Орловское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) 20 ноября отложило для сбора дополнительной информации рассмотрение дела по контракту, заключенному между Управлением коммунального хозяйства города Орла (УКХ) и воронежской компанией «АртСтрой», сообщил «7x7» заместитель руководителя Орловского УФАС Сергей Бочков. Дело возбудили по признакам нарушения Закона №44-ФЗ («О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») в связи с ремонтом памятника орловским комсомольцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны. На особенности ремонта памятника обратили внимание властей орловские градозащитники. Подробности — в материале корреспондента «7x7».
«Вид небрежный и неухоженный»
В октябре Орловское УФАС провело проверку и выяснило, что 17 сентября УКХ и подрядчик заключили договор о «безвозмездном» демонтаже гранитных плит и разборке покрытия тротуара. Аукцион 12 октября выиграла компания «АртСтрой», с которой и заключили договор на 3,1 млн руб. Выполненный ранее демонтаж и разборка вошли в перечень работ по контракту. Антимонопольщики заподозрили стороны в нарушении Закона №44-ФЗ и возбудили дело.
Бывший депутат Орловского городского совета, градозащитник Юрий Малютин выступил 9 ноября с видеообращением на странице общественного движения «Граждане Орла» в Facebook. Он потребовал вернуть 12 полос гранитных плит, которые демонтировали при ремонте площадки у памятника. Малютин убежден, что это место надо сохранить в первозданном виде — согласно авторскому проекту скульптора Александра Бурганова и архитектора Романа Топуридзе.
Градозащитник подсчитал, что цена исчезнувшего гранита составляет 500 тыс. руб., а уложенной вместо него плитки — 20 тыс. руб.:
— Вместо полос гранита вы видите дешевую цементную плитку по 400 рублей за квадратный метр. Где разница 480 тысяч рублей?
Координатор общественного движения «Граждане Орла» Вадим Невров оценил состояние Комсомольского сквера после ремонта как «удручающее»: «Какой-то песок на площади, плитка уложена с огромными зазорами, уровень не выдержан — особенно по краям, гранит по факту на место не возвращен, материалы дешевые какие-то, вид небрежный и неухоженный».
«Выравнивание гранита стоит дороже, чем покупка плитки»
— Сквер был в полном порядке. Это объект культурного наследия, и его не нужно было трогать. В этом году 5 августа здесь, как и во множестве мест, отмечали день города, — сказал корреспонденту «7x7» градозащитник Виктор Панков. — Но его решили отремонтировать к 100-летию комсомола и разнесли в пух и прах. Гранитные «пастилки» служили каркасом для поверхности, делали ее прочнее. Теперь этого нет.
Глава администрации Орла Александр Муромский к ремонту претензий не имеет. 13 ноября он посетил сквер и заявил, что плитка уложена ровно, а гранит «деформировался», поэтому его вывезли на ответственное хранение и сложили на территории Спецавтобазы по санитарной очистке города Орла, где он находится под круглосуточной охраной. Глава администрации добавил, что выравнивание гранита стоит дороже, чем покупка плитки, и пообещал, что камни пойдут на благоустройство в городе — когда найдутся деньги для их обработки.
«Памятнику нанесен ущерб»
Ответ сити-менеджера Юрия Малютина не устроил. Он потребовал привести площадку у памятника в первоначальный вид.
— Гранит был в исключительно хорошем состоянии. Памятник — авторский проект двух лауреатов государственных премий СССР. К нему и планировке вокруг вообще нельзя прикасаться, — сказал градозащитник корреспонденту «7x7».
По его данным, Орловский облисполком взял памятник регионального значения под охрану 3 февраля 1977 года. Общественник полагает, что власти города нарушили Федеральный закон №73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». 19 октября он написал заявление в прокуратуру, где напомнил, что в охранной зоне памятника запрещается любое строительство, кроме направленного на сохранения объекта. Гранита нет — значит, памятник пострадал.
Прокуратура направила запрос в горадминистрацию и областное управление культуры. Ответ от областного управления градозащитник назвал отпиской, но отметил, что ответ подтверждает согласование «ремонта».
Точно так же Малютин оценил и ответ из администрации Орла. Он обратил внимание на то, что в письмах чиновники говорят о ремонте не памятника, а сквера — за который ответственность не грозит. Градозащитник настаивает, что речь идет именно о памятнике и ущерб нанесен памятнику.
— Если ситуация не вернется в прежнее состояние, то административные иски к муниципалитету и областному ведомству неизбежны, — сказал Малютин.
Общественника поддержал депутат горсовета Евгений Косогов. Он обратился к мэру Орла Василию Новикову с просьбой вынести вопрос на обсуждение профильного комитета и включить в повестку дня ноябрьской сессии совета.
— Предстоит выяснить, почему ремонт сделали без публичных слушаний, без проекта и без одобрения его горсоветом, — сказал Косогов корреспонденту «7x7». — Зачем гранит в другом месте, если он на своем хорошо смотрелся? Получается, марафет к комсомольскому празднику навели, а память утратили. Такие вещи недопустимы.
До Октябрьской революции на месте Комсомольского сквера был рынок. В 1924 году площадь назвали именем Карла Либкнехта. После Великой Отечественной войны она получила название Комсомольская. В 1972 году здесь установили памятник погибшим на войне комсомольцам по проекту скульптора Александра Бурганова и архитектора Романа Топуридзе. Этот творческий дуэт создал и мемориальный ансамбль в честь 400-летия Орла.
