Экономить – так на всех!
Депутаты районной Думы «урезали» пенсию за выслугу лет ряду муниципальных служащих.
На очередном заседании районной Думы 28 ноября депутаты большинством голосов приняли новое Положение об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Богородского района
Почему возник вопрос?
1 июля 2015 года депутатами Богородской районной Думы четвёртого созыва было принято новое Положение об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, распространяющееся на правоотношения, возникшие с 13 апреля 2015 года.Данный документ вызвал недовольство ряда муниципальных служащих, которые вышли на пенсию до момента его действия. В октябре текущего года они обратились к депутатам районной Думы нового созыва с просьбой рассмотреть вопрос о принятии нового Положения об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы.
- Положение, подготовленное сотрудниками районной администрации и принятое депутатами районной Думы прошлого созыва, значительно ухудшает положение пенсионеров, вышедших на пенсию до принятия данного нормативно-правового акта, – говорилось в обращении бывших муниципальных служащих.
Обращение было рассмотрено на заседании районной Думы 27 октября. Тогда же депутаты приняли решение создать рабочую группу по изучению данного вопроса с целью дальнейшей выработки оптимального проекта решения, не ущемляющего прав всех категорий муниципальных служащих. В состав рабочей группы вошли пять депутатов – И.П. Анисимов, А.М. Любов, С.Г. Ашихмин, В.Г. Колодкина и Н.М. Губина. Последняя была избрана председателем рабочей группы.
Н.М. ГУБИНА, председатель рабочей группы:
- Вопрос рассмотрен нами всесторонне, проведён сравнительный анализ подобных Положений в других районах Кировской области. В процессе работы над вопросом у рабочей группы возникли сомнения в правомерности Положения, принятого депутатами прошлого созыва. Члены рабочей группы пришли к выводу, что документ требует корректировки, поэтому в соответствии с действующим законодательством было разработано новое Положение.
И.П. АНИСИМОВ, член рабочей группы, разработчик проекта нового Положения:
- Из сравнительного анализа данных Положений других районов можно сделать вывод, что Богородский район – самый богатый! У нас пенсия за выслугу лет муниципальным служащим установлена в размере 15% от денежного содержания при минимальном стаже 15 лет и 25% от денежного содержания при максимальном стаже 25 лет и более. Ни в одном районе области таких пенсий для муниципальных служащих нет!
Богородский район – самый богатый?
На заседании районной Думы 16 ноября рабочая группа отчиталась о проделанной работе и представила депутатам на рассмотрение проект нового Положения об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Богородского района. Основным разработчиком этого документа стал депутат Иван Петрович Анисимов.Н.М. ГУБИНА, председатель рабочей группы:
- Вопрос рассмотрен нами всесторонне, проведён сравнительный анализ подобных Положений в других районах Кировской области. В процессе работы над вопросом у рабочей группы возникли сомнения в правомерности Положения, принятого депутатами прошлого созыва. Члены рабочей группы пришли к выводу, что документ требует корректировки, поэтому в соответствии с действующим законодательством было разработано новое Положение.
И.П. АНИСИМОВ, член рабочей группы, разработчик проекта нового Положения:
- Из сравнительного анализа данных Положений других районов можно сделать вывод, что Богородский район – самый богатый! У нас пенсия за выслугу лет муниципальным служащим установлена в размере 15% от денежного содержания при минимальном стаже 15 лет и 25% от денежного содержания при максимальном стаже 25 лет и более. Ни в одном районе области таких пенсий для муниципальных служащих нет!
Рабочей группой были сделаны и проанализированы примерные расчеты по четырём категориям лиц-получателей пенсии за выслугу лет.
Предложенным на рассмотрение проектом документа предусмотрена система прежних ограничений плюс – дифференцированный размер минимального размера пенсии.
Например, стаж муниципальной службы 15 лет – минимальный размер пенсии – 1055 рублей. И за каждый полный год стажа муниципальной службы сверх минимальной его продолжительности минимальный размер пенсии увеличивается на 100 рублей, но при этом он не может превышать 2055 рублей.
Возможно, порядок расчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим был бы другим, если бы в рабочую группу администрацией района были представлены необходимые для расчетов сведения по всем получателям пенсии. Но, к сожалению, такую информацию нам не предоставили, сославшись на закон о защите персональных данных.
Кроме того, в новом Положении более детально изложен порядок обращения за пенсией за выслугу лет, документ более конкретизирован, предусматривает переходные положения.
Согласно новому Положению, пенсия за выслугу лет, назначенная в соответствии с Положением от 01.07.2015 года, подлежит перерасчёту с 1 января 2017 года с учетом норм нового документа.
