Проведена проверка Бутырской тюрьмы

Директору ФСИН России
А. П. Калашникову
Копия: Председателю СПЧ
В. А. Фадееву
Копия: УФСИН России по г. Москве
Копия: ФКУ СИЗО №2
УФСИН России по г. Москве

Справка по итогам проверки ФКУ СИЗО №2
УФСИН России по г. Москве.

30 апреля 2021 года член СПЧ А. В. Бабушкин посетил ФКУ СИЗО №2 УФСИН России по г. Москве.

В проведении проверки участвовали начальник СИЗО №2 Шубин Андрей Юрьевич и помощник начальника УФСИН России по г. Москве Марина Юрьевна.

Лимит наполнения СИЗО составляет 1847 человек. Фактическое содержание — 1916 человек, включая отряд ХЛО.

Острой проблемой в СИ-2, как и в других следственных изоляторах г Москвы, является кадровая нестабильность личного состава учреждений. Так, за три года по СИЗО г. Москвы сменилось 77% сотрудников.

Численность отряда ХЛО по штату составляет 110 человек, фактически работает 71 человек. Такая разница связана с тем, что значительное количество было освобождено по УДО после коронавирусной задержки рассмотрения ходатайств об УДО Тверским районным судом.

В рабочих камерах содержится 80 человек, которые являются кандидатами в отряд ХЛО.

Зарплата младшего инспекторского состава составляет от 38 до 41 тыс. руб.

Аттестованный врач получает от 60 до 70 тыс. руб. в мес. Последнее повышение зарплаты без учета индексации имел место в 2012 году. Это привело к тому, что из двух стоматологов в СИЗО была замещена только одна ставка, однако и единственный стоматолог находится на больничном листе с последующим увольнением. 

В досмотровом помещении сборного отделения приобретены лотки для одежды, установлена ширма, что позволяет более быстро осуществлять оформление лиц, доставленных на сборное отделение.

Санитарное и эстетическое состояние коридоров и большинства посещенных камер СИЗО можно оценить как хорошее.

Посещен отряд ХЛО

В коридорах режимных корпусов вывешены плакаты с информацией об отбытии наказания после вступления приговора в отряды хозяйственно-лагерной обслуги (ХЛО).

Из-за представления прокуратуры г. Москвы видеосвидания с 2020 года не проводятся.

В помещениях отрядов ХЛО установлено девять телефонов.

В СИЗО работает восемь бригад по ремонту камер.

Осмотрена модельная камера, оборудованная деревянными скамьями и столешницами, тумбочками, полками для обуви, душевыми кабинками, подъемными ступенями для кроватей второго яруса.

Имеется 22 карцера, в которых на момент посещения содержалось 16 человек. Сроки водворения дифференцированы. По просьбе заключенных мусульман выдаются коврики карманного ношения.

Организовано ежедневное посещение по графику карцеров и карантинного отделения воспитателями, психологами (в 14:00), сотрудниками оперативного отдела (в 16:00), режима и надзора (в 18:00) и вечером – комплексное посещение.

Был посещен обвиняемый К., 1982 г. р. Он сообщил о том, что не всегда регистрируются и направляются заявления. Необходимо удаление пробки в ухе; за две недели сдавал заявление три раза.

Из-за машинной обработки не всегда в питание поступает чистый картофель.

Холодильник и телевизор в камере есть. В четырехместной камере содержится три человека. Настольные игры в камере имеются.

З., 1971 г. р., музыкант, осужден по ч. 4 ст. 159 УК РФ, гражданский погашен в полном объеме, отбыл 19,5 мес. из 24 мес.; имеет шесть поощрений, взысканий не имеет; рассмотрение дела по УДО и ЗМБМ переносилось три раза. Дело будет рассматриваться 13.05.21. Имеет трех детей, двое из них являются инвалидами, в том числе по заболеванию сердца.

Для недопущения использования сухпайков для проноса запрещенных предметов и веществ при возвращении подозреваемых и обвиняемых со следственных действий производится замена ранее выданных сухпайков на новые.

По итогам посещения рекомендуется:

1. СПЧ направить письмо на имя президента РФ о том, чтобы:

— распространить на аттестованных медиков гарантии, установленные указом президента РФ для медработников;
— распространить на сотрудников УИС военную ипотеку, внеся соответствующие изменения в 197-ФЗ «О прохождении службы».

 2. ФСИН России совместно с правительством РФ, субъектами РФ: увеличить размер заработной платы медработников УИС не ниже среднего уровня оплаты медработников по соответствующему субъекту федерации.

