18 марта 2020 года член СПЧ А. В. Бабушкин посетил с рабочим визитом село Александровское Ставропольского края.
Село является казачьим поселением. Ранее он дважды, последний раз в 1920-1924 гг. имело статус города. Причины утраты данного статус не ясны.
В настоящее время в селе проживает 27,3 тыс. человек, включая население пос. Дубая Роща, Лесная Поляна, хутора Харьковский, основанного выходцами из г. Харьков.
Природный заказник Александровский частично находится на территории села.
Село принимает участие в программе формирования комфортной городской среды как поселение, в котором проживает более 10 тыс. человек.
Из 10 крепостей Азово-Моздокской оборонительной линии (на самом деле было построено 9, а не 10 крепостей) 3 крепости находились на территории Александровского района – Северная, Александровская и Саблинская. Последняя является местом рождения А. И. Солженицына. Дом, в котором родился писатель, сохранился.
В настоящее время на месте крепости находится детский сад 1896 года постройки.
Самая длинная улица Красноармейская идет с Запада на Восток и имеет длину 24 км. Частично улица идет через район Тамузлы.
На выезде из села находится источник Святой Троицы. Около него выстроены часовня и купальня.
В рамках программы поддержки местных инициатив был отремонтирован Сквер памяти, где установлен памятникам танкистам, жертвам политических репрессий, ликвидаторам аварии на ЧАЭС.
Район является одним из 5 районов, где реализуется пилотная программа комплексного развития. Деньги на ПСД и экспертизу проектов выделены из краевого бюджета.
В с. Александровское построен плавательный бассейн с ваннами для детей и взрослых. Около 260 детей занимается в нем бесплатно под руководством тренеров.
Ежегодно в селе Александровском проводится мероприятие «Александровская миля», когда более 3000 человек пробегают 1777 метров.
На 9 мая проводится чемпионат по мотокроссу, который собирает 5 тыс. участников не только из разных регионов страны, но и из разных стран.
В селе имеется 4 школы и 1 сельскохозяйственный колледж, где обучается 1200 студентов, который готовит ветеринаров и зоотехников. Запланировано строительство 5-й школы.
Строится корпус детского сада для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
В селе проживают представители различных национальностей, в том числе более 800 цыган. Они проживаю на 5 улицах поселка. В районе работает этнический совет, в состав которых входят представители разных национальностей, в том числе цыганский лидер и цыганский национальный молодежный лидер.
В районе имеется 8 домов культуры и 3 клуба, из которых ни один за последние 20 лет не закрылся.
В с. Новокавказском и с. Всадник проживают молокане, переселившиеся в Ставропольский край из Азербайджана и Турции. Они поддерживают отношения с молоканами из Левокумского района, с которыми вступают в браки.
Руководители сельхозпредприятий по 100 руб. с каждого гектара вкладывают в развитие социальной сферы района, как спонсорскую помощь.
В больнице села имеется 340 коек. Не хватает кардиологов, врачей функциональной диагностики, неврологов. На 27 млн для больницы закупается оборудование.
В школах завершена замена окон, начата реализация программа «кровля» и «школьный двор».
По итогам посещения рекомендуется:
Использовать опыт с. Александровское по созданию Парка памяти как места, в котором будут соединены памятники героям России различных событий и эпох.
В 2020–2022 гг. разработать проекты обеспечения домов сельских поселений газификацией, холодным и горячим водоснабжением, водоотведением.
Рассмотреть возможность создания в селе цыганской воскресной школы.
Сохранение памятников истории и культуры г. Ставрополя.
Здание конца 19 века постройки, известное, как дом поэта Виктора Бабиченко, был снесен в 2018 году, а на его месте строительная фирма «Аспект» строит 11-этажное безликое жилое здание. С четной стороны ул. Дзержинского сохранилось около 30 домов исторической застройки, в том числе дом, где снимал квартиру Лермонтов М. Ю., в отношении этих домов действует временный охранный регламент 1970-х годов.
Закон Ставропольского края предусматривает предоставление от 7 до 15 соток участникам боевых действий за счет средств краевого имущества. В настоящее время участки получают очередники 2007 года.
Пост ГАИ около с. Эльхотово в Осетии задерживает всех проезжающих водителей, проверяет паспорта и производит досмотр.
