Главе Администрации городского округа
«Город Йошкар-Ола»
Маслову Евгению Васильевичу
от сопредседателей инициативной группы в защиту
особо охраняемой природной территории (ООПТ)
лесопарка «Сосновая роща»
Уважаемый Евгений Васильевич!
В рамках проекта «Комфортная городская среда» городскому округу «Г. Йошкар-Ола» выделены средства в сумме 77 млн. руб. Эти средства предназначены для обустройства территории общественного пользования, в том числе парков, скверов, бульваров, дворовых территорий и т.п. Заместителем министра строительства и ЖКХ РФ А. Чибисом, недавно побывавшим в РМЭ, было, в частности, сказано, что все проекты по благоустройству должны быть обсуждены и согласованы с гражданами – «пользователями общественных пространств». Наиглавнейшее условие вышеназванного проекта – обустройство территорий лишь по предложению снизу. При его нарушении выделенные на республику средства могут быть затребованы обратно, а на нарушителя наложен штраф. Однако на практике оказалось, что эти требования чиновниками не были выполнены. Якобы в рамках приоритетного проекта реконструкции части бывшего парка им. 400-летия города (ныне полностью уничтоженного) «Аллея здоровья» без общественного обсуждения проекта реконструкции, без предварительного вынесения решения собрания депутатов уже 17-18 февраля начался спил вполне здоровых деревьев, ликвидация кустарников. И это не смотря на то, что аллея была реконструирована и благоустроена в 2012 г. на сумму 5 млн. руб. Поэтому вопрос о необходимости её реконструкции в настоящее время является весьма спорным. Тем более что жители города ещё в 2014 г. высказались против ликвидации парка им. 400-летия города, составной частью которого она является. Тем ни менее, большая часть зелёных насаждений была ликвидирована в декабре 2015 г. и была вырублена часть деревьев на «Аллее здоровья».
Действия чиновником мэрии и правительства РМЭ по уничтожению зелёного фонда столицы РМЭ, особенно за последние 15-17 лет, явно противоречат природоохранному, земельному, градостроительному законодательству, нарушают права жителей города на благоприятную окружающую среду, права на пользование территориями общего пользования. Это неоднократно констатировалось сотрудниками прокуратуры города и Марийской межрайонной природоохранной прокуратуры.
В г. Йошкар-Ола к территориям общего пользования, в частности, частью 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, п. 8 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» относится лесопарк «Сосновая роща» г. Йошкар-Ола. Территория кварталов с 7 по 20-й площадью 402 га имеет статус не только лесопарка, но и статус особо охраняемой природной территории муниципального значения, наряду с лесопарками Дубовая роща, Нагорный, Ботаническим садом – институтом. Статус ООПТ вышеназванным объектам был определён постановлением мэра г. Йошкар-Ола от 30.09.1999 г. № 851 «О статусе зелёных насаждений, произрастающих на территории г. Йошкар-Олы». Его законность была неоднократно подтверждена решениями судов, в том числе Йошкар-Олинского горсуда от 27.10.2015 г. по иску Марийского межрайонного природоохранного прокурора. Статус «Сосновой рощи», как ООПТ, определён также Генпланом г. Йошкар-Ола и Правилами землепользования и застройки.
«Сосновая роща» - любимое место отдыха жителей г. Йошкар-Олы, нуждается в срочной реконструкции и благоустройстве, т.к. в настоящее время она находится в весьма плачевном состоянии. Большая её часть захламлена буреломом, поваленными деревьями, заросла подростом, очень много сухостоя и деревьев, повреждённых вредителями. В лесопарке повреждены или пришли в негодность малые архитектурные формы, отсутствуют даже элементарные скамейки на основной, единственно заасфальтированный прогулочной дорожке. Посетители жгут костры где попало, полностью отсутствуют предупреждающие знаки о режиме использования территории лесопарка, что позволяет недобросовестным гражданам разъезжать на автомототранспорте.
