Когда в провинцию приезжают высокие московские гости, то, как правило, при запланированных встречах с народом формат общения строится в двух плоскостях - мы либо хвастаемся перед ними, либо жалуемся.Можно списать такой формат на ментальность, обычаи и традиции, а можно принять как данность.
Вот недавно приезжал на Вятку Александр Бречалов- сопредседатель Общероссийского народного фронта, секретарь Общественной палаты РФ и руководитель общероссийской организации "Опора России"
Фактически топовая фигура в общественной сфере страны, персона приближенная к президенту- вообщем важняк.
Организаторам встреч нужно было постараться реализовать представленную возможность в полной мере. Надо было определить на что будем жаловаться и чем будем хвастаться.
Например предприниматели, в силу нарастающих проблем, решили акцент сделать на жалобах
От лица вятского бизнеса выступил на встрече директор филиала №2 ОАО «Концерна ПВО «Алмаз-Антей» Эдуард Носков.
- Любое легкое действие на фоне фискальной политики не важно, касается ли это пенсионного законодательства, налогообложения на доходы, имущество, приводит к серьезным последствиям. Бизнес сегодня живет в таком режиме, когда не знает, что будет на следующей неделе.
- Все, о чем вы говорите — правильно. И мне нечего добавить, - ответил Александр Бречалов.
Все. Пожаловались - жалоба принята. Поехали дальше. Следующая встреча.
На встрече в Юрье, куда пригласили членов региональной общественной палаты, а также и других общественных активистов, решили сфокусироваться на успехах и достижениях.
Проект поддержки местных инициатив, проект "Народный бюджет", работа общественных советов. организация гражданского форума - наши, так сказать, общественные достижения, опять же с точки зрения правительства. Можно в чем то согласиться, а в чем то поспорить.
ППМИ - хороший проект, а главное имеет неплохую финансовую поддержку. Есть динамика и рост. Развивается не один год. Один недостаток. Фактически это инициатива государства и поэтому в нем чувствуется некая заорганизованность, а также наблюдается дефицит соучастия в нем рядовых жителей региона. Тоже самое и проект "Народный бюджет". Тут пока похвастаться практически нечем. Все гораздо скромнее И опять же инициатива идет от госчиновников.
Удивительно. Либо все активисты спят или бестолковые какие то, либо власть просто не замечает никакие общественные начинания идущие снизу.
О декоративной функции общественных советах при органах власти сказано немало. Это фактически общее место в работе подобных структур. Об их неэффективности и бесполезности лучше не повторяться. Хотя на встрече была попытка рассказать об работе некоторых таких советов. Но выглядело крайне не убедительно.
Депутатом Валерием Туруло, в качестве исключения, приведен пример работы общественного совета в Мурыгино, когда совет действительно был создан не формально, а для пользы дела. Но такая общественная работа не понравилась местной элите и сразу возник конфликт. И можно с уверенностью сказать, что такое конфликтное взаимодействие двух сторон практически становится неизбежным, если совет создается не под копирку чиновников.
Пожалуй об этом действительно стоит поговорить очень серьезно и отдельно. Потому как если совет создавать сообразуясь с заявленными целями и задачами, то почему то он сразу в своей деятельности вступает в некую оппозицию с тем органом, при котором создан: начинает заниматься контролем, критикой, давать оценки и высказывать замечания, порой нелицеприятные.
Зачет органу власти такой совет? Так что общественные советы это пока лишь благие пожелания и успехов тут не наблюдается.
Но на этой встрече успехи и достижения были, как положено, зафиксированы, правда не уверен, что далее они куда то пойдут.
А вот формат встречи на заседании штаба регионального народного фронта предполагал немного другую повестку. На этой встрече должна была состоятся некая публичная экзекуция муниципальной власти. Да и повод нашелся И даже целых два.
Первое Переселение жителей города из аварийного и ветхого жилья в новые квартиры. Александр Бречалов побывал в одном из общежитий, где действительно ситуация сложная, спорная, неоднозначная и находится в стадии судебных споров. Но вместо того чтобы отталкиваясь от частного поговорить о системных проблемах, постараться их выявить, посмотреть различные варианты решения, почему то решили попенять городской администрации на плохие результаты работы исходя из увиденного.