Следовательно, размер пенсии за выслугу лет, назначенной уже в соответствии с Положением от 01.07.2015 года, уменьшится, и у некоторых весьма существенно.
В отношении лиц, пенсия которым была назначена до вступления в силу Положения от 01.07.2015 года, будет перерасчет только в части изменений минимального размера пенсии: для тех, у кого пенсия за выслугу лет превышает минимальный размер, она останется неизменной.
В.Г. КОЛОДКИНА, член рабочей группы:
- Оказалось, что при составлении Положения от 01.07.2015 года разработчики руководствовались Положением о пенсии за выслугу лет для госслужащих. Но муниципальные работники – не госслужащие! К тому же, деньги за выплату этой пенсии идут из местного бюджета. А это более миллиона рублей! Сегодня почти все организации в районе заставляют оптимизироваться, оставляя сотрудников практически на «голых» окладах, так давайте экономить на всех, в том числе и на муниципальных служащих, тем более, что такого опыта начисления им пенсии за выслугу лет нет ни в одном муниципальном образовании области.
В.Г. КОЛОДКИНА, член рабочей группы:
- Оказалось, что при составлении Положения от 01.07.2015 года разработчики руководствовались Положением о пенсии за выслугу лет для госслужащих. Но муниципальные работники – не госслужащие! К тому же, деньги за выплату этой пенсии идут из местного бюджета. А это более миллиона рублей! Сегодня почти все организации в районе заставляют оптимизироваться, оставляя сотрудников практически на «голых» окладах, так давайте экономить на всех, в том числе и на муниципальных служащих, тем более, что такого опыта начисления им пенсии за выслугу лет нет ни в одном муниципальном образовании области.
Всем не угодишь или продолжение следует…
Всё бы хорошо, но проектом нового документа оказалась недовольна другая сторона – те, кому пенсия за выслугу лет была назначена в соответствии с нормами Положения от 01.07.2015 года. Эти пенсионеры обратились к главе Богородского района, прокурору района и председателю рабочей группы.
- В предложенном проекте, представленном рабочей группой, методика расчета пенсии за выслугу лет на муниципальной службе приводит к тому, что все муниципальные служащие, которым пенсия была назначена после принятия Положения от 01.07.2015 года, получат её в минимальном размере, независимо от стажа, должностного оклада и занимаемой должности, - говорится в обращении. – Муниципальные служащие, которым пенсия назначена до вступления в силу этого Положения, оказываются в более выгодных условиях. Таким образом, данная методика учитывает интересы определённой группы лиц, а именно тех, кому пенсия за выслугу лет назначена до принятия Положения от 01.07.2015 года.
В своём обращении бывшие муниципальные служащие предлагают отправить предложенный проект на доработку для определения равных условий для всех категорий муниципальных служащих.
Всё бы хорошо, но проектом нового документа оказалась недовольна другая сторона – те, кому пенсия за выслугу лет была назначена в соответствии с нормами Положения от 01.07.2015 года. Эти пенсионеры обратились к главе Богородского района, прокурору района и председателю рабочей группы.
- В предложенном проекте, представленном рабочей группой, методика расчета пенсии за выслугу лет на муниципальной службе приводит к тому, что все муниципальные служащие, которым пенсия была назначена после принятия Положения от 01.07.2015 года, получат её в минимальном размере, независимо от стажа, должностного оклада и занимаемой должности, - говорится в обращении. – Муниципальные служащие, которым пенсия назначена до вступления в силу этого Положения, оказываются в более выгодных условиях. Таким образом, данная методика учитывает интересы определённой группы лиц, а именно тех, кому пенсия за выслугу лет назначена до принятия Положения от 01.07.2015 года.
В своём обращении бывшие муниципальные служащие предлагают отправить предложенный проект на доработку для определения равных условий для всех категорий муниципальных служащих.
Данное обращение депутаты рассмотрели на заседании районной Думы 28 ноября. От имени обращавшейся группы пенсионеров выступила Г.А. Копосова, бывший начальник управления культуры, по делам молодёжи и спорта администрации Богородского района. Чтобы не быть голословной, она на конкретных примерах представила депутатам методику расчета муниципальной пенсии в соответствии с предлагаемым проектом нового Положения.
Г.А. КОПОСОВА, получатель пенсии за выслугу лет в органах местного самоуправления Богородского района:
- Именно раздел документа, касающийся методики расчета пенсий, и вызвал у нас самое большое количество вопросов. И главный из них: почему «пример 1», отработав столько же лет, сколько «пример 2», занимая должность гораздо ниже, получит пенсию за выслугу лет больше?