Один сотрудник МУП «Город» не в состоянии осуществлять уход и контроль за тремя лесопарками. Совершенно не видна контрольная деятельность сотрудников Комитета экологии и природопользования администрации города. Более того, бывшие сотрудники Комитета экологии и природопользования горадминистрации в лице её бывшего руководителя Копыловой Т.И., явно оказывали «услуги» недобросовестным предпринимателям, причастным к уничтожению зелёного фонда города. Так, в частности, ЗАО «Сота», причастное в 2011 г. к спилу здоровых хвойных деревьев в 10-м квартале, по «милости» Комитета экологии и природопользования отделалось штрафом всего в 1 тысячу руб., тогда как дефицитный бюджет города мог бы получить за такие деяния гораздо более значительную сумму. С 2006 г. 7-й квартал площадью 35 га администрацией города стал предоставляться под различное капитальное строительство. В настоящее время он почти полностью застроен. В 2006-2007 г.г. около 5 га земель 10-го квартала оказалась в собственности ряда физических лиц с разрешённым видом использования «индивидуальное жилищное строительство». Хотя по договору № 58п от 26.12.2006 г., заключённому между администрацией города и ЗАО «Сота», земля передавалась под строительство «турбазы» с условием не менять вид разрешённого использования земельного участка. Вызывает озабоченность, что незаконная рубка Сосновой рощи продолжается по сей день. Так, в том же 10-м квартале 12.03.2017 г. сопредседателями инициативной группы было обнаружено большое количество пней с явными признаками свежей рубки. Недалеко группа посетителей, расположившись в импровизированном шалаше, жгла костёр с использованием поленьев от спиленных деревьев. Подробности последних обстоятельств изложены в обращении от 14.03.17 г. на имя председателя Комитета экологии и природопользования горадминистрации Соловьёвой О.С. (копия прилагается), а также в природоохранную прокуратуру.
С учётом изложенного, просим:
1. Отменить (считать недействующим) постановление мэра Йошкар-Ола от 26.12.2006 г. и расторгнуть договор № 58п от 26.12.2006 г. между КУМИ администрации городского округа «Г. Йошкар-Ола» и ЗАО «Сота», как противоречащие законодательству и являющимися по сути ничтожными сделками.
2. Принять меры по признанию ничтожными сделки между ЗАО «Сота» и физическими лицами по распродаже земельного участка с кадастровым № 12:05:082001:5 (часть 10-го квартала Сосновой рощи), осуществлёнными в 2007 г.
3. Выделить на благоустройство и реконструкцию особо охраняемой природной территории лесопарка «Сосновая роща» г. Йошкар-Ола не менее 10 млн. руб. из средств, выделенных городу по проекту «Комфортная городская среда» с учётом федерального законодательства о создании вокруг городов защитной зелёной зоны, а также требования по выделению средств на благоустройство лесопарка «Сосновая роща», содержащегося в резолюции митинга жителей г. Йошкар-Ола от 23.02.2017 г.
4. Проект благоустройства и реконструкции особо охраняемой природной территории лесопарка «Сосновая роща» г. Йошкар-Ола обсудить и согласовать с заинтересованными жителями города, в том числе с нами.
Приложение: копия обращения от 14.03.17 г. на имя председателя Комитета экологии и природопользования горадминистрации Соловьёвой О.С.
С уважением:
1 - Лузина Л.В.
2 - Соловьёва А.Г.
3 - Крылова А.С.
4 - Чепайкина Н.В.
5 - Чернов А.В.
Исполнил: А. Лебедев.
! Текст отредактирован модератором. Из текста удалены диффамационные высказывания
Забыл указать дату подписания - 15.03.17 г.
Скан обращения выставили.
Эту петицию можно выложить на сайт Change.org и собрать подписи неравнодушных горожан. Так же есть предложение произвести реконструкции Парка Наты Бабушкиной, который находится в удручающем состоянии.
Полностью поддерживаю!
По Сосновке я единоличных решений не принимаю.
Нужно обсудить с сопредседателями.
С другой стороны - что мешает поддержать это обращение здесь?
А смысл в том, чтобы поддержать комментарием на 7-ке?
Александр, Вам, как никому другому известно, что комментарии в поддержку гражданских инициатив на данном сайте не принимаются действующей властью.
Поэтому лучше бы действительно создать петицию в защиту Сосновки на специализированном сайте...
