Почему я голосую против поправок в Конституцию

Много уже писали про условия проведения этого всенародного голосования, про нарушения законодательной процедуры при принятии поправок в Думе, про агитацию Центризбиркома за поправки под видом информирования о голосовании, о необходимости голосования общества по всем поправкам скопом, про затруднения наблюдения над голосованием исключительным правом назначать наблюдателей общественной палаты, где сидят сплошь сторонники Путина, о незаконном досрочном голосовании и расширении возможности надомного голосования при том, что из протоколов голосования исчезнет графа о проголосовавших на дому и досрочно, про опасность заразиться коронавирусом на избирательных участках. Все это так. Но я не вижу в условиях России 2020 года иначе выяснить волю народа по поправкам в Конституцию иначе, как проголосовать самому и наблюдать за голосованием.

Пользу или вред поправок я оцениваю в соответствии со своими русско-националистическими политическими взглядами. У меня есть некоторые убеждения, например, о пагубности чрезмерной концентрации власти в руках одного лица или несменяемости власти: другие мои убеждения вы увидите из комментариев к предполагаемым поправкам. Признаю за моими читателями другое мнение. Все поправки я считаю равнозначными: на самом деле одни поправки я считаю важнее других, но, если принять это во внимание, сложнее выработать общее решение – как голосовать? Решение голосовать на всенародном голосовании за или против я принимаю, взвесив, каких поправок в Конституцию больше – полезных или вредных. Отдельно я отрицательно оцениваю поправки, которые создают законодательную путаницу, противоречат уже существующим в конституции положениям, которые никто не отменяет. Закон должен быть абсолютно ясен и не терпеть двойных толкований. Поправки, которые закрепляют в Конституции нормы, которые уже есть в законах, я считаю ничего не меняющими в жизни меня и общества и оцениваю знаком =.

Сравнение старого и нового текста Конституции здесь.

Итак, приступим.

1. Появление в России наряду с регионами так называемых федеральных территорий (статья 67). В законах этого понятия нет, в поправках разъяснения, что это такое – тоже. В Думе говорили, что это будут территории прямого президентского подчинения – без губернаторов. То есть некоторые территории России лишаются регионального самоуправления! Категорический минус.
2. Запрет отчуждения от России имеющихся у нее территорий (статья 67). Моя точка зрения на то, место ли в России некоторым ныне пребывающим в ней, но совершенно чуждым ей культурно территорий, противоречит статье Уголовного кодекса о призывах к нарушению территориальной целостности России. Так что не буду радовать читающего меня товарища майора аргументацией. Минус.
3. Признание России правопреемником СССР (статья 67-1). Норма уже содержится в действующих законах. Равно.
4. Необходимость охраны памяти предков (статья 67-1). Плюс.
5. Упоминание, что предки передали нам идеалы (статья 67-1). Идеалы некоторых наших предков мне сильно не близки. По новой Конституции меня будут заставлять жить в соответствии с этими неблизкими мне идеалами? Это противоречит статье об отсутствии государственной идеологии в России. Минус.
6. Упоминание, что предки передали нам веру в бога (статья 67-1). Противоречит статьям Конституции о свободе совести и светском государстве, умаляет мои атеистические взгляды. Минус.
7. Упоминание, что предки передали нам преемственность в развитии российского государства (статья 67-1). Законодательного разъяснения, что такое преемственность в развитии российского государства, я не нашел. На практике может случиться, что граждан заставят гордиться и воплощать в жизнь мрачные практики российского государства прошлого – гражданское неравноправие, террор, — раз в Конституции написано, что мы преемники всего этого. Минус. 
8. «Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается». (статья 67-1). А что если историческая правда умаляет подвиг защитников Отечества - вот, например? Недопущение «умаления подвига защитников отечества» противоречит свободе слова и свободе научного исследования, когда определенные выводы этого исследования оказываются заведомо незаконными. Минус.
9. «Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения» (статья 67-1). Все это есть в законе о правах ребенка, кроме уважения к старшим, которое есть в Конвенции о правах ребенка, ратифицированной в России. Равно.
