.ru/modules/news/article.php?storyid=7725
Андрей Влизков чувак всеядный
рудольфу (или его родственникам) надо срочно вступить в профсоюз сотрудников судом или организовать для них "завалинку"... (http://www.правокоми.рф/news/v_sudebnom_profsojuze_ne_nashlos_kriminala_vysshij_arbitrazhnyj_sud_proveril_obshhestvennikov_sudebnoj_sistemy/2011-09-19-1048)