Марийскому межрайонному природоохранному прокурору Киселёву Алексею Николаевичу
копия: Волжскому межрегиональному природоохранному прокурору
от сопредседателей инициативной группы в защиту особо охраняемой природной территории (ООПТ) лесопарка «Сосновая Роща» г. Йошкар-Олы:
- Лузиной Лидии Васильевны
- Чепайкиной Надежды Владимировны
- Соловьёвой Александры Григорьевны
- Лебедева Александра Михайловича
Уважаемый Алексей Николаевич!
В октябре 2018 г. членами нашей ИГ недалеко от пансионата для пожилых людей в 10-м квартале лесопарка «Сосновая Роща» была обнаружена большая территория, огороженная забором со спиленными внутри деревьями. Со слов очевидцев, участок готовится под строительство индивидуальных жилых домов. По утверждению руководителя комитета экологии администрации города Йошкар-Олы Соловьёвой О.С., комитетом был согласован спил деревьев, т.к. участки находятся в собственности. Но у указанной территории, как и у всего лесопарка «Сосновая Роща» площадью 402 га (кварталы с 7 по 20-й), решением Йошкар-Олинского городского суда от 27.10.2015 г. был подтверждён статус особо охраняемой природной территории муниципального значения. Согласно правового режима использования ООПТ в соответствии с федеральным земельным, природоохранным, лесным законодательствами строительство капитальных сооружений запрещено. В том числе запрещено строительство индивидуальных жилых домов. Были ли предприняты прокуратурой какие-либо действия по выяснению всех описанных выше обстоятельств и по пресечению нарушений закона, нам неизвестно. Обещанных звонков от Вашего старшего помощника Разумова А.В. мы не дождались. Поэтому в очередной раз обращаемся к Вам и напоминаем все обстоятельства, связанные с неправомерной передачей земель зелёного фонда г. Йошкар-Олы, в том числе ООПТ, перечень которых содержится в Постановлении мэра г. Йошкар-Олы № 851 от 30.03.1999 г. «О статусе зелёных насаждений, произрастающих на территории г. Йошкар-Олы».
В 2015-16 г.г. Марийской межрайонной природоохранной прокуратурой проверялось наше обращение в Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру от 27.02.2015 г., а также непосредственно к Вам (устно и письменно), в том числе от 4.04.2016 г.
Ещё значительно ранее, начиная с 2007 г., члены ИГ г. Йошкар-Олы по защите от застройки лесопарка «Сосновая Роща», собрав более 3 000 подписей жителей города, многократно обращались во всевозможные официальные инстанции, включая и городскую, и республиканскую прокуратуры, и в Чебоксарскую природоохранную прокуратуру в лице зампрокурора Валитова С.Г. (ныне – ваш заместитель). В 2007-8 г.г. нашими обращениями занимались лично Вы ещё в качестве помощника прокурора.
Во всех названных обращениях вопрос, в основном, касался несоответствия закону Постановлений Правительства РМЭ № 262 от 14.12.2006 г., мэра г. Йошкар-Олы № 3276 от 25.12.2006 г. и мэра г. Йошкар-Олы № 3288 от 26.12.2006 г., следствием которых стало противозаконное лишение статуса ООПТ 48,5 га территории лесопарка «Сосновая Роща» (35 га квартала № 7 и 13,5 га квартала № 10).
Постановлением мэра г. Йошкар-Олы № 3288 от 26.12.2006 г. по договору купли-продажи № 58-П от 26.12.2006 г. между КУМИ горадминистрации и ЗАО «Сота» 48, 600 м2 (4, 86 га) территории 10-го квартала вместо аренды оказались в собственности с изменённым видом разрешённого использования - с «культурно-оздоровительного отдыха» (строительства, якобы, турбазы) на строительство индивидуальных жилых домов.
Правоохранительными органами выяснилось, что в 2007 г. руководство ЗАО «Сота», используя подложные документы, изготовленные в администрации города ещё в 2005 г., изловчилось разделить полученный по договору земельный участок с кадастровым № 12:05:08 02 001:0005 на отдельные части (участки) и распродать их под ИЖС, т.е. произвольно и противозаконно изменить с помощью должностных лиц вид разрешённого использования.