10. Упоминание о неком «государственнообразующем народе – носителе официального в Российской Федерации русского языка» (статья 68). Написать прямо о русском народе авторы поправок не решились, но в разъяснении Конституционного суда указано, что имеется ввиду именно он. Плюс.
11. Упоминание, что все народы в России равноправны (статья 68). Дублирует действующую статью Конституции. Равно.
12. «Культура в Российской Федерации является уникальным наследием ее многонационального народа. Культура поддерживается и охраняется Государством» (статья 68). Все это есть в «Основах законодательства о культурной политике РФ». Равно.
13. «Государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей Российской Федерации, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия» (статья 69). Все это есть в «Основах законодательства о культурной политике РФ». Равно.
14. «Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности» (статья 69). Все это есть в законе о поддержке соотечественников за рубежом. Равно.
15. Местом постоянного пребывания отдельных федеральных органов государственной власти может быть другой город, кроме Москвы, определенный федеральным конституционным законом (статья 70). Переносить органы федеральной власти из Москвы можно и по нынешним законам. Равно.
16. В компетенцию федеральных органов власти вошла организация публичной власти в России (статья 71). Теперь в Москве будет решаться устройство органов власти в регионах и муниципалитетах. Почему Москве должно быть виднее, как организовывать власть на местах, чем самим местам? Минус.
17. Основы научно-технического развития, воспитания и здравоохранения вошло в исключительную компетенцию федеральных органов власти (статья 71) Плюс – ключевое слово здесь «основы».
18. Информационные технологии вошли в исключительную компетенцию федеральных органов власти. Раньше вместо них была «информация» (статья 71). Равно.
19. Метрологическая служба вошли в исключительную компетенцию федеральных органов власти (статья 71). Плюс, хотя я не помню, чтобы в регионах России были свои меры расстояний и весов. Но вдруг кто надумает их организовать?
20. Молодежная политика включена в совместное ведение федерального центра и регионов (статья 72). По законам оно так и есть сейчас. Равно.
21. Уточнение вопросов здравоохранения, находящихся в совместном ведении РФ и регионов (статья 72). По федеральному и региональным законам о здравоохранении такое разделение уже соблюдается. Равно.
22. Определение брака как союза мужчины и женщины, необходимость защищать брак, включение этого вопроса в совместное ведение РФ и регионов (статья 72). Норма есть в Семейном кодексе. Равно.
23. «Создание условий для достойного воспитания детей в семье» включено в совместное ведение РФ и регионов (статья 72). Что такое «достойное воспитание», в российских законах не указано. Это может быть использовано государством для навязывания родителям своей точки зрения, какое воспитание достойное. Мутная норма. Минус.
24. Обязанность взрослых детей заботиться о родителях, которую должно обеспечивать совместное ведение РФ и регионов (статья 72). Норма есть в Семейном кодексе. Равно.
25. РФ обеспечивает защиту трудовых прав граждан (статья 75). Норма есть в КЗОТе. Равно.
26. Устанавливается минимальный размер оплаты труда не ниже прожиточного минимума (статья 75). Норма есть в КЗОТе. Равно.
27. «В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом" (статья 75). Все это есть в законе о государственном пенсионном обеспечении. Как мы увидели два года назад, эти законы не мешают задрать пенсионный возраст хоть до 100 лет. Равно.
28. «В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат». Все это есть в законах РФ об обязательном социальном страховании и социальной помощи. Равно.
29. В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны (статья 75-1). Это есть в указе президента «О стратегии национальной безопасности РФ». Равно.
30.  В Российской Федерации создаются условия для повышения благосостояния граждан (статья 75-1). Неконкретно, но плюс.
31. В Российской Федерации создаются условия для взаимного доверия государства и общества (статья 75-1). Неконкретно, но плюс.
32. В Российской Федерации гарантируется защита достоинства граждан (статья 75-1). Норма есть в действующих законах. Равно.
33. В Российской Федерации гарантируется уважение человека труда (статья 75-1). Кого считать «человеком труда» ни в одном законе не указано, но вреда от толкования этой нормы я не вижу. Плюс.