3. Администрации СИЗО №2:

— улучшить уборку камер сборного отделения, в том числе туалетных кабин;
— ускорить оборудование кроватей два яруса подъемными ступенями и барьерами безопасности;
— оказать медицинскую помощь А. ; в течение семи мес. у него болит нога; хирург осматривал его один раз, выписал мазь и лекарство восемь мес. назад, однако лечения не получает;
— оказать медицинскую помощь Б., который три дня не может добиться медика, хотя страдает острой зубной болью;
— принять меры в связи с тем, что в Б. не может с 6 апреля добиться встречи с воспитателем;
— оказать медицинскую помощь М., испытывает зубную боль; полтора месяца ему не заменяют временную пломбу на постоянную; необходимо взять мочу на анализ;
— оказать медицинскую помощь Д., который содержится под стражей с 2018 года, ему необходимо улучшить лечение от давления (получает препарат «Лалазатран»); направить в больницу; ранее, как он сообщает, выписали из больницы по указанию ФСБ; следователь угрожает ему тем что, мол, «ты не жилец»;
— М. сообщает о том, что ему ранее была поставлена красная полоса; в последнее время у него появились новые полосы, в том числе по категории «склонный к экстремизму»; необходимо проверить обоснованность его постановки на проф. учет по указанным основаниям;
— при приеме передач не допускать 100-процентного повреждения передаваемых продуктов и сигарет; ограничиваться разумной выборочной проверкой передаваемых продуктов;
— передать юридическую литературу, приобретенную матерью, М.
— оказать медицинскую помощь Г., который в течение пяти дней испытывает боли в ноге; ему обещали осмотр хирурга, ждет четыре дня;
— так как имеет место жалоба на недостаточную соленость пищи, по просьбе подозреваемых и обвиняемых выдавать в камеры соль вместе с питанием;
— в камерах карантинного отделения переместить стенды ниже;
— уменьшить размер отверстий поверхностей кроватей;
— оказать медицинскую помощь У., который после ДТП перенес кому; находился в коме около недели, немеют руки, кружится и болит голова, падает зрение; ждет помощи невролога в течение двух недель;
— оборудовать камеры сборного отделения телевизорами;
— провести дезинсекцию туалета для сотрудников в карцерах;
— оказать содействие П (ХЛО), который передал в сентябре 2020 года кассационную жалобу во 2-й кас. суд, однако не может узнать про ее отправку; провести операцию по паховой грыже, которая возникла у него 5 мес. назад из-за переноски тяжестей;
— оказать стоматологическую помощь А.;
— ускорить оборудование камер сушилками;
— рассмотреть вопрос о дезинсекции камер;
— выдать характеристику на К. его адвокату;
— проверить обоснованность наложения 15 взысканий из 17, объявленных Б., постановки его на проф. учет как склонного к экстремизму и членовредительству; проверить вывод о том, что на меры воспитательного характера не реагирует;
— изучить возможность запуска лифтов для перемещения на верхние этажи емкости с питанием;
— снизить влажность в коридоре спецблока;
— починить запорные устройства в приватном месте камер спецблока;
— оказать медицинскую помощь Н., который не может получить медпомощь более месяца; начальник медчасти стала ругаться на то, что он жалуется; перенес в 20 лет ЧМТ; головные боли, понижение светочувствительности зрения; необходимо МРТ; ночные приступы;
— ускорить время вывода в камеры со сборного отделения. 

4. ГУ МВД Москвы проверить информацию о том, что:

— в ОМВД «Южное» Б. 1 апреля 2021 года пробыл почти сутки; не кормили; позвонить не дали;
— М. сутки находился в ОМВД «Московский»; не кормили, позвонить не дали, в камере стоял неприятный запах;
— М. 7 апреля находился в ОМВД «Московский», где его не кормили, позвонить не давали; неприятный запах в камере; в туалет не водили, пить не давали;
— Г. находился в ОМВД «Коммунарка» 9 апреля; не кормили, позвонить не дали; в камере было душно; жалоб на запах нет; в туалет не выводили, говорили потом;
— У. 10 апреля держали в ОМВД «Гагаринский» пять часов, не кормили, в звонке отказали;
— изменить меру пресечения У. П. Н., 1983 г. р., проживающему в Краснодарском крае, имеющему сына 15 лет, мать 61 года, ветерана труда, отца 64 лет, ветерана труда, ранее не судимому, обвиняемому по ч. 2 ст. 161 УК РФ, сумма хищения 30 тыс., перенес кому в течение недели, совершил преступление после комы;
— провести проверку по жалобе на применение К., 1980 г. р., который сообщил о том, что 10.05.20 был задержан, ОУР УВД ЦАО, не сопротивлялся, ему причинили перелом перегородки носа, глазничной пластины; в нос засовывали отвертку, требовали денег; обращался летом, проверку проводит СО ОМВД.

5. ГУ СКР по ТИНАО обратить внимание на волокиты в отношении Веретенникова Михаила Юрьевича, который обвиняется по ст. 105, 167 УК РФ, при одном эпизоде и одном обвиняемом следствие шло 15 мес.

6. Мосгосуду:
— оказать содействие в предоставлении свидания К., который находится под стражей год, числится за Щербинским судом; имел одно свидание с женой; имеет двух детей; мать является инвалидом, не ходит.

Общие выводы:
— существенных нарушений прав человека в ходе посещения не выявлено;
— следует обратить особое внимание на сохранность продуктов питания и ППН в передачах, своевременность и объем оказания медицинской помощи, прием и отправку жалоб.

Со своей стороны выражаю признательность руководству ФКУ СИЗО №2 за деятельность, направленную на соблюдение прав человека, и достигнутое в этом направлении.

С уважением,
Андрей Владимирович Бабушкин

Оригинал