"В период протестной активности граждан Рязани (о признании результатов выборов в ГД РФ недействительными) Ассоциация «ГОЛОС» считает необходимым ещё раз довести до средств массовой информации Итоговое заявление, по разным причинам не попавшее в средства массовой информации после пресс-конференции рязанского «Голоса» 5 декабря 2011 года..." Письмо с таким обращением сегодня было отправлено в ведущие раязанские средства массовой информации. В ответ - тишина, как и сразу после выборов.
Публикация, которую в очередной раз рязанские СМИ "не видят":
Заявление Рязанского филиала ассоциации «ГОЛОС»
по итогам информационного наблюдения
в день голосования 4 декабря 2011 года
за выборами в Государственную Думу 6 созыва
Ассоциация некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «ГОЛОС» провела долгосрочное и краткосрочное наблюдение за избирательным процессом. Источником информации для Ассоциации послужили собственные наблюдения, корреспонденты газеты «Гражданский голос», активисты «ГОЛОСа». Ассоциация получала сведения, как из средств массовой информации, так и из экспертных интервью с представителями политических партий, лидерами НКО, членами избирательных комиссий, а также от граждан, сообщающих сведения о нарушениях в ходе избирательной кампании представителям Ассоциации на горячую линию и на Карту нарушений.
Как организация, которая в своей работе руководствуется всемирно принятыми стандартами мониторинга выборов, ассоциация «ГОЛОС» строго соблюдает политический нейтралитет, как одно из основных условий независимого и объективного наблюдения за выборами. Наблюдая за ходом избирательных кампаний, «ГОЛОС» руководствуется всеобщими, универсальными международными избирательными стандартами (Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., международный Пакт о гражданских и политических правах, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 6 декабря 1966 года и вступивший в силу 23 марта 1976 г., Декларация о критериях свободных и справедливых выборов, принятая Межпарламентским Союзом 26 марта 1994 г. а так же региональными международными избирательными стандартами и нормами российского избирательного законодательства. Как организация, которая в своей работе руководствуется всемирно принятыми стандартами мониторинга выборов, ассоциация «ГОЛОС» строго соблюдает политический нейтралитет, как одно из основных условий независимого и объективного наблюдения за выборами.
В 40 регионах России, в том числе в Рязанской области, проводилось как долгосрочное наблюдение выборов (отслеживалась ситуация с сентября 2011 года до 4 декабря 2011 года), так и краткосрочное, отражающее результаты наблюдения за проведением голосования и подведением его итогов.
Более 3000 представителей ассоциации некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «ГОЛОС» вели в 48 регионах России общественный мониторинг процедур голосования, подсчета голосов на избирательных участках и подведения итогов в вышестоящих избирательных комиссиях на выборах.
Осуществляя наблюдение за избирательным процессом, организация, прежде всего, обращает внимание на:
1) соблюдение избирательных прав граждан и избирательных процедур;
2) работу избирательных комиссий;
3) использование административного ресурса в избирательной кампании;
4) соблюдение равных возможностей для ведения избирательной кампании кандидатами;
5) проведение голосования и подсчета голосов.
Данное заявление подготовлено в связи с распространяемыми в период с 5 декабря по настоящее время публикациями и заявлениями региональных и городских властей, Областной общественной палаты, о том, что в Рязани «выборы прошли честно, без нарушений» и «народ в очередной раз оказал правящей партии доверие». Данное заявление отражает результаты наблюдения за проведением голосования 4 декабря 2011 года и подведением его итогов в последующие период.
4 декабря 2011 года корреспонденты газеты «Гражданский голос» посетили практически все избирательные комиссий г. Рязани в режиме мобильного наблюдения. На 42 УИК и в 1 ТИК наблюдатели присутствовали на подсчёте голосов и подведении итогов голосования. Для наблюдения в Рязани Ассоциация «ГОЛОС» использовала методику «быстрого подсчета» голосов, которая предполагает наблюдение за процессом голосования и подсчетом голосов на избирательных участках, выбранных посредством специальной репрезентативной статистической выборки. Данная методика позволяет Ассоциации «ГОЛОС» с минимальной статистической погрешностью оценить качество избирательного процесса.
По результатам наблюдения «ГОЛОС» Рязани заявляет, что данные выборы в день голосования сопровождались массовыми нарушениями.