34.  Обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина (статья 75-1). Это как? Нельзя увеличивать прав граждан, не навешивая одновременно на граждан новые обязанности? Минус.
35. В РФ создаются условия для социального партнерства (статья 75-1). Норма есть в КЗОТе. Равно.
36. В РФ создаются условия экономической, политической и социальной солидарности (статья 75-1). Неконкретно, но пусть государство попробует их создать. Плюс.
37. Возрастной ценз для глав регионов в 30 лет (статья 77). Нет ни одного закона регионов России о выборах Главы, где возрастной ценз ниже этой цифры. Равно.
38. Запрет быть главами регионов гражданам, постоянно проживающим за границей (статья 77). Вижу здесь умаление прав граждан России, живущих за границей. Вероятно, эта норма будет использоваться властями России против представителей оппозиции, которые будут выдавливаться из России под угрозой уголовного преследования. Минус.
39. Запрет быть главами регионов людям с иностранным гражданством и видом на жительство (статья 77). Норма есть в действующих законах. Равно.
40. Запрет главам регионов на счета в иностранных банках (статья 77). Норма есть в действующих законах. Равно.
41. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (статья 77). Не вижу вреда или пользы от этой нормы. Равно.
42. Установление для руководителя федерального государственного органа возрастного ценза в 30 лет (статья 78) Не вижу смысла в этой норме. Минус.
43. Запрет занимать должность руководителя Федерального государственного органа лицам с иностранным гражданством и видом на жительство (статья 78) Норма есть в действующих законах. Равно.
44. Запрет руководителям федеральных государственных органов на счета в иностранных банках (статья 78). Норма есть в действующих законах. Равно
45. «Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации». (статья 79). В лоб противоречит статье 15 конституции о приоритете международных договоров России над внутрироссийским законодательством, которую никто не отменяет. Жирнейший минус.
46. «Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательство внутренние дела государства» (статья 79.1) Все это есть в указе президента «Об утверждении концепции внешней политики РФ». Равно.
47. Право президента обеспечивать согласованное функционирование органов публичной, а не только государственной власти. (статья 80). То есть теперь президент может согласовывать деятельность в том числе муниципалитетов. Я не понимаю, почему нужно вмешательство президента в дела муниципалитетов. Минус.
48. Обязанность президента обеспечивать гражданский мир и согласие в стране (статья 80). Неконкретно, но плюс.
49. Обязанность президента России до своего избрания проживать в России не менее 25 лет – сейчас действует норма в 10 лет (статья 81). Вижу здесь умаление прав граждан России, живущих за границей. Вероятно, эта норма будет использоваться властями России против представителей оппозиции, которые будут выдавливаться из России под угрозой уголовного преследования. Минус.
50. Запрет быть президентом России лицам, имеющим иностранное гражданство или иностранный вид на жительство (статья 81). Есть в действующих законах. Равно.
51. Запрет быть президентом России лицам, когда-либо имевшим иностранное гражданство (статья 81). Поддерживаю. Президентом России должен быть человек, не связывающий свою судьбу с другой страной, кроме России. Плюс.
52. Запрет быть президентом России лицам, когда-либо имевшим иностранный вид на жительство (статья 81). Вижу здесь умаление прав граждан России, живущих или когда-либо учившихся или работавших за границей. Вероятно, эта норма будет использоваться властями России против представителей оппозиции, которые будут выдавливаться из России под угрозой уголовного преследования. Минус.
53. Нераспространение требований об отсутствии в прошлом у президента иностранных гражданства и вида на жительство на граждан присоединенных к России территорий (статья 81). Плюс.
54. Запрет занимать пост президента России больше двух сроков. Поддерживаю: норма способствует сменяемости власти. Плюс.
55. Право Владимира Путина и Дмитрия Медведева занимать срок президента еще два срока, если их изберет народ, обнуление их предыдущих президентских сроков. (статья 81). А почему этот запрет не должен на них распространяться, что такого исключительного в личностях Путина и Медведева? Минус.
56. Переименование членов Совета Федерации в сенаторов Российской Федерации (статья 82) Равно.