Г.А. КОПОСОВА, получатель пенсии за выслугу лет в органах местного самоуправления Богородского района:
- Именно раздел документа, касающийся методики расчета пенсий, и вызвал у нас самое большое количество вопросов. И главный из них: почему «пример 1», отработав столько же лет, сколько «пример 2», занимая должность гораздо ниже, получит пенсию за выслугу лет больше?
Нужно подумать и о будущем поколении пенсионеров – молодёжи, которая пришла на муниципальную службу. Стаж, необходимый для назначения минимальной «муниципальной» пенсии увеличивается – он составит 20 лет. Получается, что молодёжь вообще ничего не заработает? На сегодняшний день в районе 38 получателей муниципальной пенсии. И в соответствии с предлагаемым Положением только некоторые из них получат пенсию больше минимальной.
И если уж говорить о справедливости, то давайте соблюдать эту справедливость во всём. Необходимо выдержать соотношение по реестру должностей и количеству лет стажа: чем меньше муниципальная должность, тем меньше и пенсия за выслугу лет. Чтоб и волки сыты, и овцы целы – вот такой путь решения нужно найти! Мы предлагаем не принимать предложенный проект Положения, а направить его на доработку.
И.П. АНИСИМОВ:
- Новый документ не противоречит требованиям как федерального, так и областного законодательства. По данным стандартам устанавливается пенсия федеральным государственным служащим по всей России, государственным и гражданским служащим субъектов Кировской области, а также пенсии муниципальных служащих в более двух третей муниципальных образований Кировской области. И везде это принимают как должное.
И.Г. НЕБОГАТИКОВА, депутат районной Думы:
- В 26 районах Кировской области размер пенсии за выслугу лет рассчитывают точно так же, как предложено в проекте нового Положения. И никто не возражает! Почему-то ни один пенсионер не ходит и не спорит с Пенсионным фондом, что ему назначили маленькую пенсию!
Начальник отдела делопроизводства, правовой и кадровой работы администрации района С.В. Соломина дала подробное заключение на проект документа.
С.В. СОЛОМИНА:
- Отдельные нормы данного правового акта противоречат нормам действующего федерального и областного законодательства. Проект данного нормативно-правового акта не может быть принят в представленном виде и предстоит доработке с учетом замечаний. Суть этих замечаний сводится к тому, что закон обратной силы не имеет.
Принять или не принять?
Выслушав мнения обеих сторон, депутаты снова вернулись к обсуждению нового Положения. Свои мнения по поводу предложенного документа высказали начальник отдела делопроизводства, правовой и кадровой работы администрации района, а также прокурор Богородского района.И.П. АНИСИМОВ:
- Новый документ не противоречит требованиям как федерального, так и областного законодательства. По данным стандартам устанавливается пенсия федеральным государственным служащим по всей России, государственным и гражданским служащим субъектов Кировской области, а также пенсии муниципальных служащих в более двух третей муниципальных образований Кировской области. И везде это принимают как должное.
И.Г. НЕБОГАТИКОВА, депутат районной Думы:
- В 26 районах Кировской области размер пенсии за выслугу лет рассчитывают точно так же, как предложено в проекте нового Положения. И никто не возражает! Почему-то ни один пенсионер не ходит и не спорит с Пенсионным фондом, что ему назначили маленькую пенсию!
Начальник отдела делопроизводства, правовой и кадровой работы администрации района С.В. Соломина дала подробное заключение на проект документа.
С.В. СОЛОМИНА:
- Отдельные нормы данного правового акта противоречат нормам действующего федерального и областного законодательства. Проект данного нормативно-правового акта не может быть принят в представленном виде и предстоит доработке с учетом замечаний. Суть этих замечаний сводится к тому, что закон обратной силы не имеет.
Сама методика расчета пенсии, представленная в новом Положении, не противоречит законодательству. Но как её применять в отношении категории пенсионеров, попавших под действие Положения от 01.07.2015 года, размер пенсии которых, согласно новому документу, уменьшается? Вот в чем вопрос. Тогда правильнее будет, если пенсии тех, кто ушёл на заслуженный отдых после принятия Положения от 01.07.2015 года, останутся прежними, а пенсии тех, кто ушёл до принятия данного Положения будут увеличены. Но такое решение проблемы повлечет за собой дополнительные расходы бюджета.
М.М. ЗЕЛЕНЦОВ, прокурор Богородского района:
- Данный документ не противоречит действующему законодательству. Но, вместе с тем, содержит положения, которые могут ущемлять интересы лиц, ушедших на пенсию по Положению от 01.07.2015 года.