В соответствии со статистической выборкой, представленной по итогам нашего наблюдения, мы имеем следующие результаты голосования по городу Рязани.
|
Справедливая Россия |
17,52% |
|
ЛДПР |
17,33% |
|
Патриоты России |
1,28% |
|
КПРФ |
29,32% |
|
ЯБЛОКО |
4,92% |
|
Единая Россия |
28,75% |
|
Правое дело |
Степень погрешности таких исследований составляет, как правило, 3–5%.
С официальной статистикой эти цифры расходятся.
У Ассоциации «ГОЛОС» есть основания полагать, что на ряде участков итоги голосования были фальсифицированы.
Корреспонденты газеты «Гражданский голос» в течение дня голосования побывали на 195 УИК г. Рязани. Информацию с участков передавали в режиме реального времени. Всего в день голосования было принято около 100 сообщений. Часть из них касалась незначительных нарушений организационного порядка. Вместе с тем на наблюдаемых участках были отмечены следующие нарушения, которые могли повлиять на итоги голосования:
- Невозможность ознакомиться наблюдателям со списком избирателей – 6% участков.
- Не были сброшюрованы списки избирателей – 5% участков.
- Отмечено нарушение процедуры выдачи бюллетеней – 3% участков.
- Зафиксирован подвоз избирателей – 6% участков.
- Не изымались открепительные удостоверения – 1% участков.
- Переносные ящики находились вне зоны видимости наблюдателей – 10% участков.
- Наблюдателями отмечены нарушения при составлении реестра заявлений наголосование вне помещения – 5% участков.
- Наблюдателям было отказано в ознакомлении с реестром на голосование вне помещения – 3% участков.
- Наблюдателям было отказано присутствовать при голосовании вне помещения – 95% участков.
- Зафиксировано несвоевременное занесение в увеличенную форму протокола числа погашенных бюллетеней – 46% участков.
- Не оглашались данные подсчета по книгам избирателей – 49% участков.
- Зафиксировано несвоевременное занесение в увеличенную форму протокола данных подсчета по списку избирателей – 38% участков.
- Не объявлялось количество заявлений о голосовании вне помещения перед вскрытием переносных ящиков – 9% участков.
- Нарушались процедуры сортировки бюллетеней – 13% участков.
- Нарушались процедуры подсчета бюллетеней в рассортированных пачках – 4% участков.
- Создавалась ситуация, при которой наблюдатели не могли видеть отметки в бюллетенях при подсчете – 8% участков.
- Зафиксировано несвоевременное занесение в увеличенную форму протокола числа голосов, поданных за кандидатов (списки кандидатов) – 39% участков.
- Зафиксировано несоблюдение поэтапности подсчета голосов – 22% участков.
- Не состоялось итоговое заседание УИК – 46% участков.
- Не были рассмотрены письменные жалобы, поданные в УИК – 21% участков.
- Комиссии отказывали наблюдателям поставить подпись на упаковках с избирательными документами – 6% участков.
- Не соблюдались процедуры подписи протокола – 11% участков.
- В протокол не было внесено количество поданных жалоб – 32% участков.
- Копия протокола не была выдана до отбытия протокола в вышестоящую комиссию – 11% участков.
- Комиссия не изготавливала сама копии протокола – 11% участков.
- Копии итоговых протоколов были оформлены с нарушениями закона – более чем на 50% участков.
Просим обратить внимание: почти на половине представленных участков не оглашались данные подсчета по книгам избирателей, несвоевременное вносились в увеличенную копию протокола число погашенных бюллетеней, не состоялось итогового заседания участковой избирательной комиссии!
