1 ноября был утверждён новый состав общественной наблюдательной комиссии Кировской области.
Михаил Плюснин, член палатки и бессменный председатель ОНК, "проработавший" два срока, изначально заявлял о том, что не хочет и не будет участвовать в выборах председателя ОНК.
Но прошло некоторое время - и Борис Веснин, курирующий Михаила Плюснина ОНК, узнал, что на пост председателя ОНК претендую я. А ещё Артур Абашев выразил намерение выдвинуть свою кандидатуру. И, полагаю, стало Борису Веснину дурно от одной мысли о том, что ОНК могут возглавить такие люди, как я или Артур.
Повергла эта мысль Бориса Веснина в такое уныние, что повелел он Михаилу Плюснину идти на третий срок. А что? - Ручной, проверенный, с уфсиновскими, опять же, ладит и в ногу шагает... Ну и что, что недемократично? Закон позволяет - иди.
Ну, Михаил, понятное дело, "под козырёк", "рад стараться". Гранты надо отрабатывать. Хотя мне так кажется, что совсем не хочется Михаилу Плюснину идти снова в председатели... Но надо.
Возникла, однако, проблема: заседание ОНК было уже назначено на 30 ноября. А 30 ноября Михаил Валерьевич не могут... Что делает Михаил Валерьечи? Правильно - он просто обзванивает членов ОНК и сообщает как о факте о том, что заседание ОНК назначено на день раньше. Когда Михаил Валерьевич могут.
Но на беду Михаила Плюснина, Бориса Веснина и "уфсиновских" в нынешнем созыве ОНК появился человек, который категорически не приемлет подобного отношения к коллегиальному органу и к себе лично. Человек, для которого "закон" и "процедура" - это не просто слова...
Думаю, вы уже догадались, кто этот человек.
А вот Михаил Плюснин от первого лица:
Я обратился к коллегам по ОНК с письмом. Публикую его здесь, так как убеждён, что деятельность ОНК должна быть прозрачной и публичной.
Уважаемые коллеги!
настоящее время в ОНК Кировской области с подачи бывшего председателя двух созывов Михаила Плюснина назрел серьёзный конфликт - и личностей, и интересов, и что самое печальное - сущностный конфликт. Причина, на мой взгляд, кроется в непонимании (переходящем в неуважение) к принципам работы коллегиального органа, которым является ОНК.
Работа в любом коллегиальном органе должна быть основана на регламенте. Регламент - это та процедура, которую принимают и которой следуют все члены коллегиального органа. Иначе работать просто невозможно.
Но как быть, когда регламента ещё нет?
По моему глубокому убеждению, до принятия регламента действует некий "свод правил" ("Что такое хорошо, и что такое плохо" для взрослых), основанный на правилах приличия, хорошего тона и обычаяъ делового оборота.
Именно этими соображениями я руководствовался, когда вносил своё предложение о дате первого заседания ОНК: я сделал это 16 ноября сего года публично и в присутствии большинства от списочного состава членов ОНК. Предложенная мной в присутствии большинства членов ОНК дата (30 ноября) ни у кого не вызвала возражений - и была принята. Не высказал возражений и сам Михаил Плюснин.
Однако за последние дни кое-что изменилось.
Михаил Плюснин, прежде заявлявший о том, что он не будет баллотироваться на пост председателя ОНК на третий (!) срок, вдруг изменил своё решение. Насколько мне известно, Михаилу Плюснину велел (именно так) выдвигаться Борис Веснин: чтобы "всё оставалось по-прежнему", чтобы не избрали меня или Артура Абашева, чтобы ОНК была подконтрольна...
И Михаилу Плюснину во что бы то ни стало потребовалось перенести уже назначенное на 30 ноября заседание на 29 ноября. Он поступил так, как привык: просто сообщил членам ОНК о том, что заседание назначено на 29.11 - не имея на то НИКАКИХ ПОЛНОМОЧИЙ.
В разговоре со мной Михаил сообщил мне, что он просто обзвонил членов ОНК - и сообщил им как о факте о том, что заседание состоится 29 ноября. Так, например, коллеги из Омутнинска сообщили мне, что им, конечно же, был бы более удобным выходной день - суббота. Однако они восприняли слова М. Плюснина как данность - попросту говоря, были введены в заблуждение.