Я имел в виду несколько иное.
Поддержка этого обращения здесь могла бы дать предварительную картину того, насколько с ним солидарны читатели. Хотя, не спорю, можно и сразу выйти на Change.org.
В любом случае, повторяю, решение - за сопредседателями инициативной группы.
И через сети ее запустить в контакте и особенно в фейсбук. В фб особенно важно, там народ по-серьезнее.
Александр, в любом случае камментарии не смогут дать точную картину. Change.org Вам в помощь, чтобы уж наверняка.
Впервые хочется похвалить Вас: "Ай, да, молодец!" Требуйте рассмотреть проект реконструкции "Аллеи здоровья" (никто не показывает)
Александр, сухие деревья и валежник в сосновке сжигаем мы, такая же инициативная группа как и вы, делаем это за свой счёт и время. Убираются только сухие и нежизнеспособные деревья. Среди нас есть специалист в области л/х. По Вашей милости нас уже кто только не проверил, делами уголовными грозили. Чем мы отличаемся от диких дворников? Мы тоже убираем мусор из Сосновой рощи.
Поскольку редакция с некоторых пор удалила функцию "одобрить отмеченное", то отвечаю на "зависшие" комменты не под ними, а, если можно так выразиться, в "сквозном" порядке.
На коммент с временем 00:26.
Лично я в контакте и в фейсбуке не активен (вообще не присутствую).
Это нужно для реального результата.
Вот и я говорю, что я здесь не при чём.
На коммент с временем 00:54.
Наверное, да. Но решать, по любому, коллективно сопредседателям инициативной группы.
городских властей по благоустройству Йошкар-Олы не совсем профессиональны, это факт.
На коммент с временем 06:12.
Промашка вышла. В данном случае я имею к этому коллективному обращению самое минимальное отношение. Обратите внимание, что в числе подписавших его меня нет. Я не более, чем только набрал на компе уже написанный от руки без моего участия текст и распечатал его.
Так что, если я и "Ай, да, молодец!", то только в плане сопричастности к технической стороне вопроса.
Хотя и в очередной раз потратил на это около 2 часов личного времени. А на это тоже готов далеко не каждый. Поэтому ко мне всё ещё и обращаются.
Короче говоря, в значительной мере эта похвала не по адресу.
На коммент с временем 06:46.
Лично я последний раз занимался вопросом контроля за Сосновкой то ли прошлой, то ли уже позапрошлой зимой (точно не помню), когда там работала целая бригада лесорубов во главе с лесничим. Мне, как в таких случаях говорится, поступил сигнал, что какие-то люди валят Сосновку.
Я подъехал, вполне корректно (собственно, как всегда и с кем угодно) поговорил с лесником, он показал мне все разрешительные документы на работы по спилу сухостоя и больных деревьев и даже объяснил на примерах, как это определяется. Предложил сделать для меня ксерокопии, но я отказался, так как решил, что его аргументы и документы убедительны. Я сообщил обо всём своим единомышленникам и на этом вопрос был закрыт.
Так что, "моей милости" в Ваших проблемах нет.
На коммент с временем 07:27.
Зато, боюсь, что они большие профессионалы, когда распродают (раздают) в Сосновке участки, которые незаконно переводятся под ИЖС.
Александру.
Рассматривать вопрос о "Сосновой роще" с экологической и социальной точек зрения - значит завести дело в тупик. Ваша инициативная группа наверняка имеет возможность рассмотреть вопрос и под другим углом. Попробуйте взять за основу коррупционную составляющую этого вопроса. На этом пути вас ждут весьма неожиданные повороты.
В свете "коррупционной составляющей этого вопроса" мы действовали, как минимум, ещё 5 лет назад (в период, когда я был избран председателем нашей инициативной группы и, соответственно, исполнял эти обязанности с 19.02.12 г. по 3.03.13 г.)
Цитирую:
«Только по результатам состоявшегося 14.02.12 г. личного приёма у прокурора РМЭ Г.А. Михопаркина 22.02.12 г. по факту реализации руководством ЗАО «Сота» земельного участка в границах ООПТ лесопарка «Сосновая роща» было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. Однако по неизвестной нам причине постановление следователя было отменено заместителем прокурора города Ивановым Р.В.