Копии подложных документов (Постановления мэра г. Йошкар-Олы № 2824 от 01.11.2005 г. и Акта № 132 от 21.07.2005 г.), в которых был преднамеренно искажён вид территориальной зоны, мы предоставляли ранее во многие инстанции, включая Вашу – вместо «зоны ООПТ рекреационного назначения» она была обозначена, как «жилая». Ни прокуратура города и РМЭ, ни природоохранные прокуратуры на протяжении многих лет, начиная с конца 2007 г., никак не находили оснований для принятия мер прокурорского реагирования для признания несоответствующими закону вышеназванных однозначно противоправных нормативных актов. Как следствие, к 2015 г. 35 га 7-го квартала лесопарка была застроена различными капитальными коммерческими объектами, а угроза застройки 10-го квартала оставалась и продолжает быть реальной.
После обращения ИГ в Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру Марийской межрайонной природоохранной прокуратурой был предпринят ряд мер по пресечению неправомерных действий и решений администрации г. Йошкар-Олы. Был вынесен протест на несоответствие закону Постановления мэра г. Йошкар-Олы № 3276 от 25.12.2006 г. Судебным решением от 27.10.2015 г. по заявлению прокуратуры был подтверждён статус ООПТ муниципального значения территории лесопарка «Сосновая роща» площадью 402 га, в том числе кварталы с 7-го по 20-й.
В то же время наши просьбы и жалобы в Марийскую межрайонную природоохранную прокуратуру об обращении в суд с целью признания недействительными и, по сути, ничтожными сделок между администрацией города и ЗАО «Сота» по продаже земельного участка с кадастровым № 12:05:08 02 001:0005 и сделок ЗАО «Сота» с физическими лицами остались без удовлетворения.
Также не были предприняты меры по аннулированию регистрации прав собственности в Реестре.
С учётом изложенного, просим провести проверку по описанным выше обстоятельствам и принять меры прокурорского реагирования, в том числе:
1. Провести проверку законности согласования комитетом экологии администрации г. Йошкар-Олы рубки деревьев в 10-м квартале ООПТ лесопарка «Сосновая роща»;
2. Обратиться в суд с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки договора купли-продажи № 58-П от 26.12.2006 г. между КУМИ горадминистрации и ЗАО «Сота» относительно земельного участка с кадастровым № 12:05:08 02 001:0005;
3. Принять меры прокурорского реагирования к недопущению строительства индивидуальных жилых домов на земельном участке с кадастровым № 12:05:08 02 001:0005, в том числе обратиться в суд о признании недействительными ничтожных сделок по купле-продаже земельных участков между ЗАО «Сота» с физическими лицами;
4. Обратиться в Реестр РМЭ об аннулировании регистрации прав собственности на участки, образованные в результате незаконного раздела земельном участке с кадастровым № 12:05:08 02 001:0005.
С уважением:
1 - Лузина Л.В.: _________________ __________________ 26.12.2018 г.
/подпись/ /расшифровка/ /дата/
2 - Чепайкина Н.В.: _________________ __________________ 26.12.2018 г.
/подпись/ /расшифровка/ /дата/
3 - Соловьёва А.Г.: _________________ __________________ 26.12.2018 г.
/подпись/ /расшифровка/ /дата/
4 - Лебедев А.М.: _________________ __________________ 26.12.2018 г.
/подпись/ /расшифровка/ /дата/
Доброе утро всем добропорядочным пользователям сайта!
Вся «подноготная» этой темы достаточно подробно (почти исчерпывающе) освещалась ранее в следующих моих публикациях на «семёрке», большинство из которых было плодом коллективной бескорыстной общественно-полезной деятельности сопредседателей инициативной группы в защиту Сосновой рощи:
1 - «Заслуживает ли всеобщего внимания и посильной сопричастности причинённый городским чиновничеством жителям г. Йошкар-Олы ущерб в размере почти 50 млн. руб.?» (пост от 21.07.2014 г.);
2 - «Момент истины» для заместителя горпрокурора Юрасова О.А.» (пост от 30.07.2014 г.);
3 - «Момент истины» для заместителя горпрокурора Юрасова О.А. - P.S.» (пост от 02.08.2014 г.);
4 - «Разошлись, как в море корабли» (пост от 23.03.2015 г.);
5 - «По просьбе единомышленников» (пост от 11.04.2016 г.);
6 - «От инициативной группы по Сосновой роще» (пост от 20 .03. 2017 г.).
Соответственно, найти эти материалы при желании не составит большого труда (см. мои «записи в блоге» с учётом указанной хронологии).
Таким образом, настоящее обращение уже седьмое по счёту.
