Кандидат на должность Уполномоченного - юрист и правозащитник Антон Долгих

В СМИ опубликована информация о том, что Владимир Климов назначен ГФИ по Кировской области. Соответствующая информацияопубликована и на официальном сайте Полномочного представителя Президента РФ в ПФО.

Я, конечно, поздравляю Владимира Климова (тем более, что, видимо, досрочно освобождается должность Уполномоченного, на которую я всерьёз претендую) - однако, на мой взгляд, возникла серьёзная правовая коллизия, которая заключается в следующем.

Владимир Климов, насколько я понимаю, по-прежнему является Уполномоченным по правам человека в Кировской области и замещает государственную должность (часть 3 статьи 2 Закона Кировской области) . Только Законодательное Собрание может принять решение об освобождении от должности (статья.7, часть 6 статьи 8 Закона Кировской области) - в том числе, в случае подачи Уполномоченным заявления о досрочном сложении полномочий (часть 2 статьи 10 Закона Кировской области).  Решения о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного Владмира Климова Законодательное Собрание не принимало. Более того, в проекте повестки предстоящего заседания на данный момент такого вопроса нет.

При этом Владимир Климов, по-прежнему замещающий государственную должность, уже назначен ГФИ.

ГФИ же, в свою очередь, является федеральным государственным служащим аппарата полномочного представителя Президента РФ в ПФО, на которого распространяются ограничения и запреты, установленные законодательством (в частности, статьёй 17Федерального закона).

Выходом из данной ситуации представляется внесение вопроса о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного Владимира Климова в повестку заседания ЗакСобрания и принятие соответствующего решения.

Новый Уполномоченный должен быть назначен не позднее 30 дней со дня прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного. Поправки Михаила Лихачёва, "растягивающие" данную процедуру на четыре месяца, в таком случае не будут распространяться на процедуру предстоящего назначения, ибо закон (если будет принят) вступит в силу после того, как полномочия Уполномоченного будут прекращены.

Оригинал