«Прямую угрозу безопасности, национальному суверенитету страны несет коррупция; коррупция крадет ресурсы для развития у страны и у всех нас», — заявил глава администрации Президента России Сергей Иванов, выступая в рамках семинара-совещания «Современная экономическая и политическая повестка», в котором принимают участие главы регионов и муниципалитетов.
«Мы должны действовать системно и последовательно. И прежде всего — повысить, а возможно и еще более ужесточить требования к государственным и муниципальным служащим«, — объявил губернаторам глава администрации Президента России.
К сожалению, после назначения временно исполняющим обязанности главы Марий Эл, Леонид Маркелов окончательно решил, что федеральные законы в республике исполнять не обязательно, особенно в части борьбы с коррупцией среди высокопоставленных бюрократов. Такого же мнения придерживаются и министры из правительства Марий Эл. Ярким тому подтверждением является деятельность министр здравоохранения и заместителя главы правительства РМЭ Владимира Шишкина.
Проведенная Генеральной прокуратурой России в июне 2014 года проверка показала, что министр здравоохранения Марий Эл Владимир Шишкин, реализуя требования Минздравсоцразвития России, 31 декабря 2013 года подписал тарифное соглашение на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в Марий Эл на 2014 год. Приложением №1 к тарифному соглашению определены уровни оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях, которые среди прочих медицинских организаций оказывает ООО “Евродент”. 33% акций в уставном капитале ООО “Евродент” принадлежит Елене Шишкиной, которая является женой заместителя главы правительства и министра здравоохранения Марий Эл Владимира Шишкина.
Генеральная прокуратура России в данной ситуации признала нарушения части 2 стать 11 Федерального закона от 24.12.2008 №273-ФЗ “О противодействии коррупции” в части не уведомления заместителем главы правительства Марий Эл Владимиром Шишкиным представителя нанимателя о возможности возникновения конфликта интересов.
Заместитель главы правительства Марий Эл Александр Кравченко полгода отказывался признавать факты нарушения министром Владимиром Шишкиным Федерального закона №273 “О противодействии коррупции”. Причем поражает наглость и беспринципность замглавы правительства Марий Эл Александра Кравченко, который в письменной форме утверждал, что коррупционные махинации министра здравоохранения Марий Эл законны и не нанесли никакого ущерба государству.
Лишь в результате официального запроса депутата Госдумы России Дмитрия Грачева, региональные чиновники по указке из прокуратуры Марий Эл начали хоть что-то делать против разгула коррупции в республике.
Прокурор республики Марий Эл С.Ю. Рюмшин написал длинный ответ депутату Госдумы о том, как прокуратура боролась с коррупционером-министром. Итогом борьбы, с нарушившим федеральный закон о противодействии коррупции министром здравоохранения Марий Эл Владимиром Шишкиным стал республиканский закон “О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности РМЭ”. Согласно данному закону, министр здравоохранения и заместитель главы правительства Марий Эл за совершенное коррупционное нарушение должен быть уволен со своего поста.
Однако прокурор республики Марий Эл Сергей Рюмшин не довел дело до логического конца, и не обратился в суд с требованием уволить министра здравоохранения РМЭ Владимира Шишкина, как того требует ФЗ 273 “О противодействии коррупции” и республиканский закон “О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности РМЭ”. Прокуратура Марий Эл также постеснялась опубликовать информацию о коррупционных нарушениях вип-чиновника Владимира Шишкина на сайте прокуратуры.
А министр здравоохранения и заместитель главы правительства Марий Эл Владимир Шишкин спокойно продолжил нарушать теперь не только федеральные, но и региональные законы о противодействии коррупции.
31 декабря 2014 года было принято тарифное соглашение на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в Марий Эл на 2015 год, который подписал лично министр здравоохранения РМЭ. В Приложении №1 к данному тарифному соглашению предусмотрено финансирование за счет бюджета обязательного медицинского страхования (ОМС) стоматологические услуги, которые оказывает ООО "Евродент".
Согласно данным ЕГРЮРЛ за январь 2015 года владельцем 33% акций в уставном капитала ООО “Евродент” является Елена Шишкина – жена вип-чиновинка Владимира Шишкина. Более того, Елена Шишкина не только является владельцем компании, но еще и работает там, в качестве наемного работника.
Таким образом, министр здравоохранения и заместитель главы правительства Марий Эл Владимир Шишкин второй год подряд нарушает федеральный закон №273 “О противодействии коррупции” и республиканский закон “О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности РМЭ”
Специально для прокурора республики Марий Эл Сергея Рюмшина напомню, что часть 2 статьи 11 Федерального закона “О противодействии коррупции” содержит следующие важные моменты (пункт 5.1): “Непринятие государственным или муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение государственного или муниципального служащего с государственной или муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации”.
PS: Для того, чтобы прокурор республики Марий Эл С.Ю. Рюмшин все же обратился в суд, с требованием уволить коррумпированного вип-чиновника Владимира Шишкина, в Генеральную прокуратуру России был направлен официальный запрос со стороны депутата Госдумы Ивана Грачева.
Напомню, что у Ивана Дмитриевича Грачева прекрасные деловые отношения с Генеральным прокурором России Юрием Яковлевичем Чайкой, с которым он недавно встречался. Общественный комитет по борьбе с коррупцией в РМЭ попросил уточнить причины, по которым прокурор Марий Эл Сергей Рюмшин не стал требовать увольнения высокопоставленного чиновника Владимира Шишкина, как того требует федеральное и региональное законодательство.
Было также передано пожелание Юрию Яковлевичу Чайке, чтобы Генеральная прокуратура России начала детальное расследование в отношении заместителя главы республики Марий Эл Кравченко А.Г., который отказывается признавать факты нарушения ФЗ №273 и всеми силами пытается не допустить того, чтобы министр здравоохранения Владимир Шишкин был привлечен к ответственности.
Я, может быть, и не прав и ошибаюсь, но должность министра не входит в систему государственной гражданской службы, что на федеральном уровне, что на региональном, и относится с государственным должностям. а вот распространяется ли закон о государственной гражданской службе на государственные должности - это еще вопрос.
а так норм - пошевелятся немного.
Отчество какое? Зачем фамилия Фридом по тексту не склоняется?
Фридом А. - это Александр Фридом. и по правилам русского языка фамилия у него склоняется. Но видимо, прокурор Рюмшин не особо разбирается в правилах русского языка, как и в юридических науках...
Маркелов не уволит Шишкина - в одной связке. До сентября это точно. А там мы полагаем, а бог располагает. Но все когда-нибудь закончится. Думаю Шишкин торопиться увеличить бабки в кармане семьи. пока его прикрывает Маркелов. А что будет после сентября никто не знает.
Уважаемый Фридом, разберитесь с понятиями госдожность и госслужащий. Всех министров определили на госдолжности и поэтому сидят до 70 лет. Хотя после 65 лет продление полномочий возможно только с согласования с Путиным. Или на госдолжности хоть до смерти?
Путин не видит, что истинный враг сидит в самом верхнем эшелоне управления, на самых ключевых участках, в том числе это губернаторы и министры. Сей враг, будучи полностью безнаказанным, предопределяет самый плохой сценарий экономического кризиса в РФ. Каковой всегда перерастает в кризис политический. Не верите? Изучите историю Французской революции 1789-1804 гг. для начала. И последующих революций.