23.02.12 г. заместителем начальника СУ МВД по РМЭ подполковником юстиции А.Л. Белоусовым было отменено ещё одно возбуждённое уголовное дело в отношении руководства ЗАО «Сота» от 22.02.12 г. по ч. 1 ст. 201 УК РФ в связи с истечением срока давности, до которого в угоду латентным преступникам дотянули марийские правоохранительные органы.
28.02.12 г., было вновь возбуждено уголовное дело по факту распродажи земельных участков лесопарка «Сосновая роща» акционерами ЗАО «Сота». Его руководитель Фролов В.А., используя подложные документы (копиями подложных документов располагаем даже мы), изготовленные в администрации г. Йошкар-Ола, изменил на этом основании вид разрешённого использования земельного участка со строительства турбазы на индивидуальное жилищное строительство и распродал земельный участок площадью 4,86 га (48, 600 м2) под строительство коттеджей.
Явное групповое мошенничество, подлог и другие противозаконные деяния должностных лиц, стоившие бюджету г. Йошкар-Олы и РМЭ около 50 млн. руб., до сих пор не получили должной правовой оценки ни со стороны следственных органов, ни со стороны прокуратуры. Уголовное дело № 230120 по ч. 3 ст. 159 УК РФ в отношении руководителя ЗАО «Сота» Фролова В.А. постановлением следователя по ОВД СЧ СУ при МВД по РМЭ Москвичёва А.Ю. от 28.12.2012 г. было прекращено, якобы «в связи с отсутствием события преступления». При этом мы оказались лишёнными возможности даже обжаловать данное решение, так как нас не признают ни потерпевшими, ни заинтересованными лицами и даже не заявителями не смотря на то, что ещё в 2007-2008 г.г. нами было собрано более 3 000 подписей в защиту ООПТ лесопарка «Сосновая Роща» и с указанного времени мы периодически и многократно обращались с соответствующими заявлениями и в следственные органы, и в прокуратуру, а также персонально к различным должностным лицам и в любой момент можем подтвердить данные факты.
Между тем, в ходе судебного заседания 18.02.13 г. следователь по ОВД СЧ СУ МВД по РМЭ майор юстиции Москвичёв А.Ю. проговорился, сообщив председательствовавшему судье С.А. Макарову и всем присутствовавшим, включая корреспондента «МК в Марий Эл» Илисарского Александра Васильевича, что «потерпевшего не установили, поэтому и состава (в смысле - состава преступления) не нашли».
Это был п. № 3 нашего коллективного заявления к Генеральному прокурору РФ от 14.10.13 г. о проведении выездного личного приёма в Республике Марий Эл его полномочными представителями.
С полным текстом указанного обращения к Генпрокурору от 14.10.13 г. можно ознакомиться на моём посте от 21.07.14 г. под заглавием «Заслуживает ли всеобщего внимания и посильной сопричастности причинённый городским чиновничеством жителям г. Йошкар-Олы ущерб в размере почти 50 млн. руб.?».
Как видно, в нашей РМЭ тупик всюду. И никаких "весьма неожиданных поворотов на этом пути" мы до сих пор не дождались.
P.S.:
к коллективному заявлению от 14.10.13 г. в адрес Генпрокурора РФ были приложены реальные подписи граждан в количестве 147 человек на 18 подписных листах.
По состоянию на июнь 1989 года площадь зеленых насаждений общего пользования(парки,скверы,сады) в г. Йошкар-Оле составляла 258,2 га,что соответствовало средней норме на 1 жителя 19,1 кв.м. А сейчас?Вообще,имеется ли в открытом доступе такая информация?
Сегодня 27 марта, вырубка идет полным ходом, завтра-послезавтра, видимо, деревьев уже не останется(
Жалко, ведь такие молодые деревья еще, а нашим детям, внукам, аллеи с красными кленами оставят? Разве есть что-то красивее родных берёз? Хочется видеть в городе больше зелени, а не красного кирпича...
Если факты, о которых говорят заявители, верны, их требования должны быть удовлетворены