М.М. ЗЕЛЕНЦОВ, прокурор Богородского района:
- Данный документ не противоречит действующему законодательству. Но, вместе с тем, содержит положения, которые могут ущемлять интересы лиц, ушедших на пенсию по Положению от 01.07.2015 года.
Во избежание возможных дальнейших обращений в суд недовольных лиц считаю, что нужно рассмотреть возможность корректировки надбавки к минимальному размеру пенсии по выслуге лет муниципальным служащим Богородского района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы.
- Мною изучена судебная практика по подобным вопросам, и я готов представлять интересы районной Думы в суде, если это потребуется, - отметил разработчик документа И.П. Анисимов, поставив тем самым жирную точку в обсуждении проекта нового Положения.
- Мною изучена судебная практика по подобным вопросам, и я готов представлять интересы районной Думы в суде, если это потребуется, - отметил разработчик документа И.П. Анисимов, поставив тем самым жирную точку в обсуждении проекта нового Положения.
Большинством голосов депутаты приняли новое Положение об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Богородского района.
Александра СОБОЛЕВА. г. ЗАРЯ от 6,12,2016
П.Б. БАЛАБАНОВ, депутат районной Думы:
Ни для кого не секрет, что человек, доживший до пенсионного возраста, отправляется на заслуженный отдых с ежемесячным денежным содержанием, которое начисляет ему Пенсионный Фонд России.
Но есть категория граждан, которые получают дополнительное денежное содержание из районного бюджета или другим языком - добавку к пенсии. Это люди, отработавшие чиновниками администрации 15 лет. Их "довольствие" составляет 1055 рублей. У кого-то чуть больше или чуть меньше. Таких у нас в районе 38 человек.
И всё бы было тихо, пока они не узнали, что часть работников администрации, а именно 10 человек, вышедшие на заслуженный отдых в 2016 году (сейчас они все уволились) получают надбавку к пенсии из районного бюджета пятизначными цифрами.
Судите сами, на заседание районной Думы депутатам был предоставлен документ (Планируемые расходы бюджета на 2017 год), в котором черным по белому было написано что расходы на муниципальную пенсию в 2016 году составят 550 тыс. руб., а в следующем 2017 году эта сумма будет 1млн. 175 тыс. руб.
Но есть категория граждан, которые получают дополнительное денежное содержание из районного бюджета или другим языком - добавку к пенсии. Это люди, отработавшие чиновниками администрации 15 лет. Их "довольствие" составляет 1055 рублей. У кого-то чуть больше или чуть меньше. Таких у нас в районе 38 человек.
И всё бы было тихо, пока они не узнали, что часть работников администрации, а именно 10 человек, вышедшие на заслуженный отдых в 2016 году (сейчас они все уволились) получают надбавку к пенсии из районного бюджета пятизначными цифрами.
Судите сами, на заседание районной Думы депутатам был предоставлен документ (Планируемые расходы бюджета на 2017 год), в котором черным по белому было написано что расходы на муниципальную пенсию в 2016 году составят 550 тыс. руб., а в следующем 2017 году эта сумма будет 1млн. 175 тыс. руб.
Начиная с июня 2016 года, "обиженные" пенсионеры, (те у которых муниципальная пенсия 1055 руб.) стали бить челом по всем инстанциям, пытаясь искать справедливость.
Делайте выводы сами!
Комментарии (16)
Мы решили временно отключить возможность комментариев на нашем сайте.
Вот это да? Ничтоже сумняшеся... На глазах прогрессивной общественности, "по просьбам трудящихся", мракобесные щипачи лезут в карман богородскому сообществу. Под гром аплодисментов. Я надеюсь, История Богородска, и Вятки такого казуса не забудет. И воздаст. До поколения, эдак... - третьего.
Уважаемая депутат Н.М. Губина. а ваш муж ежемесячно в течении не одного десятка лет получает пенсию из муниципального бюджета района 8 тыс. руб так это ты считаешь правильно и заработал он ее за 10 лет работы. Это ты считаешь справедливо? К тому же 10 лет его стажа не все в должности председателя колхоза, а и заместитель председателя по кормопроизводству ?????
Глава района Ситников В.Ю. не только пенсию из бюджета 30 тыс руб получать ежемесячно, а уже сейчас ежегодно бюджет района оплачивает расходы на путевку в дом отдыха по 40 тыс руб. Депутаты не забыли предусмотреть эти расходы на следующий год ? А то как китайские шкатулки вновь не чего не поняли ?