На мой взгляд, поступок М. Плюснина является некорректным и недопустимым. Дата заседания уже была назначена, и дата эта - 30 ноября.
Если кто-то пожелал бы изменить дату заседания, то это следовало бы сделать в той же форме, что сделал я - внести предложение и получить поддержку большинства членов ОНК.
Больших трудов мне стоило убедить Михаила отозвать своё сообщение о "назначенном" на 29 ноября заседании.
В связи с вышеизложенным я прошу вас, коллеги, не поддаваться на провокации бывшего председателя ОНК Михаила Плюснина.
Если комиссия начнёт работу с нарушения принципа коллегиального принятия решения (процедурного, в том числе), это будет скандал - и создаст непреодолимые трудности во взаимодействии членов ОНК.
Дата первого заседания ОНК - 30 ноября.
С уважением, Антон Долгих, член ОНК Кировской области третьего созыва, юрист
16 ноября 2013 г. большенство членов ОНК собирались на секции ОНК гражданского форума Кировской области. А.В. Долгих предложил провести заседание ОНК 30 ноября 2013 г. Других предложений не было о проведении заседания ОНК, что не означает невозможность иного предложения о дате проведения заседания ОНК, так как члены ОНК имеют право равное предлагать дату проведения заседания ОНК, что и сделал член ОНК М.В. Плюснин, предложив дату проведения заседания ОНК 29 ноября 2013 г. Таким образом членами ОНК предстала возможность определиться с датой проведения заседания ОНК и я, как член ОНК, предложил провести заседание ОНК в г. Омутнинске Кировской области 2 декабря 2013 г. и посетить исправительные учреждения. В г. Омутнинске живут члены ОНК, ближе под'ехать членам ОНК с п. Лесной Верхнекамского района Кировской области, также смогут изыскать возможность приехать члены ОНК, которые живут в г. Кирове и в г. Кирово-Чепецке Кировской области. А с местом проведения заседания ОНК в г. Омутнинске попросить помочь членам ОНК, которые живут г. Омутнинске. Надеюсь, что члены ОНК не будут чинить препятствий к проведению заседания ОНК Кировской области третьего созыва, так как констуктивное исполнение федерального законодательства об общественном контроле в местах принудительного содержания граждан в Кировской области зависит от всех членов ОНК третьего созыва.
Я изначально предлагал провести заседание в Омутнинске. Рад, что моё предложение нашло поддержку.
Однако заседание должно быть проведено не позднее 1 декабря - таково требование Федерального закона.
И есть решение о его проведении 30 сентября. По моему убеждению, именно 30 сентября оно и должно быть проведено.
Я. Бронников Сергей Анатольевич, не имею возможности присутствовать на собрании ОНК 3 созыва 30 ноября по семейным обстоятельсвам(похороны).
Место проведения совещания г.Омутнинск считаю нецелесообразным, т.к . 14 и 15 ноября комиссия в составе : члены ОНК Бронников С.А. и Омелюхин С.И. , секретарь Общественного Совета УФСИН России Кохтачев Виктор Семенович и эксперт Общественной палаты России Карпенко Петр Михайлович , представители УФСИН Кокорин Д., психолог Коротких Вячеслав , пресса Колчина Ирина посетили КП - 21 , ИК -11 , ИК ,18, ИК- 17 ,ИК - 6 .
Осмотрены ШИЗО, ПКТ ,места питания , места проживания осужденных строгих условий содержания, особых, облегченных, рабочие места , туалеты, душевые, комнаты психологической разгрузки и т. д.
Были проведены эспресс опросы на профпригодность начальников отрядов и психологов вышеперечисленных исправительных учреждений.
Ехать в вышеперечисленные колонии 2 -й раз в месяц от ОНК ... , дело конечно нужное кто не бывал там и не знаком с ситуацией , могу пояснить всем при встрече.
240 км пути для 17 человек - это автобус или 4 автомобиля...
Или 3 человека в Киров . или из Кирова 17 в Омутнинск ...