57. Президент «осуществляет общее руководство правительством РФ» (статья 83). Умаление прав премьер-министра, расширение и без того необъятных полномочий президента. Минус.
58. Право президента утверждать по представлению премьер-министра структуру органов исполнительной власти (статья 83). Сейчас это право премьер-министра. Умаление прав премьер-министра, расширение и без того необъятных полномочий президента. Минус.
59. Президент своей исключительной властью определяет министерства, подчиненные непосредственно себе или премьер-министру (статья 83). Министерства президентского подчинения есть и сейчас, но по нынешней Конституции даже в них министр не может быть назначен без представления председателя правительства. В новой редакции – может. Умаление прав премьер-министра, расширение и без того необъятных полномочий президента. Минус.
60. Право Государственной думы утверждать зампредов правительства и федеральных министров министерств, подчиняющихся премьер-министру (статья 83). С учетом того, что президент может уволить их в отставку в тот же день после утверждения таких министров Думой, это право ничтожно. Равно.
61. Право президента вносить кандидатуры на должности председателя и заместителей председателя Конституционного и Верховного судов (статья 83). Норма есть в действующих законах. Равно.
62. Изъятие у Совета Федерации права утверждать и освобождать от должности Генерального прокурора и его заместителей в пользу исключительного права президента назначать их после «консультаций» с Советом Федерации (статья 83). Мнение Совета Федерации в ходе этих консультаций не будет иметь никакого значения, президент будет иметь право пренебречь эти мнением и назначать кого хочет прокурором. Умаление прав Совета Федерации, расширение и без того необъятных полномочий президента. Минус.
63. Изъятие у законодательных собраний регионов права утверждать регионального прокурора. В новой редакции их будет назначать президент своей единоличной властью (статья 83). Умаление прав регионов, расширение и без того необъятных полномочий президента. Минус.
64. Право президента инициировать в Совете Федерации увольнение судей за поступки, порочащие достоинство судьи (статья 83), а Совета Федерации - увольнять этих судей по президентскому представлению. Нарушение принципа несменяемости судей, независимости судебной власти от исполнительной и законодательной. Минус.
65. Главу Счетной палаты теперь будет утверждать по представлению президента Совет Федерации, а не Государственная дума (статья 83). Не вижу здесь содержательной разницы. Равно.
66. Половина аудиторов Счетной палаты утверждается по представлению президента думой, другая половина – Советом Федерации (статья 83). Норма уже есть в законе о Счетной палате. Равно.
67. Право президента формировать Госсовет (статья 83), чьи полномочия – определение основных положений внешней и внутренней политики России, координация деятельности органов власти – прямо совпадают с прописанными в Конституции полномочиями президента. Как быть, если председатель Госсовета будет конфликтовать с президентом? Минус.
68. Уточнение функций Совета Безопасности (статья 83). Все они уже прописаны в законе о Совете Безопасности. Равно.
69. Неприкосновенность бывших президентов России, кроме как в случае, когда им вынесен импичмент (статьи 92-1–93). Прописана в действующих законах. Равно.
70. Снятие неприкосновенности с бывших президентов России, привлечение их к суду за тяжкие преступления посредством процедуры, аналогичной импичменту действующих президентов (статья 93). Норма уже есть в законе о неприкосновенности бывших президентов России. Равно.
71. Бывший президент получает пост пожизненного сенатора (статья 95). Не вижу в этом смысла, считаю, что состав Совета Федерации должен зависеть от воли региональных органов власти здесь и сейчас. Минус.
72. Появление назначаемых президентом пожизненных сенаторов из лиц, имеющих особые заслуги перед Россией (статья 95). Нарушение принципа выборности – избирателями или избираемыми региональными главами и депутатами членов Федерального собрания. На каком основании президент будет определять, у кого есть особые заслуги перед Россией, а у кого - нет? Минус.
73. Увеличение числа назначаемых президентом сенаторов с нынешних 17 до 30 (статья 95). Я против назначения президентом членов Совета Федерации — считаю, что состав Совета Федерации должен зависеть от воли региональных органов власти здесь и сейчас. Если уж сенаторы от президента есть в Совете Федерации – пусть их будет меньше. Минус.
