Правительство Кировской области в своем постановлении от 30.07.2018 N 371-П отменило штраф в размере семикратного тарифа за отсутствие согласования перечня загрязняющих веществ в отводимых организациями и предпринимателями стоках в систему централизованной канализации.
Данный механизм был разработан еще в 2004 году с целью проведения природоохранных мероприятий по достижению очистки сточных вод нормативного качества. Однако в последнее время, некоторые ресурсоснабжающие организации в районных центрах Кировской области стали злоупотреблять этим правом, фактически оставляя все деньги у себя в кармане. Окружающая среда естественно при этом лучше не становилась. Так, например, целый пакет исковых заявлений был подан МУП «Водоканал» г. Кирово-Чепецка в начале 2017 года в отношении своих абонентов только с одной целью - получения неосновательного обогащения за счет существующего пробела в законодательстве. Иски были поданы на очень приличную сумму сразу и за несколько последних лет.
Согласно новому постановлению обязанность проводить лабораторный контроль состава отводимых вод будет возложена на соответствующие водоканалы, которые и должны будут доказывать факт превышения концентрации загрязняющих веществ при взимании платы за сбросы в пределах установленных лимитов, за сверхлимитные загрязнения и залповые сбросы. При этом для абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы будет отменен штраф в размере семикратного тарифа, который взимался даже при отсутствии фактического сброса самих загрязнений.
Во исполнение решения Верховного Суда РФ по делу №10-АПГ17-13 постановление Правительства Кировской области от 03.02.2004 N 1/6 было полностью реанимировано за исключением незаконного и необоснованного платежа по взиманию платы по семикратному тарифу за отсутствие согласования величины концентрации в пределах установленных лимитов и перечня сбрасываемых загрязняющих веществ. Соответственно пункты 10-14,18 постановления были исключены.
На сегодняшний день практика арбитражных судов по данному вопросу окончательно не сложилась.В Арбитражном суде Кировской области есть решения как в пользу водоканала (№A28-9286/2016), так и в пользу абонента (№A28-1613/2017). Принятые 30 июля 2018 года поправки в региональное законодательство смогут поставить точку в этом споре и снизить необоснованную нагрузку на предпринимательское сообщество.
В дальнейшем постановление 1/6 должно быть и дальше усовершенствовано, в которым должны быть исключены "установленные лимиты". Кроме того будущая редакция должна иметь простые, понятные и самое главное законные механизмы взимания платы за вред окружающей среде и только при наличии условия фактического причинения вреда природным объектам.
Данный механизм был разработан еще в 2004 году с целью проведения природоохранных мероприятий по достижению очистки сточных вод нормативного качества. Однако в последнее время, некоторые ресурсоснабжающие организации в районных центрах Кировской области стали злоупотреблять этим правом, фактически оставляя все деньги у себя в кармане. Окружающая среда естественно при этом лучше не становилась. Так, например, целый пакет исковых заявлений был подан МУП «Водоканал» г. Кирово-Чепецка в начале 2017 года в отношении своих абонентов только с одной целью - получения неосновательного обогащения за счет существующего пробела в законодательстве. Иски были поданы на очень приличную сумму сразу и за несколько последних лет.
Согласно новому постановлению обязанность проводить лабораторный контроль состава отводимых вод будет возложена на соответствующие водоканалы, которые и должны будут доказывать факт превышения концентрации загрязняющих веществ при взимании платы за сбросы в пределах установленных лимитов, за сверхлимитные загрязнения и залповые сбросы. При этом для абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы будет отменен штраф в размере семикратного тарифа, который взимался даже при отсутствии фактического сброса самих загрязнений.
Во исполнение решения Верховного Суда РФ по делу №10-АПГ17-13 постановление Правительства Кировской области от 03.02.2004 N 1/6 было полностью реанимировано за исключением незаконного и необоснованного платежа по взиманию платы по семикратному тарифу за отсутствие согласования величины концентрации в пределах установленных лимитов и перечня сбрасываемых загрязняющих веществ. Соответственно пункты 10-14,18 постановления были исключены.
На сегодняшний день практика арбитражных судов по данному вопросу окончательно не сложилась.В Арбитражном суде Кировской области есть решения как в пользу водоканала (№A28-9286/2016), так и в пользу абонента (№A28-1613/2017). Принятые 30 июля 2018 года поправки в региональное законодательство смогут поставить точку в этом споре и снизить необоснованную нагрузку на предпринимательское сообщество.
В дальнейшем постановление 1/6 должно быть и дальше усовершенствовано, в которым должны быть исключены "установленные лимиты". Кроме того будущая редакция должна иметь простые, понятные и самое главное законные механизмы взимания платы за вред окружающей среде и только при наличии условия фактического причинения вреда природным объектам.
Комментарии (0)
Мы решили временно отключить возможность комментариев на нашем сайте.