Есть сильное подозрение, что и его постигнет та же участь, что и все предыдущие – ляжет под прокурорское сукно и канет в лету. То есть, наконец-то вырасти в ближайшее время на территории особо охраняемой природной территории лесопарка «Сосновая роща» целому кварталу незаконных индивидуальных коттеджей «сильных мира сего» вряд ли что-то уже помешает. Особенно с учётом того, что наиболее активные и озабоченные общественники из нашей инициативной группы сами уже еле ходят. Так вот и побеждает (не мытьём, так катаньем) повальная российская коррупция и псевдо-правоохранительная бюрократия добропорядочных Граждан (именно с большой буквы), которых у нас пока ещё «раз, два и – обчёлся». С чём я всех вас в канун Нового 2019 г. и «поздравляю» - получаем то, что заслуживаем своим безразличием - пофигизмом.
Побольше погуляйте в наступающем Новом году по Сосновке, пока она ещё не ощетинилась строительными лесами.
В последнее время определённый интерес к теме проявлял председатель регионального отделения общественной организации «Общероссийский общественный экологический контроль России» РМЭ Попов Василий Иванович. Но, как выяснилось, для его реальной активизации требуется, чтобы мы, сопредседатели инициативной группы в защиту Сосновой Рощи, в общей сложности имеющие уже более чем 10-летний опыт борьбы за Сосновку, официально «поклонились» ему не смотря на то, что его местная, республиканская структура юридически не зарегистрирована. В принципе, мы не гордые и можем это сделать, если это пойдёт на общее благо. Наше письменное обращение к нему уже готово. Попову В.И. осталось только его забрать. И – подключиться к нам по своей линии. Посмотрим, насколько реальна его озабоченность судьбой Сосновки.
Кстати, будет не лишним вспомнить и то, как этим же вопросом задавались небезызвестный здесь Р. Абдуллин в купе с представителем редакции «семёрки», приезжавшим тогда непосредственно в РМЭ. Помните, как в своё время здесь была громко анонсирована их предполагаемая бурная деятельность в этом направлении? По-моему, тогда всё закончилось двумя-тремя формальными заседаниями (совещаниями), какого-либо реального эффекта от которых я не припомню.
Некоторые мои сегодняшние единомышленники предлагали обратиться за поддержкой к системной оппозиции, памятуя о том, что в своё время нас поддерживали и в КПРФ, и в ЛДПР.
Лично я полагаю, что публикации здесь этого поста вполне достаточно. На «семёрку» заходят немало их представителей, включая и партийное руководство. Поэтому, как говорится, «флаг в руки» - если сочтут нужным, то сами проявят себя. Допустим, им ничто не мешает собрать подписи под нашим обращением, как это уже сделали однажды в КПРФ – собрали порядка полутора сотен подписей под нашим обращением к Генпрокурору Чайке Ю.А.
К сожалению, не уверен, что электронный вариант обращения дошёл до Волжского межрегионального природоохранного прокурора - посылал туда (в интернет-приёмную) несколько раз, но подтверждения приёма так и не получил. Хотя, возможно, ихний сайт этого не предполагает.
В любом случае лично меня это не сильно напрягает, учитывая общеизвестную практику перенаправления обращений в нижестоящие инстанции. Так что, по-любому, разбираться с этим в первую очередь должен Марийский межрайонный природоохранный прокурор Киселёв А.Н., который уже "разбирается" аж с 2007 г. (более 10 лет).
Сколько же можно разорять Сосновую Рощу? Такого варварского отношения к месту массового отдыха граждан нет ни в одном субъекте РФ!
Если не ошибаюсь, проект застройки "Сосновой рощи" двигается властями еще не то с 2003, не то с 2005года. Проект этой "Рублевки", кстати красивый и внушительный, возможно еще можно где то найти в сетях.
Для кого-то и каменные джунгли красивы. Согласен - на всех не угодишь. Только не мешало бы при любом проекте действовать без нарушения закона (без подлогов документов и пр.) и в общих интересах, а не в интересах власть предержащей "элиты" в ущерб "плебсу".