Депутат Губина Н.М. тебе можно из бюджета тянуть пенсию как и И.П. Анисимову, а другие не заслужили?
А педагоги района имеют не по одной квартире в том числе благоустроенные и давно получают пенсию за выслугу лет и коммунальные из бюджета района в неограниченном размере расходы на освещение, отопление, отопление теплиц, гаражей , мастерских и все из бюджета .
Во первых богородские чиновники не сами себе назначили доплаты к пенсии за выслугу лет, это сделала комиссия по назначению пенсии за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством. Часто размышляю о своем родном селе, вроде и название такое Богородское т.е. богом рожденное, но как-то все у нас не ладится. А по большому счету собаке собачья жизнь. Земляки вы ведь лаетесь на весь мир друг с другом да же стыдно за нас. Нас всего-то 4 тысячи, посели в один большой дом всех так сожрете друг друга. А вам ПБ это чести не делает. Вы постоянно на страницах своего сайта сталкиваете людей. Вам видимо нравится этот собачий лай. А где же Глава района ? Такое чувство что он не понял что подписал в прошлый раз, и не понял о чем идет речь сейчас. Он видимо еще не почувствовал что он сейчас не свадебный генерал- Глава района и мальчика для битья в лице главы администрации нет. И решать вопросы надо самому, а не надеяться что все как-то само собой рассосется как он и привык делать. Работать надо глубокоуважаемый Глава.
В 2014 году главе администрации района устанавливали пенсию в соответствии с Законом .Закон и сайт П.Б. выдержали глава администрации умер из-за всевозможных уловок И.П. Анисимова, депутата районной думы П.Б. и ныне здравствующего главы района.
Победа за мной и моя пенсия будет в два раза выше пенсии заместителя главы администрации Останиной Н.Л.
Здорово я всех обманул. А что, лишь бы мне платили сколько я хочу.
Василий юрьевич бывшие пенсионеры сработали на твой имидж, а ты их на своем коммерческом сайте Балабанова в г устоте топишь. Видна забота главы района о своих кадрах. Трудовику проще работать с непрофессионалами. Кадры без опыта , с улициы, без конкурсов и соответствующих квалификационных требований. И прокуратура не желает видеть.
Очень нравится заседания Дум предварительно все известно, народ поучаствовал в обсуждении тем на своих кухнях, баз публичных слушаний, референдумов. Доведут опубликуют официальные документы для служебного пользования и ограниченного доступа, а еще распечатают на своем коммерческом сайте к которому имеет неограниченый доступ Глава района Ситников В.Ю. а депутат П.Б. всегда готов исполнить волю босса. Под критику попадают все неугодные. Чувствуется единство районной власти во всем.
Возмущает ситуация с принятием решений в Богородской районной думе. Складывается впечатление, что связи с российскими законами вабще не требуется. Юридическую Оценку проектов не делает никто. Один "взбалмошный"депутат к тому же еще с глубокого похмелья может довести желание в свою сторону с финансовой выгодой до логического конца
вы думаете, что в других районах решения принимаются иначе?
Я могу руководить районной думой, убедить их в любом решении и готов встать на место главы района и прокурор мне не помеха, их мнения меня не интересуют. Я единоличная власть в районе . Решил себе пенсию сделать три тысячи, а остальным и тысячи хватит.
заседание думы показало несостоятельность местной власти влиять на что-то .депутаты сами по себе глава района (он же глава администрации) без права голоса "заметим партийное большинство ушло от своего лидера в отрыв". вправе хоть на заседание думы не ходи. Вот вам прогноз становления глав района по конкурсу. У губернатора региона есть полные основания пасылать в отставку глав муниципальных образований. Главе нашего района остается плыть только по течению.
Я могу руководить районной думой, убедить их в любом решении и готов встать на место главы района и прокурор мне не помеха, их мнения меня не интересуют. Я единоличная власть в районе . Решил себе пенсию сделать три тысячи, а остальным и тысячи хватит.
Да Ваньке что.он совхозом Рябиновским руководил 2 месяца, остальное время секретарем парткома был. 8 лет образование юриста получал. Сейчас должное получил за утраченное время , а вы говорите партийное большинство в районной думе .Коммунисты вперед.Так держать , спим господин Глава района со своим большинством единороссов в составе райдумы..
Да, вопрос кто-то не подготовил.Да и с кировом не согласован. Впереди поездка, нет надежы на специалистов администрации района "тупонькие "они. Опять недоверие личное, А Почему вас работники администрации население не уважает.Так Питруха еще об нас не осветил.