Организаторов митингов до 100 человек в гайд-парках в Тверской области обяжут заранее информировать органы местной власти о планируемых публичных мероприятиях. Проект законопроекта сразу в двух чтениях 13 июля поддержали члены комитета по государственному устройству и местному самоуправлению Законодательного собрания Тверской области, сообщил корреспондент «7x7».
Документ рассмотрят на заседании парламента 16 июля.
Поправки в региональный закон «О регулировании отдельных вопросов проведения публичных мероприятий на территории Тверской области» предложил прокурор региона Вячеслав Росинский. Сейчас митинги и акции до 100 человек в специально отведенных местах можно проводить без уведомления или согласования с властями. Если поправки примут, то организаторов обяжут информировать органы местного самоуправления о месте, времени, цели и количестве участников. Порядок информирования и порядок согласования акции полностью совпадут.
Прокуратура Тверской области ссылается на постановление пленума Верховного суда от 26 июня 2018 года, где установлена обязанность организаторов информировать власть. Старший помощник прокурора области по взаимодействию с органами власти Ирина Архарова заявила, что документ «никак не отменяет право граждан на проведение публичных мероприятий»:
— Наш законопроект не наделяет органы власти полномочиями по согласованию публичных мероприятий, не закрепляет запрет на проведение публичных мероприятий в случае, если организатор не направил информацию, не устанавливает никакой ответственности за неисполнение обязанности по информированию.
По ее словам, проект преследует две цели: соблюдение законодательно утвержденного запрета на проведение в одном месте более одного публичного мероприятия и обеспечение безопасности. Без информирования организаторы не смогут узнать, по мнению Ирины Архаровой, свободен ли гайд-парк или там уже запланированы мероприятия.
Общественная палата Тверской области просила депутатов доработать законопроект, поскольку он противоречит нормам федерального законодательства. Комитет единогласно поддержал проект.
Если депутаты примут норму об информировании, организаторам не будут запрещать митинги, но те, кто подал заявку в органы власти последними, будут нести ответственность за две акции в одном месте. Наказание за нарушение правил проведения митингов — штраф до 30 тыс. руб., обязательные работы до 100 часов или арест до 15 суток.
Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» запрещает проведение двух мероприятий в одном месте в одно время.
Активисты штаба Навального в Твери регулярно пользовались нормой, которая позволяет не согласовывать с органами власти митинги, если планируемая численность участников меньше 100 человек. Городские власти отказывались согласовывать все митинги штаба Навального в Твери свыше 100 человек, ссылаясь на то, что все гайд-парки заняты.
В Тверской области 66 гайд-парков, из них шесть — в Твери.