А не лучше ли собраться в Кирове , разобрать по косточкам все колонии с существующими проблемами , если таковые имеются в информационной базе нового созыва ОНК и разъехаться для решения этих проблем, если они есть, по другим колониям их достаточно колоний , а возможно и проблем.
Или мы считаем себя члены ОНК "ревизорами" от всевидящего ока которых ни что не может быть утаено руководством ИК ...
Чтобы кому-то помочь , нужно быть уверенным в том , что помощь просящему не превратиться для него в большую проблему.
И вообще , что - то у нас в новом составе ОНК с самого начала пошло не правильно.
Какие-то претензии на ровном месте ...
Спешить надо медленно господа.
Когда мы были в КП -23 там в ПКТ - находился молодой человек , спросив его почему здесь , почему изолирован ,
ответ : не могу ужиться в коллективе, вечно качаю права ...( отбывает наказание за угон авто), "серьезный" рецидивист - имеющий полное право качать права, его туда поместили воизбежании негатива по отношению к нему осужденных .
Соболезнование Сергею Анатольевичу Бронникову.
Речь идет не о посещении 2 раза в месяц мест лишения свободы, а чтобы член ОНК изыскал возможность не менее 2-х раз в месяц посетить места принудительного содержания граждан: исправительные учреждения УФСИН РФ Кировской области, ИВС и спецприемники МВД РФ в Кировской области, воспитательную колонию министерства образования РФ. За три года второго созыва я посещал места лишения свободы, но вопросы оставались оплаты командировок, транспорта, так как по закону у нас не должно быть вознаграждения, но это вовсе не обозначает отсутствие компенсации. Я же не ставлю вопрос об оплате.Но механизма компенсации нет в федеральном законодательстве. А то, что касается осуществления деятельности ОНК третьего созыва, то после объявления А.В. Долгих, что он претендует на место председателя ОНК, начались непонятные и мне, как члену ОНК, действия и бездействия, так не все моменты членам ОНК доступны. А то что доступно, не всегда соответствуют реалиям. Мне уже приходят сообщения по всем видам связи с целью, чтобы я, как член ОНК, решал вопросы правильно. А как правильно? Думай сам! Не то будет, как во втором созыве ОНК: младшего сына избили и куда бы я не обращался, никто не помог. А старшего сына, предпринимателя, осудили по 159: в одностороннем порядке изменили условия договора, МВД РФ по Кировской области завели уголовное дело по заявлению партнера по договору: штраф 130 тыс.рублей и более 2 млн. рублей компенсации по договору.
За каждым, кто претендует на место председателя ОНК третьего созыва, стоят определенные интересы, которые членам ОНК неведомы, интересы граждан, которые находятся в местах лишения свободы на втором плане. Таким образом членов ОНК используют в своих интересах, а в таких условиях осуществлять общественный контроль за местами принудительного содержания граждан также необходимо, я с Бронниковым С.А. солидарен. Сейчас А.В. Долгих предлагает не посещать 29 ноября 2013г. встречу членов ОНК, так как там будет Плюснин М.В., который, как я понял, тоже хочет быть председателем ОНК третьего созыва, а предлагает посетить организационное заседание ОНК 30 ноября 2013 года, а так как Бронников С.А. и Плюснин М.В. не смогут быть, то я и предложил другую дату: можно и 1 декабря 2013 года, тогда будет все честно: А.В. Долгих и М.В. Плюснин смогут реализовать свое желание быть председателем ОНК. Предложенные варианты 29 ноября, 30 ноября 2013 года ставят членов ОНК в затруднительное положение, ведут к обострению взаимоотношений и дальнейшим разборкам. И кому это надо? Да согласен с Бронниковым С.А. с местом проведения: г. Киров, но 1 декабря 2013 года, так по закону это последний возможный день проведения организационного заседания ОНК с момента назначения от 1 ноября. Примем регламент ОНК третьего созыва, на основе регламента будет избраны председатель ОНК, его заместители, будем в дальнейшем осуществлять полномочия членов ОНК по Кировской области.
На основании изложенного призываю А.В. Долгих, Плюснина М.В., всех членов ОНК третьего созыва успокоиться и провести организационное заседание ОНК 1 декабря 2013 года в г. Кирове в 10.00 в помещении Общественной Палаты Кировской области.Уважайте члены ОНК третьего созыва друг друга и тогда взаимодействие по общественному контролю будет эффективным.