74. Установление для членов Совете Федерации возрастного ценза в 30 лет (статья 95). Норма есть в законе о порядке формирования Совета Федерации. Равно.
75. Обязанность кандидата в сенаторы постоянно проживать на территории России (статья 95). Норма есть в законе о порядке формирования Совета Федерации. Равно.
76. Отсутствие у кандидата в сенаторы иностранного гражданства или вида на жительство (статья 95). Норма есть в законе о порядке формирования Совета Федерации. Равно.
77. Запрет для сенаторов на счета в иностранных банках (статья 95). Норма есть в законе о порядке формирования Совета Федерации. Равно.
78. Шестилетний срок полномочий для назначаемых президентом непожизненных сенаторов (статья 95). По нынешним законам срок полномочий таких сенаторов не установлен вовсе! Шесть лет – это долго, но все же меньше, чем бесконечность. Плюс.
79. Повышение возрастного ценза для депутата Государственной думы с 21 до 30 лет (статья 97) Зачем? Минус.
80. Обязанность кандидата в депутаты Государственной думы постоянно проживать в РФ (статья 97). Вижу здесь умаление прав граждан России, живущих или когда-либо учившихся или работавших за границей. Вероятно, эта норма будет использоваться властями России против представителей оппозиции, которые будут выдавливаться из России под угрозой уголовного преследования. Минус.
81. Запрет для депутата Государственной думы иностранного гражданства (статья 97). Поддерживаю. Депутатом думы должен быть человек, не связывающий свою судьбу с другой страной, кроме России. Плюс.
82. Запрет для кандидата в депутаты Государственной думы иностранного вида на жительство (статья 97). Вижу здесь умаление прав граждан России, живущих или когда-либо учившихся или работавших за границей. Вероятно, эта норма будет использоваться властями России против представителей оппозиции, которые будут выдавливаться из России под угрозой уголовного преследования. Минус.
83. Запрет для депутатов Думы на счета в иностранных банках (статья 97). Норма есть в законе о статусе депутата Государственной думы. Равно.
84. Запрет депутатам Думы и сенаторам Совета Федерации совместно собираться для заслушивания посланий Конституционного суда РФ и лидеров иностранных государств (статья 100). Зачем этот запрет нужен? Минус.
85. Судьи Верховного и Конституционного Суда, в том числе председатели этих судов, теперь будут назначаться Советом Федерации только по представлению президента (статья 102). Этот порядок уже есть в законах об этих судах. Равно.
86. Совет Федерации теперь будет проводить консультации по предложенным президентом Российской Федерации кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности. (статья 102). Мнение Совета Федерации в ходе этих консультаций не будет иметь никакого значения, президент будет иметь право пренебречь эти мнением и назначать кого хочет министрами. Равно.
87. Совет Федерации получит право заслушивать ежегодные доклады Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации. (статья 102) Норма есть в законе о прокуратуре. Равно.
88. Государственная дума получит право заслушивать ежегодные доклады Центрального банка Российской Федерации (статья 102). Норма есть в законе о Центральном банке. Равно.
89. Возрастной ценз для Уполномоченного по правам человека России в 30 лет (статья 102). В законе об уполномоченном о правах человека установлен ценз в 35 лет. Одобряю снижение. Плюс.
90. Запрет для Уполномоченного по правам человека иностранного гражданства (статья 102). Поддерживаю. Депутатом думы должен быть человек, не связывающий свою судьбу с другой страной, кроме России. Плюс.
91. Запрет для Уполномоченного по правам человека иностранного вида на жительство (статья 102). Вижу здесь умаление прав граждан России, живущих или когда либо учившихся или работавших за границей. Вероятно, эта норма будет использоваться властями России против представителей оппозиции, которые будут выдавливаться из России под угрозой уголовного преследования. Минус.
92. Запрет для Уполномоченного по правам человека на счета в иностранных банка (статья 102). Норма есть в законе о противодействии коррупции. Равно.
