Сегодня, 24 сентября, Александр Татаринов, участвовавший в качестве кандидата на выборах главы Воронежа в 2018 году, обратился в суд за пересмотром решения суда по новым обстоятельствам. Напомню, в 2018 года Центральный районный суд признал выборы главы Воронежа законными. Новым обстоятельством является позиция Конституционного суда по толкованию конституционно-правового смысла ряда норм закона «О местном самоуправлении»
Согласно определению Конституционного Суда, вынесенному по жалобе Александра Татаринова, конкурсная комиссия не может предопределять решения органа местного самоуправления по выборам главы Воронежа. Конкурсная комиссия, выполнив задачу по созданию условий для замещения должности главы муниципального образования квалифицированным лицом, то есть оценив подготовленность кандидатов, приняв решение о представлении депутатам на голосование только двух кандидатов, предопределила решение органа местного самоуправления. А это недопустимо, так как только депутаты Воронежской городской Думы могли решать, кто из кандидатов, имеющих разный уровень подготовки, достоин быть избранным главой города.
Кроме того, итоги конкурса не могут служить основанием непредставления всех кандидатур на голосование депутатам. Исходя из правовой позиции Конституционного суда, пункт 1 части 2 статьи 36 и часть 2.1 статьи 36 закона «О местном самоуправлении», к должности главы муниципального образования, при выборах депутатами законом не устанавливаются ограничения права быть избранным главой города в связи с выявленными качествами в ходе конкурса.
Иное толкование нарушает равенство прав граждан быть избранным на одну и ту же должность, так как ни при прямых выборах главы города, ни при выборах главы города из числа депутатов наличие тех или иных профессиональных качеств не служат основанием для ограничения права занять должность главы муниципального образования.
К тому же решение Конституционного суда по жалобе Александра Татаринова определяет, что порядок проведения выборов главы города депутатами должен быть отражен в уставе города, и нормы, указывающие на возможность установления порядка избрания главы города на основании дополнительных решений органа местного самоуправления, не соответствуют конституционно-правовому смыслу пункта 4 части 1 статьи 44 закона «О местном самоуправлении», определившего, что порядок формирования органов местного самоуправления должен быть отражен в уставе города.
Сделаем Воронеж городом высокой культуры местного самоуправления!!!