Ак чо Миша-то молчит?
Он своё гнёт молча. Своих обзвонил, заручился "явкой-поддержкой" - и доволен. Зачем ему в паблик выходить, да ещё говорить что-то?
Как только он начинает говорить, он уже проигрывает. Ты же его читал-слышал. За то и ценит его Борис Веснин...
Интересно, а почему Вы считаете что пост на 7х7 должен кто то вообще читать кроме жителя солнечной Испании?
Горе-патриотов, вещающих с этих страниц м теперь знаем по делам их, впрочем и судим только по делам ;)
И таки мне нравиться что поборник гласности и доступности слова, в своём блоге закрыл доступ и вырезает комменты которые идут в разрез с его понимаем жизни. И таки открывают маленькие тайны чистоты" помыслов и деяний.
Извините Антон, но в блоге СэрГея Косолапова видимо из-за того что он хочет знать мнение всех и каждого доступ открыт только его личным хомячкам :)
Антон Долгих, не дает объективного ответа на свое присутствие или отсутствие на 29 число, мотивация в том что он предложил 30 и все, переноса быть не может, жесткий авторитаризм или как ?
В чем причина не восприятия 29 числа не понимаю.
Ну не буду я присутствовать 30 что изменится, ничего не изменится , кворум будет, я не претендую на председателя , но пообщаться желаю с КОМАНДОЙ 3 созыва, т.к. работать надо будет, а не перепиской заниматься...
меня вот тоже идеально устраивает 1 декабря
Лоббируй 1 декабря.
Сергей, Вы либо действительно не поняли мою позицию, либо злонамеренно вводите людей в заблуждение.
Это не авторитаризм. Авторитаризм как раз проявил Михаил Плюснин: он просто обзвонил членов ОНК и сказал, что заседание состоится 29-го. Всё, точка. При том, что заседание было назначено на 30-е.
Я лишь воспротивился этому проявлению авторитаризма. И впредь буду противиться.
Подробно объяснял свою позицию неоднократно. Не вижу смысла повторяться.
Я согласен с датой 1 декабря. Это компромисс.
Угомоните Плюснина, господа.
"И вообще , что - то у нас в новом составе ОНК с самого начала пошло не правильно.
Какие-то претензии на ровном месте ...
Спешить надо медленно господа."
Сергей, я так понимаю, что это камень в мой огород...
Я не принимаю претензию в мой адрес. Я считаю, что "не так пошло" исключительно по причине попрания норм приличий и "обычаев делового оборота" со стороны Михаила Плюснина.
Вы вправе иметь свои мнение и мировоззрение, безусловно. У меня они отличаются от Ваших, видимо.
Людям с разным мировоззрением, разными взглядами, целями и задачами, возможно, никогда не прийти к согласию. Но это и не требуется. Всё, что требуется - это прийти к РЕШЕНИЮ. А это возможно сделать только на основе принимаемой всеми сторонами процедуры.
Действовать я буду так, как сочту нужным, целесообразным и необходимым.
Свою позицию я изложил предельно открыто и откровенно - в отличие, например, от Вас. Я сделаю всё для того, чтобы в том органе, в котором я волею судеб состою полноправным членом, действовали правила и процедуры.
Антон, Вы на Форуме предложили свою кандидатуру на пост председателя , Вы же и предложили дату 30 ноября - проведение выборного собрания.
За 2 недели у кого-то что-то поменялось в жизни , а соответственно и возможности присутствовать 30 ноября.
Я Вам Антон, задал конкретный вопрос - почему Вас лично не устраивает дата 29 декабря ?
Я не предлагал свою кандидатуру на "форуме". Я сообщил, что буду участвовать в борьбе за пост председателя, что буду выдвигаться.
Я предложил дату. Ключевое слово - "предложил", а не "дату" или "я". Я внёс предложение - оно было в рабочем порядке рассмотрено, возражений не поступило. Именно таким бразом и должны решаться вопросы в отсутствие чётко установленных правил в виде регламента. Что я сделал "не так", по-Вашему???