93. Право Государственной думы и Совета Федерации на парламентский контроль деятельности органов исполнительной власти, отправлять парламентские запросы (статья 103-1). Есть в действующем законе о статусе депутата Думы и Совета Федерации. Равно.
94. Право президента не подписывать преодолевший президентское вето закон, а обратиться в Конституционный суд на предмет конституционности этого закона. Лишь в случае, когда Конституционный суд признает этот законопроект соответствующим Конституции, президент будет обязан его подписать (статья 107). Почему именно к принятым таким порядком законам будет действовать такая процедура? Ничего страшного не случится, если президент сразу по принятии этого закона обжалует его в Конституционном суде. Норма направлена на умаление роли Думы и Совета Федерации, если они окажутся в руках оппозиции президенту. Минус.
95. Возрастной ценз для члена правительства России в 30 лет (статья 110). Зачем? Минус.
96. Запрет для члена правительства иностранного гражданства. (статья 110). Поддерживаю. Членом правительства России должен быть человек, не связывающий свою судьбу с другой страной, кроме России. Плюс.
97. Запрет для члена правительства иностранного вида на жительство (статья 110). Вижу здесь умаление прав граждан России, живущих или когда-либо учившихся или работавших за границей. Вероятно, эта норма будет использоваться властями России против представителей оппозиции, которые будут выдавливаться из России под угрозой уголовного преследования. Минус.
98. Запрет для члена правительства на счета в иностранных банках. (статья 110). Норма есть в законе о правительстве. Равно.
99. Право президента России после трехкратного отклонения Думой предложенных президентом кандидатур или одной кандидатуры не распускать Государственную думу, если президент не хочет этого делать. (статья 111) Не вижу пользы или вреда от этой нормы. Равно.
100. Премьер-министр теперь представляет для утверждения кандидатуры министров премьерского подчинения (см. статью 83) не президенту, а Государственной думе. В случае утверждения Думой президент обязан назначить предложенные кандидатуры министрами. (статья 112). С учетом того, что президент может уволить их в отставку в тот же день после утверждения таких министров Думой, это право ничтожно. Равно.
101. После трехкратного отклонения Государственной думой представленных премьер-министром кандидатур заместителей председателя правительства Российской Федерации, федеральных министров президент Российской Федерации вправе назначить заместителей председателя правительства Российской Федерации, федеральных министров из числа кандидатур, представленных председателем правительства Российской Федерации. (статья 112). А вправе и не назначать, если не хочет! Полномочия президента увольнять в любую секунду любого министра делают эту норму несущественной. Равно.
102. Право президента после отклонения Думой трети представленных премьер-министром кандидатур министров премьерного подчинения распускать Думу и назначать новые выборы туда. (Статья 112). А пусть будет! Я вообще за как можно более частые выборы в органы власти! Плюс.
103. В случае назначения президентом премьер-министра после трехкратного отклонения кандидатур этого премьер-министра Думой президент назначает в кабинете такого премьера назначения министров премьерного подчинения (см. статью 83) по представлению премьер-министра (статья 112). То же в этом случае по нынешней Конституции. Равно.
104. Премьер-министр будет нести персональную ответственность перед президентом за реализацию поручений последнего (статья 113). А сейчас не так! Равно.
105. Премьер-министр теперь организует работу правительства, руководствуясь в том числе распоряжениями президента. (статья 113). О независимости премьер-министра от президента при праве президента отправить премьер-министра в отставку в любую секунду говорить в любом случае не приходится. Равно.
106. Обязанность правительства проводить социально-ориентированную политику (статья 114). Дублирует нынешнюю норму Конституции о том, что Россия – социальное государство. Равно.
107. Обязанность правительства укреплять семью и сохранять традиционные семейные ценности (статья 114). Что такое традиционные семейные ценности, в законе не указано. А вдруг это право мужа бить жену и детей? Укрепление семьи – это затруднение процедуры развода? Мне такие семейные ценности не нужны. Минус.
108. Обязанность правительства поддерживать научно-технологическое развитие Российской Федерации, сохранение и развитие ее научного потенциала (статья 114). Все это есть в законе «О науке и государственной научно-технической политике». Равно.