Организацияпроцесса голосования и подсчёта голосов на участковых избирательных участках так же сопровождалась нарушениям Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и выглядела следующим образом(в первой графе представлены нарушения, во второй – на скольких процентах отсмотренных участков было зафиксировано данное нарушение):
|
- Бюллетени выдавались членам УИК не под роспись |
12% |
|
- Помещение для голосования находится в труднодоступном месте или его трудно найти |
6% |
|
- Помещение для голосования неудобно для избирателей |
9% |
|
- Помещение для голосования неудобно для наблюдателей |
16% |
|
- Наблюдалось групповое голосование по открепительным удостоверениям |
4% |
|
- В помещении для голосования присутствуют посторонние лица |
12% |
|
- Для голосования вне помещения использовались посторонние «списки» (составленные в собесе, домоуправлении т.п.) |
30% |
|
- При подсчете голосов в УИК присутствовали представители администрации |
11% |
|
- При подсчете голосов в УИК присутствовали представители вышестоящей комиссии |
6% |
|
- Протокол составлялся вне помещения для голосования и без присутствия наблюдателей |
11% |
|
- При составлении протокола проводились консультации с вышестоящей комиссией или администрацией |
6% |
На 22%, участков, которые посетили наблюдатели «Голоса», контрольные соотношения сошлись не сразу, на 41% УИК осуществлялся пересчет голосов.
Согласно официальным результатам, на выборах в Госдуму 4 декабря «Единая Россия» набрала на территории Рязанской области 39,79%. По данным системы ГАС «Выборы», явка на избирательные участки составила 52,74%. Таким образом, «партию власти» поддержали всего 21% жителей области. Легитимность выборов в целом при данном раскладе цифр вызывает сомнения.
Подчеркиваем, что Ассоциация «ГОЛОС» не высказывает никаких политических симпатий или пристрастий, а лишь объективно отражает ситуацию и фиксирует нарушения, наблюдаемые в день голосования в г. Рязани.
Рязанский филиал Ассоциации «ГОЛОС» так же заявляет, что средства массовой информации Рязани и Рязанской области (за исключением нескольких) в освещении выборов заняли однобокую позицию, фактически представляя интересы партии «Единая Россия» – что свидетельствует об ангажированности средств массовой информации Рязанской области в пользу правящей партии.
Власти Рязани и Рязанской области категорически «не рекомендовали» публиковать информацию Ассоциации «ГОЛОС» как в предвыборный период, так и в день выборов (о чём свидетельствуют факты отсутствия информации из пресс-релизов «Голоса» во всех подотчётных губернатору, исполнительной и законодательной власти региона средствах массовой информации). Более того, журналистам был предписан запрет на посещение пресс-конференции «Голоса» 5 декабря 2011 года, а на самой пресс-конференции организованы провокационные действия по её срыву.
Кроме того, в период подготовки наблюдателей и проведения мероприятий по консолидации межпартийных усилий по наблюдению за выборами власти не раз инициировали срыв данных мероприятий, оказывая давление на собственников арендованных «Голосом» помещений. В день голосования власти систематически блокировали сотовую связь и Интернет в районе работы штаба «Голоса». Мы знаем так же о фактах давления на отдельных наблюдателей со стороны администраций учреждений, в которых они работают или учатся, либо со стороны представителей «специальных служб».
Такое поведение властей никак не согласуется с заявлениями о честности и открытости выборов в регионе.
Ассоциация «ГОЛОС» считает результаты выборов 4 декабря 2011 года в Государственную Думу 6 созыва сфальсифицированными и требует перевыборов.
Ассоциация некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «ГОЛОС» учреждена в 2000 году. Сегодня «ГОЛОС» работает более чем в 40 регионах России. «ГОЛОС» выступает за честные, прозрачные и свободные выборы. Ведет активную работу по просвещению избирателей, организует работу горячих линий, проводит долгосрочное и краткосрочное наблюдение за выборами. За 10 лет работы «ГОЛОС» на базе экспертных и практических материалов создал уникальную программу комплексного мониторинга выборов. Проведено наблюдение за четырьмя федеральными и сотнями региональных и местных избирательных кампаний. С 2005 года ассоциация «ГОЛОС» является членом Европейской сети организаций по наблюдению за выборами (ENEMO). С 2008 года «ГОЛОС» работает с ведущими российскими экспертами над созданием Избирательного кодекса России. В 2009 году ассоциация «ГОЛОС» в числе шести уважаемых НКО учредила медаль «Защитнику свободных выборов». В 2010 году «ГОЛОС» вошел в состав Глобальной сети национальных наблюдателей за выборами (GNDEM).
Официальный сайт: www.golos.org
Горячая линия: www.88003333350.ru | Блог: golos_org.livejournal.com | Твиттер: http://twitter.com/golos_org
Фейсбук: http://www.facebook.com/golos.org | ВКонтакте: vkontakte.ru/club23977131