Если у кого-то что-то поменялось (этот "кто-то" - только Вы, Сергей), то это касается только этого "кого-то". Семеро одного не ждут, как известно.
И Вы мне, Сергей, никогда и нигде не "задавали конкретный вопрос". Вы, видимо, подумали, что задали его. Но я не могу читать Ваши мысли.
Однако для меня не представляет сложности ответить. 29 декабря меня не устраивает по двум причинам (каждая из которых представляестя мне важной):
1) у меня давно назначенный процесс;
2) дата заседания определена большинством членов ОНК - и изменяться по воле одного члена ОНК Михаила Плюснина не может и не должна. Я не баран.
Сергей, выше я много написал по сущестсву. Моя позиция предельно чётко и откровенно изложена в открытом письме членам ОНК. Читайте - и всё поймёте, уверен.
В Сыктывкаре собрание ОНК будет 2 декабря, на самом деле никаких негативных последствий это не влечет
Я пригласил членов ОНК на встречу 29 ноября. Все, кто ещё не получил, получат мандаты. И определяйтесь с датой проведения оргсобрания. Хоть на 30. Хоть на 1 или 2. Хоть на 6 декабря. Да, Павел, ты прав - от даты проведения после 1 декабря никаких негативных последствий не возникнет.
Михаил, ты не представляешь, похоже, насколько ты жалко и убого выглядишь, пытаясь сейчас запудрить мозги рассказами о "целях" "встречи"...
А зачем ты "пригласил на встречу", Михаил? Зачем, если заседание было назначено на 30-е? И определяться уже не надо было...
В нынешнем кризисе отношений виноват только ты, Михаил.
"Да, Павел, ты прав - от даты проведения после 1 декабря никаких негативных последствий не возникнет." - Михаил, у тебя ХОТЯ БЫ юридическое образование есть? Любого уровня...
Павел, влечёт или не влечёт - это прерогатива прокуратуры и/или суда.
Я вот, будучи практикующим юристом, не могу однозначно сказать, влечёт проведение 2 декабря первого заседания ОНК негативные последствия, или не влечёт...
В ФЗ чётко сказано: первое заседание должно быть проведено в течение 30 дней. На нём должен быть принят регламент, избран председатель.
Если заседание не проведено в установленный ФЗ срок, то оно вполне может быть признано НЕЗАКОННЫМ - со всеми вытекающими последствиями.
Я не хочу с Вами спорить, Павел. Поэтому отвечать не обязательно.
Как быстро Миша воспринял методы веснина: тихо перетереть, келейно все решить и так далее.
Посмотрите в обмен на что.
Таблицу получающий гранты организаций :))) много интересного там в списках награжденных за последние 4 года :)
Где таблицу можно увидеть? Ссылку в студию.
Олег! Взять победителей грантового конкурса в разрезе за последние 4 года, использовать программу exel, и получится таблица. Не знал?
На сайте правительства Кировской области и УДМ еще посмотреть можно. За 5000 рублей я могу составить тебе таблицу сам, если ты не можешь :)))
Таблицу то составить не проблема, я прошу ткнуть мне в место, где Плюснин денег получает. Он мне не известен с этой стороны - как ведущий грантополучатель Кировской области. Сколько помню конкурсов, Миша в них не принимает участия, или принимает, но со стабильно никаким результатом.
В этом или прошлом году вроде был какой-то один маленький грант на маленькую сумму и все.
В области полно организаций, которые стабильно участвуют во всех конкурсах и получают более-менее регулярно средства. Однако это никак не Михаил Плюснин.
Вы там в своем обличительном пафосе когда накидываете на вентилятор, сильно то не завирайтесь.
Вот лично вы выиграли гранд на 1 млн денег лично губернатора Белых..и успешно их спустили в унитаз. Кто ещё есть в этом волшебном списке?
Во-первых, пишется ГРАНТ. Во-вторых, я доходы организации регулярно выкладываю на сайте ВОДОО "Вече". Там видно, что никаких огромных сумм мне в качестве грантов, из областного бюджета, не выдают. Субсидии от городской администрации большие, да, но это средства на трудоустройство несовершеннолетних. Но Вам этого не понять, что это за деньги, и на что идут.