109. Обязанность правительства обеспечивать функционирование системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, социальную интеграцию инвалидов без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни. (статья 114). Все это есть в законе о социальной защите инвалидов. Равно.
110. Обязанность правительства поддерживать институты гражданского общества, в том числе некоммерческие организации, обеспечивать их участие в выработке и проведении государственной политики. (статья 114). Все это есть в законе о некоммерческих организациях. Равно.
111. Обязанность правительства поддерживать добровольческую (волонтерскую) деятельности (статья 114). Норма есть в законе о добровольчестве. Равно
112. Обязанность правительства содействовать развитию предпринимательства и частной инициативы. Норма есть в законе о предпринимательской деятельности. (статья 114) Равно.
113. Обязанность правительства обеспечивать реализацию принципов социального партнерства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Норма есть в Трудовом кодексе. Равно. (статья 114)
114. Поправки о поддержке экологии, дублирующие действующие статьи Конституции и закон об охране окружающей среды. (статья 114) Равно.
115. Обязанность Государственной думы рассмотреть запрос правительства о доверии себе в течении семи дней после запроса (статья 117). Раньше сроки не оговаривались. Плюс.
116. Право премьер-министра подать в отставку, а президента – принять или отклонить эту отставку. (статья 117). Норма есть в законе о правительстве. Равно.
117. Право президента назначать единолично исполняющих обязанности министров в период после отставки правительства до утверждения нового (статья 117). Норма есть в законе о правительстве. Равно.
118. Запрет Думе ставить вопрос о недоверии правительству и правительству о доверии себе в Думе в период года после избрания Думы. (статья 117). Умаление власти Думы – именно в течение года после избрания, когда Думу нельзя распускать, она по нынешней Конституции может добиться отставки неугодного ей правительства посредством вотума. Минус.
119. Запрет Думе ставить вопрос о недоверии правительству и правительству о доверии себе в Думе в период за шесть месяцев и менее до окончания полномочий президента России (статья 117). Не понимаю смысла этого запрета. Умаление власти Думы. Минус.
120. Запрет Думе ставить вопрос о недоверии правительству и правительству о доверии себе в Думе в период в период рассмотрения в Думе импичмента президенту. (статья 117). Не понимаю смысла этого запрета. Умаление власти Думы. Минус.
121. Запрет Думе ставить вопрос о недоверии правительству и правительству о доверии себе в Думе в период в течение первого года работы нового правительства (статья 117), если оно назначено Президентом после троекратного отклонения Думой президентского кандидата в премьер-министры. (статья 117) Не понимаю смысла этого запрета – правительство может плохо работать с первого дня! Умаление власти Думы. Минус.
122. Запрет Думе ставить вопрос о недоверии правительству и правительству о доверии себе в Думе в период действия чрезвычайного положения. (статья 117). Разумно. Плюс.
123. Арбитраж назван отдельным видом судопроизводства в России (статья 118). Плюс.
124. «Судебную систему Российской Федерации составляют Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации федеральные суды общей юрисдикции арбитражные суды, мировые судьи субъектов Российской Федерации» (статья 118). Норма есть в федеральном законе о судебной системе. Равно.
125. Обязанность кандидата в судьи постоянно проживать на территории России (статья 119). Вижу здесь умаление прав граждан России, живущих за границей. Вероятно, эта норма будет использоваться властями России для недопущения к званию судьи представителей оппозиции, которые будут выдавливаться из России под угрозой уголовного преследования. Минус.
126. Запрет судьям иностранного гражданства и вида на жительство. (статья 119). Норма есть в законе о статусе судей. Равно.
127. Запрет судьям иметь счета в иностранных банках. (статья 119). Норма есть в законе о статусе судей. Равно.
128. «Конституционный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом конституционного контроля в Российской Федерации, осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации» (статья 125). Все это есть в законе о Конституционном суде. Равно
129. Сокращение числа судей конституционного суда с 19 до 11 (статья 125). А зачем? Будет на годы законсервирован нынешний состав Конституционного суда из глубоких стариков, получающих огромные зарплаты, одобряющих любое решение Путина. Минус.