Встреча в Министерстве строительства края
Во время встречи министром было сообщено, что у компании «Югстройинвест» на 19 объектах восстановлены права 3019 граждан; при этом денежные средства граждан повторно, в отличие от других регионов, не привлекались.
Двумя самыми старыми объектами незавершенного строительства являются объекты «Интерстроя» (расположены в Ставрополе по ул. Шпаковская). Они перестали строиться в 2010 году. Дольщиков этих объектов планируется передать в 2020 году.
В 2019 году край выделил 200 млн. руб. на выкуп права требования, что позволило выкупить права на недостроенные объекты у 176 граждан.
После принятия Федерального Закона 151-ФЗ Минстроем было написано письмо в «Дом РФ» о софинансировании выкупа права требования у граждан. В Пятигорске «Дом РФ» получил заявления от 200 заявителей, все они получили компенсацию, 69 человек найдено не было и сейчас разыскивается Минстроем.
Министр Валерий Савченко работает с инициативными группами, в том числе через социальные сети. У большинства дольщиков есть номер его телефона. Вопросы по защите прав дольщиков в крае решаются.
Сложнее ситуация с теми, кто пострадал от действий посредников, получившим деньги от дольщиков, но не передавших их в «Югстройинвест». По посредникам «Югстройинвеста» возбуждено 140 уголовных дел. Эти посредники получили от граждан около 200 млн. руб., часть которых использовали не для оплаты квартиры, а для оплаты ранее возникших у них долгов.
Объектов долгостроя в крае 634. Для борьбы с долгостроем при обращении органов МСУ в Минстрой о строительстве новых объектов им предлагается вначале завершить объекты незавершенного строительства.
В 2018 году в г. Ставрополе принят административный регламент о порядке согласования архитектурного облика фасадов зданий с органами местного самоуправления.
В 2019 году в крае введено жилье 1146 тыс. кв. м. Однако социальное строительство для очередников на жилье не строится.
Для обеспечения сирот на 2020 год выделено 800 млн. руб., что на 200 млн. руб. больше, чем в 2019 году; среди них 50 млн. руб. составляют федеральные средства.
В 2020 году начинает строится социальное жилье г. Грачевка, где 25% жилья предполагается предоставить детям-сиротам.
В крае был снесен дом МКД по адресу Ртищенский, д. 17, построенный на землях ИЖС. Стройнадзору совместно с прокуратурой удалось приостановить такие стройки на стадии фундамента.
Все городские леса поставлены на кадастровый учет.
В 2012 году в Ставрополе перестали поощрять точечную застройку, что предотвратило ряд градостроительных конфликтов с жителями.
Правительству Ставропольского края:
- решить вопрос о восстановлении прав граждан, пострадавших от деятельности посредников, работавших с ПАО «Югстройинвест»;
Федеральному законодателю:
Для обеспечения комплексного развития предусматривать во вновь строящихся микрорайонах:
- строительство объектов социальной сферы;
- строительство помещений для органов внутренних дел;
- наличие помещений для работы с населением.
Дополнить Бюджетный Кодекс нормой о порядке списании бюджетных инвестиций, потраченных на объект незавершенного строительства; в настоящее время отсутствует механизм списания объекта; такой механизм должен включать в себя 2 этапа: обследование на предмет технического состояния, после чего орган МСУ или исполнительной власти принимает соответствующее решение о сносе, достройке, продаже объекта и т. д.
Дополнить Градостроительный Кодекс и Закон о градостроительной деятельности нормами о полномочиях органов местного самоуправления:
- по согласованию архитектурного облика вновь строящихся зданий;
- по предъявлению требований к собственникам зданий, построенных в исторических частях поселений с сохранившимся историческим обликом, к приведению в течение 10 лет фасадов зданий в соответствие с историческим обликом данной части поселения.
В градостроительном законодательстве предусмотреть минимальные нормативы обеспеченности и порядок размещения:
- собачьих площадок;
- голубятен.
Минстрою России:
- внести изменений в строительные нормы и правила по жилым домам в части их звукопроводности, так как в настоящее время звукоизоляция носит рекомендательный характер и не обязательна к исполнению;
- возобновить проведение общероссийских совещаний по долевому строительству, которые не проводятся с 2015 года, хотя проблема.