Пришлось главе администрации достаточно жестко и решительно высказаться против такого сценария. И весьма убедительно и аргументированно показать как решаются, и решаются в целом неплохо, проблемы переселения из аварийного жилья в городе, а также какие проблемы и задачи стоят в перспективе. Кстати, в перспективе ожидается очень большие проблемы, так как если сейчас количество аварийных метров насчитывает десятки тысяч, то через пару- тройку лет таких метров будет несколько миллионов. И задуматься об этом нужно уже сейчас. Но этот посыл был не услышан и оставлен без внимания, что говорит о некой заданности формата.
Второе. Градостроительная политика в городе. Строительство ТЦ напротив филармонии взбудоражило общественность. Опять пошли публичные заявления, дискуссии в сетях и в офлайне, статьи в газетах и репортажи на ТВ. Естественно негатив в сторону городской администрации. Опять же на встрече предполагалось критика в адрес местных властей. Но тут горадминистрация фактически сыграла на опережение. На ближайшей думе были внесены поправки в нормативку, предполагающую, что теперь застройщик будет делать проект с учетом комплексной застройки всего квартала. Деятельность градсовета будет максимально публичной. а общественные слушания будут проходить в режиме онлайн с широким освещением в СМИ. Фактически мяч сейчас на стороне активистов, которую пригласили к серьезной и скрупулезной работе в сфере градостроительства и архитектуры. Пока можно констатировать, что к такой экспертной работе вятская общественность еще мало готова. Это гораздо сложнее и не так эффектно, чем в громкие заявления соцсетях. Поглядим как будет дальше. Но муниципалы молодцы. Сработали грамотно. Могут если захотят.
Так что сценарий не сработал.
Гости уехали, оставив нам надежду на то, что наши жалобы будут услышаны, а успехи где то и кем то замечены. Но я бы не обольщался.
Лучше надеяться на себя и стараться самим решать собственные проблемы. Во многом именно от нас такие решения и зависят.
Надо менять формат. Он нерабочий.
Лев, порой лучше не говорить того, в чем не уверен. С Горадминистрацией мы договаривались в разных форматах и достаточно давно, в том числе - при поддержке А.В.Чечеватова - именно на сайте ГФИ после встречи, на которой была и прокуратура, и город, и наши представители, и представитель "Сохраним лицо города". И на повестке у нас было публичное подтверждение договоренностей. Подтвердили. Кто сработал на опережение?
Дальше. Про аварийное жилье. Возможно ты не услышал, но мы говорили про то, что муниципалы тормозят признание жилья аварийным. Люди по суду доказывают. Дмитрий Драный сказал, что в этом году уже 340 исков к ним пришло - это подтверждение наших слов.
В общем, понятно все с тобой.
Лев опять сел в лужу, написав лажу
Роман. К сожалению, по вопросам градполитики ОНФ в нынешней ситуации шел позади событий и реагировал с опозданием и весьма формально. 5 июня у меня была встреча с Быковым где мы договорились об изменении формата проведения общественных слушаний. Сейчас готовится соглашение и в сентябре начнутся "публички" в другом формате. В начале июля я организовал встречу с архитекторами где договорились о переформатировании работы градсовета. На пленарке гордумы в июле Быков раскритиковал работу градсовета и предложил работать более открыто. Также на этом заседании были внесены изменения в правила землепользования. Об этом как раз рассказывал на круглом столе, который ты организовал в августе Красулин а также я тоже упомянул. Забыл наверно.Так что город очень неплохо здесь сработал и ОНФ и ГФИ пришлось лишь констатировать эти изменения. По поводу аварийного жилья вам Драный ответил достаточно аргументировано. А вот то, что через несколько лет возникнет очень большая проблема с аварийкой вы пропустили. А думать стратегически- вот главная задача ОНФ в помощь президенту. Пока получается мелковато. Но я думаю ты сможешь организовать такую работу в региональном ОНФ. обращайся- помогу.
Помогу писать пургу? Да, полулев-полусвитер?
Ты чо, куда пропал?
Я по тебе соскучился!
Говорят, что ты бухаешь, а потому уже и Юрью, и вечерний пропустил.
А вчера сказали, что ты готовишь грандиозное открытие дискуссионного клуба, где вы вдвоем с колокольчиком с треском вернетесь, ворвавшись в ВЯТСКОЕ болото новым свитером!