Выходные и пара рабочих дней. Вот и все. Закончится работа Никиты Белых в должности губернатора Кировской области. Скорее всего 13 или 14 января мы услышим об указе президента, в котором он назначит кого то временно исполнять обязанности губернатора области до момента его избрания, т.е до сентября текущего года. Интрига - кого назначит Путин - практически исчезла.
Скорее всего, действующий губернатор и станет ВРИО.
А потом выдвинется на второй срок.
За прошедшие пять лет можно попытаться подвести некоторые итоги работы молодого и амбициозного руководителя региона. Ну, например, по следующих критериям - для того чтобы губернатору решать сложные государственные задачи стоящие перед регионом, ему, как руководителю, необходимо успешно справиться с рядом проблем:
1 Наладить отношения с федералами. Федералы- это администрация президента, правительство и министерства,государственные компании и монополии, Госдума и Совет Федераций.
2. Сформировать команду единомышленников в регионе- в одиночку государственное управление невозможно.
3.Выстроить отношения с региональной элитой или попытаться сформировать новую.
4 Создать рабочие и конструктивные отношения с областным законодательным собранием и руководством муниципальных органов управления области.
5 Предложить перспективную программу действий по развитию региона - экономическому и социальному.
6 Предпринять усилия по формированию. и развитию гражданской активности населения.
7 Сформировать положительный имидж в глазах жителей Кировской области.
Успешно решить все вышеуказанные задачи практически невозможно - порой они разнонаправлены и вступают в противоречие друг с другом.
1 Отношения с федералами сложились весьма хорошо. Можно сказать уверенно, что с этим блоком проблем губернатор справился успешно.Область участвует во многих федеральных программах, из центра приходят значительные финансовые ресурсы.
2 С командой единомышленников с самого начала не задалось. Соратники по партии и прошлой работе в Пермском крае и Москве оказались не самым удачным выбором. И только во второй половине своего срока у губернатора потихоньку начал складываться тот кадровый костяк, который пока весьма условно можно назвать командой единомышленников.
3 С региональной элитой не сложилось. Новая пока не сформировалась - процесс идет.
4 С заксобранием хоть и сложные, но вполне рабочие отношения. Тоже самое и с муниципальным уровнем. Тоже все сложно. Но процесс консолидации МСУ вокруг регионального правительства идет полным ходом.
5 Некая программа развития была губернатором предложена, но проблемы отставания региона она не решала. Область хоть и наращивала свой экономический потенциал, но все равно по сравнению с более сильными соседями все больше и больше отставала в своем развитии.
6 Пожалуй этот пункт удался нынешнему губернатору более всех. Программа поддержки местных инициатив, создание общественной палаты, свобода слова, открытость руководителей в том числе и губернатора, поддержка общественных инициатив - все в комплексе показало интересный результат, который был зафиксирован на 3 Гражданском Форуме. Общество, хоть и в малой своей части, уже готово развиваться самостоятельно без жесткой, и не всегда необходимой, опеки со стороны государства. В том числе и эффективно реализовывать функцию общественного контроля над действиями различных госструктур и отдельных чиновников.
7 С личным имиджем пока не сложилось. Умных и богатых - в народе пока, а тем более в глубинке, не очень любят.
В целом результат неплохой. Потенциал есть. Второй срок - это возможность для решения того, что не получилось и развития уже сделанного.
Жить станет легше, жить станет веселее?
Параметры и критерии оценки обеспечения жизнедеятельности в субъектах Российской Федерации разработаны в нескольких вариантах и периодически в средствах массовой информации освещаются.
Но в связи с предстоящими выборами губернатора Кировской области имеется повышенный интерес к оценке действующей команды исполняющего обязанности губернатора Кировской области и исходными мнениями должны выступать в первую очередь по исполнению функциональных обязанностей, качественное и некачественное исполнение которых так или иначе отразилось на качестве обеспечения жизнедеятельности Кировской области и ее жителей, уровням социальной напряженности, инвестиционной привлекательности, условий для работы бизнес структур, самодеятельных объединений граждан.