130. Уточнение, какие именно дела и в каких случаях рассматривает Конституционный суд (статья 125). Все это есть в законе о Конституционном суде. Равно.
131. «Конституционный суд в порядке, установленном федеральным конституционным законом, разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также о возможности исполнения решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на Российскую Федерацию, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка Российской Федерации» (статья 125). Это позор – не исполнять условия международных договоров, раз Россия их подписала. Раз они не соответствуют Конституции России – не подписываете эти договоры или выходите из них! Жирнейший минус.
132. «Акты или их отдельные положения, признанные конституционными в истолковании, данном Конституционным Судом Российской Федерации, не подлежат применению в ином истолковании». (статья 125). Норма есть в законе о Конституционном суде. Равно.
133. «Верховный Суд Российской Федерации осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и арбитражных судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики» (статья 126). Норма есть в законе о Верховном суде. Равно.
134. Назначение президентом не только всех судей федеральных, то есть региональных, районных и военных судов, но и конкретно их председателей и заместителей (статья 126). Норма есть в законе о статусе судей в России. Равно.
135. «Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции» (статья 129). Норма есть в законе о прокуратуре. Равно.
136. Обязанность кандидата в прокуроры постоянно проживать на территории России (статья 129). Вижу здесь умаление прав граждан России, живущих за границей. Вероятно, эта норма будет использоваться властями России для недопущения к должности прокурора представителей оппозиции, которые будут выдавливаться из России под угрозой уголовного преследования. Минус.
137. Запрет прокурорам иностранного гражданства и вида на жительство (статья 129). Норма есть в законе о прокуратуре. Равно.
138. Запрет прокурорам иметь счета в иностранных банках (статья 129). Норма есть в законе о противодействии коррупции. Равно.
139. Назначение военных и других специализированных прокуроров президентом после консультаций с Советом Федерации, а не Генеральным прокурором, как сейчас. (статья 129). Мнение Совета Федерации в ходе этих консультаций не будет иметь никакого значения, президент будет иметь право пренебречь эти мнением и назначать кого хочет прокурором. Усиление зависимости прокуроров от президента. Минус.
140. «Иные прокуроры могут назначаться на должность и освобождаться от должности президентом Российской Федерации, если такой порядок назначения на должность и освобождения от должности установлен федеральным законом. Если иное не предусмотрено федеральным законом, прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации» (статья 129). Все это есть в законе о прокуратуре. Равно.
141. Виды муниципальных образований устанавливаются федеральным законом (статья 131). Норма есть в законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Равно.
142. «Территории муниципальных образований определяются с учетом исторических и иных местных традиций» (статья 131). Норма есть в законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Равно.
143. «Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации, установленными федеральным законом» (статья 131). Норма есть в законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Равно.
144. «Органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначения на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом». (статья 131). То есть создается возможность назначения мэров или глав районов губернатором или президентом. Мне это не нужно. Минус.
145. «Изменение границ территорий, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий, в порядке, установленном федеральным законом» (статья 131). Норма есть в законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Равно.
146. «Особенности осуществления публичной власти на территориях городов федерального значения, административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации и на других территориях могут устанавливаться федеральным законом» (статья 131). То есть при желании федеральных органов власти все эти территории могут быть вообще лишены местного самоуправления! Минус.
147. Изъятие из полномочий муниципалитетов охраны общественного порядка (статья 132). Зачем это делается? Минус.
148. Включение в полномочия муниципалитетов доступности оказания медицинской помощи (статья 132). Пусть будет. Плюс.
149. Передача муниципалитетам отдельных государственных полномочий только при условии передачи им соответствующих финансов (статья 132). По смыслу дублирует статью 133 действующей Конституции. Норма есть в законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Равно.
150. «Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории». То есть создается возможность назначения мэров или глав районов губернатором или президентом (статья 132). Мне это не нужно. Минус.

Итого: +22−48=80.

Я голосую против путинских поправок в Конституцию.