Появились обращения и сообщения о получении повесток из военкоматов, люди задают много вопросов про призыв, сборы, права и обязанности.
Поговорив с юристами, специализирующимися на теме призыва и военной службы, начинаю отвечать на типичные вопросы.
Военные сборы — это один из видов воинской обязанности. Военные сборы проводятся для подготовки к военной службе граждан, пребывающих в запасе. Проведение военных сборов в иных целях не допускается, иными словами, их участников не могут вместо обучения отправить, например, в горячие точки. Военные сборы объявляются ежегодно Указом Президента Российской Федерации.
На военные сборы могут призвать любого гражданина, который находится в запасе, при этом неважно, проходил военную службу по призыву или по контракту, окончил военную кафедру или военный учебный центр, а также вовсе не служил в армии, к примеру, из-за наличия отсрочек.
Статья 55 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает различные основания для освобождения от военных сборов и устанавливает категории граждан, не подлежащих призыву на военные сборы.
Кроме того, перед военными сборами граждане обязательно проходят медицинское освидетельствование (пункт 11 Положения о проведении военных сборов).
Оповещение граждан о призыве на учебные сборы осуществляется заблаговременно — гражданам, отобранным для прохождения учебных сборов, не позднее чем за 10 дней до их начала вручаются повестки. При этом согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин вправе не являться по повестке при наличии уважительных причин, которые должны быть документально подтверждены. К ним относятся:
- заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности,
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц,
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина,
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
В случае неявки гражданина в место и время, указанные в повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, без уважительных причин военный комиссар принимает все необходимые меры по его призыву и доставке к месту проведения военных сборов (пункт 13 Положения о проведении военных сборов).
Неявка по повестке на военные сборы влечет административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 500 до 3 тыс. руб. (статья 21.5 КоАП РФ).
Уголовная ответственность не предусмотрена — часть 1 статьи 328 УК РФ предусматривает ответственность только в случае уклонения от призыва на военную службу — субъектами такого преступления являются граждане мужского пола, достигшие возраста 18 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу.
Длительность военных сборов не может превышать двух месяцев. Размещение граждан на период проведения военных сборов осуществляется в пунктах постоянной дислокации воинских частей, учебных центрах или лагерях по решениям соответствующих руководителей центральных органов военного управления, командующих войсками военных округов (пункт 23 Приказа Министра обороны РФ от 17 мая 2007 года № 185).