Лично для меня давно очевидна тщетность всех многолетних титанических усилий, траты уймы времени и нервов сопредседателями нашей инициативной группы. Нет сомнений, что от Сосновки противозаконно оттяпали себе жирные куски под ИЖС далеко не рядовые люди. Поэтому наши псевдо-правоохранительные органы и способны только, в лучшем случае, изображать бурную деятельность без реального, ощутимого эффекта. В связи с этим в этот раз я даже не хотел ставить свою подпись под этим обращением, ограничившись только чисто технической помощью - незначительным редактированием и набором написанного Лузиной Л.В. от руки текста. Но поддался на уговор - подписался в его конце. Думаю, что в последний раз. Полагаю, что моей личной 8-летней (с 2010 г.) активности в этом вопросе, включая год председательства (2012-2013 г.г.), вполне достаточно. Как известно, плетью обуха не перешибёшь, как и лбом стену не пробьёшь. Бывали, конечно, прецеденты, когда почти голыми руками разваливали Берлинскую стену. Так ведь там была безбрежная людская масса, а не аморфные "овощи"...
Для нет, кому некогда или лень прочитать обращение полностью - 2 абзаца из текста:
"Правоохранительными органами выяснилось, что в 2007 г. руководство ЗАО «Сота», используя подложные документы, изготовленные в администрации города ещё в 2005 г., изловчилось разделить полученный по договору земельный участок с кадастровым № 12:05:08 02 001:0005 на отдельные части (участки) и распродать их под ИЖС, т.е. произвольно и противозаконно изменить с помощью должностных лиц вид разрешённого использования.
Копии подложных документов (Постановления мэра г. Йошкар-Олы № 2824 от 01.11.2005 г. и Акта № 132 от 21.07.2005 г.), в которых был преднамеренно искажён вид территориальной зоны, мы предоставляли ранее во многие инстанции, включая Вашу – вместо «зоны ООПТ рекреационного назначения» она была обозначена, как «жилая». Ни прокуратура города и РМЭ, ни природоохранные прокуратуры на протяжении многих лет, начиная с конца 2007 г., никак не находили оснований для принятия мер прокурорского реагирования для признания несоответствующими закону вышеназванных однозначно противоправных нормативных актов. Как следствие, к 2015 г. 35 га 7-го квартала лесопарка была застроена различными капитальными коммерческими объектами, а угроза застройки 10-го квартала оставалась и продолжает быть реальной".
Разъясняю - факт подложности документов был установлен надлежащим госорганом ТОЛЬКО ПОСЛЕ ТОГО, как мы сами предоставили туда копии этих подложных документов.
Иначе говоря, чтобы эти "правоохранители" зашевелились, им надо преподнести всё "на тарелочке с голубой каёмочкой"... Остаётся только ещё водить за ручку на горшок.
Соответственно, возникает логичный и обоснованный вопрос - чьи интересы защищают эти "правоохранители"?
И вот ещё один из парадоксов нынешнего "гражданского общества":
недавно один из авторов нашего коллективного обращения сказал мне, что попросил некоторых наших самых убеждённых единомышленников прокомментировать его здесь, однако прошли сутки, а желающих как не было, так и нет. И это лишнее доказательство справедливости моей фразы об "аморфных "овощах".
Спрашивается - какой смысл (ради кого) продолжать эту нашу многолетнюю борьбу почти с "ветряными мельницами"?
P.S:
и это при том, что мы узнали о массовом спиле деревьев не первые - нам сообщили об этом "озабоченные граждане", которые тут почему-то молчат.
Полностью поддерживаю материал, содержащийся в статье "Агония Сосновой Рощи". Мне довелось несколько лает участвовать в работе упомянутой Инициативной группы, бывать на встречах и присутствовать на приемах у ответработников прокуратуры. Жаль, что обращения ИГ и гражданская позиция, обоснованная на нормах ЗАКОНА, ими обозначенная до сих пор не поддержана должным образом теми, кто по своему статусу обязан делать все необходимое для защиты ЗАКОННЫХ прав граждан. Подобная позиция прокуратуры показывает до какой глубины БЕЗЗАКОНИЯ скатилось наше общество и сколь беспомощны формально существующие официальные структуры. Ведь дальнейшими "достижениями" на этом пути станет полный развал государства Российского - неужели к этому и ведут наши "рулевые"7
Кстати говоря, с 26.12.2018 г. до сих пор нет "ни слуху, ни духу" о результатах рассмотрения обращения. Хотя и понятно, что из этого уже почти месячного периода нужно исключить затяжные новогодние праздники.
Что-то мне подсказывает, что ещё годик-другой, необходимый непосредственно для строительства и вознесутся к небу не хилые особняки в 10-м квартале особо охраняемой природной территории «Сосновая Роща» при полном попустительстве "государевых людей" на фоне электорального пофигизма, а также того, что инициативная группа в защиту Сосновки давно уже "дышит на ладан".