Удастся ли гуманизировать спецприемники для иностранцев?

Москва, Дом общественных организаций, 13 ноября 2019 года

Рекомендации круглого стола «Проблемы соблюдения прав  иностранных граждан в Центрах Временного содержания иностранных граждан».

Центры Временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГи) являются преемниками институтов спецприемников для содержания иностранных граждан и СУФСИГов. В настоящее время они находятся в подчинении подразделений спецучреждений и конвоирования органов внутренних дел. Многие проблемы соблюдения прав граждан в ЦВСИГах приобрели хронический характер. В настоящее время основными проблемами соблюдения прав иностранных граждан в ЦВСИГах МВД России являются:

1. Удаленность большинства Центров от маршрутов общественного транспорта, что делает их труднодоступными для защитников, а также родных и близких выдворяемых лиц.
2. Организация питания выдворяемых без учета необходимости выдачи лицам, страдающим некоторыми заболеваниями,  диетического питания.
3. Содержание иностранных граждан в запираемых камерах, что не имеет разумного   обоснования ни с тоски зрения оперативной работы, ни с точки зрения безопасности.
4. Отсутствие в библиотеках ЦВСИГов литературы на родных языках содержащихся граждан.
5. Отсутствие информации на родном языке для лиц, не владеющих русским языком.
6. Отсутствие в ночное время в Центрах фельдшеров.
7. Отсутствие доступа к бесплатной стоматологической, а также другой помощи узких специалистов.
8. Отсутствие в камерах ряда ЦВСИГов телевизоров.
9. Длительное, иногда более 2 лет, нахождение лиц, которых отказывается принимать страна их выезда.
10. Неоправданные ограничения в пользовании мобильными телефонами.
11. Совместное содержание неоднократно судимых  лиц с гражданами, не имеющих уголовного прошлого.
12. Сложившаяся в некоторых Центрах практика в отказе в предоставлении  свиданий с родственниками при отсутствии документов, подтверждающих  родственные связи.
13. Волокита со стороны судебных приставов при решении вопросов отправки на родину (чаще всего жалобы поступают из Смоленской области, Краснодарского края).
14. Недоведение до выдворяемых принятых по ним решений судов; не выдачи на руки копий судебных постановлений.
15. Практика избиений со стороны сотрудников ОМОН в некоторых ЦВСИГах (например, Смоленской области).
16. Принуждение выдворяемых к приобретению телефонов взамен их собственных; при этом каждый месяц вновь приобретенные телефоны почему-то ломаются.
17. Применение не предусмотренного правилами работы ЦВСИГов наказания в виде запрета на получение передач и свиданий.
18. Запрет Интернета в некоторых ЦВСИГах, например ЦВСИГе г. Москвы.
19. Включение (в некоторых Центрах) радио  в ночное время.
20. Запрет на чтение почты (Орловская область).
21. Недостаточное обеспечение питьевой водой (ЦВСИГ Тульской области, куда питьевая вода доставляется 1 раз в 2 дня). 
22. Проведение прогулок в оборудованных во дворах Центров клетках, в которых зачастую отсутствуют возможности для подвижных игр и физических упражнений.

Участники рабочей группы рекомендуют:

1. Смягчить условия содержания в Центрах временного содержания иностранных граждан, отказаться от камерного содержания.
2. Принять Правила внутреннего распорядка ЦВСИГов.
3. Усилить общественный контроль за соблюдением прав человека в Центрах.
4. Ограничить сроки нахождения граждан в ЦВСИГе 6 месяцами.
5. Провести обсуждение предложений о гуманизации содержания в ЦВСИГах  с участием МВД России, ГУВМ МВД России, представителей Уполномоченного по правам человека в РФ.   

Оригинал